О ЦЕНТРАЛЬНОЙ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИОННАЯ СЛУЖБА
15 февраля 2005 г.
N 18
(Д)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О
государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом
Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 110 "О проведении
аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации"
и Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1315 "Вопросы
Федеральной регистрационной службы", в целях обеспечения эффективности
государственной гражданской службы Российской Федерации и повышения
профессионального уровня государственных служащих Российской Федерации
приказываю:
1. Создать Центральную аттестационную комиссию Федеральной
регистрационной службы и утвердить ее состав согласно приложению (не
приводится).
2. Утвердить прилагаемый Регламент работы Центральной
аттестационной комиссии Федеральной регистрационной службы.
3. Деятельность Центральной аттестационной комиссии Федеральной
регистрационной службы осуществлять в соответствии с регламентом
работы Высшей аттестационной комиссии Министерства юстиции Российской
Федерации.
4. Контроль за исполнением Приказа собой за собой.
Директор
С.Н.МОВЧАН
15 февраля 2005 г.
N 18
Приложение N 2
к Приказу Директора Федеральной
регистрационной службы
от 15 февраля 2005 года
N 18
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
I. Общие положения
1. Центральная аттестационная комиссия создана в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 03.02.2005 N 110 "О
проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской
Федерации", в целях обеспечения эффективности государственной
гражданской службы и повышения профессионального уровня
государственных гражданских служащих Федеральной регистрационной
службы.
2. Работа Центральной аттестационной комиссии не регулирует
отношения, связанные с назначением на должность государственных
регистраторов.
3. Центральная аттестационная комиссия вправе проводить
квалификационный экзамен государственных гражданских служащих
Росрегистрации в порядке и на условиях, установленных
законодательством Российской Федерации.
II. Подготовка заседания комиссии
4. Работа Центральной аттестационной комиссии (далее - комиссия)
организуется на основе Графика проведения аттестации (Приложение N 3,
составляется отделом государственной службы и кадров Росрегистрации).
Основной формой работы комиссии являются заседания.
График проведения аттестации (далее - График) ежегодно
утверждается Директором Росрегистрации и доводится Отделом
государственной службы и кадров до сведения каждого аттестуемого
гражданского служащего не менее чем за месяц до начала аттестации. На
основе Графика составляются повестки дня заседания комиссии, которые
подписываются и утверждаются председателем комиссии.
5. Руководители структурных подразделений центрального аппарата,
руководители территориальных органов Росрегистрации, заместители
руководителей территориальных органов Росрегистрации в соответствии с
ежегодно утверждаемым графиком, не позднее чем за две недели до
проведения заседания комиссии представляют должностным лицам,
осуществляющим подготовку заседания комиссии, отзыв (Приложение N 4)
об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных
обязанностей за аттестационный период, подписанный его
непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим
руководителем.
К отзыву об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим
должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения
о выполненных гражданским служащим поручениях и подготовленных им
проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых
отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского
служащего.
При каждой последующей аттестации в комиссию представляется также
аттестационный лист гражданского служащего с данными предыдущей
аттестации.
6. Отдел государственной службы и кадров не менее чем за неделю
до начала аттестации должен ознакомить каждого аттестуемого
гражданского служащего с представленным отзывом об исполнении им
должностных обязанностей за аттестационный период. При этом
аттестуемый гражданский служащий вправе представить в комиссию
дополнительные сведения о своей профессиональной служебной
деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии
с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв
непосредственного руководителя.
7. Секретарь комиссии оповещает членов комиссии и лиц,
присутствие которых необходимо, о времени и месте проведения
заседания, а также вопросах, выносимых на ее рассмотрение,
представляет на рассмотрение членам комиссии поступившие документы
работников.
8. В случае невозможности присутствия на заседании отдельных
членов комиссии указанные лица обязаны заблаговременно сообщить об
этом секретарю комиссии.
III. Проведение заседания комиссии и порядок
принятия решения
9. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого гражданского
служащего на заседание комиссии. В случае неявки гражданского
служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или
отказа его от аттестации гражданский служащий привлекается к
дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственной гражданской службе, а
аттестация переносится на более поздний срок.
Комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает
сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в случае
необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной
служебной деятельности гражданского служащего. В целях объективного
проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым
гражданским служащим дополнительных сведений о своей профессиональной
служебной деятельности за аттестационный период аттестационная
комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
10. Обсуждение профессиональных и личностных качеств гражданского
служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности
должно быть объективным и доброжелательным.
Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего
оценивается на основе определения его соответствия квалификационным
требованиям по замещаемой должности гражданской службы, его участия в
решении поставленных перед соответствующим подразделением задач,
сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения гражданским
служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт
работы гражданского служащего, соблюдение гражданским служащим
ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к
служебному поведению и обязательств, установленных законодательством
Российской Федерации о государственной гражданской службе, а при
аттестации гражданского служащего, наделенного
организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим
гражданским служащим, - также организаторские способности.
11. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если
на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
12. Решение комиссии принимается в отсутствие аттестуемого
гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым
голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании
членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов гражданский
служащий признается соответствующим замещаемой должности гражданской
службы.
На период аттестации гражданского служащего, являющегося членом
аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии
приостанавливается.
13. По результатам аттестации гражданского служащего
аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
а) соответствует замещаемой должности гражданской службы;
б) соответствует замещаемой должности гражданской службы и
рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв
для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке
должностного роста;
в) соответствует замещаемой должности гражданской службы при
условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или
повышения квалификации;
г) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.
14. Результаты аттестации сообщаются аттестованным гражданским
служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист гражданского
служащего, составленный по форме согласно Приложению. Аттестационный
лист подписывается председателем, заместителем председателя,
секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на
заседании.
Гражданский служащий знакомится с аттестационным листом под
расписку.
Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания
комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования.
Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается
председателем, заместителем председателя, секретарем и членами
аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
15. Материалы аттестации гражданских служащих представляются
Директору Росрегистрации не позднее чем через семь дней после ее
проведения.
Приложение N 3
к Приказу Директора Федеральной
регистрационной службы
от 15 февраля 2005 года
N 18
График
проведения аттестации руководителей
структурных подразделений центрального
аппарата, руководителей территориальных органов,
заместителей руководителей территориальных органов
и начальников обособленных подразделений территориальных
органов Федеральной регистрационной службы
Российской Федерации в 2005 году
------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N | Наименование | Росрегистрации,| Список | Дата, | Дата представления| Ответственные |
|п/п| подразделения| в котором | гражданских| время и | в аттестационную | за представление |
| | | проводится | служащих, | место | комиссию | необходимых |
| | | аттестация | подлежащих | проведения | необходимых | документов |
| | | | аттестации | аттестации | документов | |
|---|--------------|----------------|------------|------------|-------------------|------------------|
| | | | | | | |
|---|--------------|----------------|------------|------------|-------------------|------------------|
| | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 4
к Приказу Директора Федеральной
регистрационной службы
от 15 февраля 2005 года
N 18
Отзыв
о федеральном государственном служащем
для проведения аттестации
1. Фамилия, имя, отчество --------------------------------------------
2. Замещаемая государственная должность на момент проведения
аттестации и дата назначения (утверждения) на эту должность ----------
3. Дата рождения -----------------------------------------------------
4. Сведения об образовании -------------------------------------------
(когда и какое учебное заведение
----------------------------------------------------------------------
окончил, специальность и квалификация по образованию)
5. Сведения о повышении квалификации, переподготовке -----------------
----------------------------------------------------------------------
(документы о повышении квалификации, переподготовке)
6. Ученая степень, ученое звание -------------------------------------
(дата присвоения)
7. Государственные награды, почетные звания --------------------------
(дата награждения,
присвоения)
8. Классный чин ------------------------------------------------------
(дата присвоения, по какой должности присвоен)
9. Стаж работы: общий трудовой стаж ----------------------------------
(лет, месяцев)
по специальности -------------------------------------
(лет, месяцев)
стаж государственной службы --------------------------
(лет, месяцев)
в органах юстиции ------------------------------------
(лет, месяцев)
10. Краткая оценка выполнения федеральным государственным служащим
рекомендаций предыдущей аттестации и дата ее проведения --------------
----------------------------------------------------------------------
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
11. Сведения о награждениях и поощрениях -----------------------------
(кем (со ссылкой
----------------------------------------------------------------------
на дату, номер и наименование документа) награжден или поощрен
работник, за какие достижения и какой наградой или поощрением)
12. Сведения о дисциплинарных взысканиях -----------------------------
(кем (со ссылкой
----------------------------------------------------------------------
на дату, номер и наименование документа) применено дисциплинарное
взыскание, за совершение какого дисциплинарного проступка)
13. Членство в профсоюзной организации -------------------------------
(наименование профсоюзной
----------------------------------------------------------------------
организации, дата вступления в профсоюз)
ХАРАКТЕРИСТИКА
Вывод по отзыву ------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
------------------------------------- --------- --------------------
(должность, классный чин должностного (подпись) (расшифровка
лица, оставившего отзыв) подписи)
"--" ------------ 20- г.
С отзывом ознакомлен(а) ----------------------------------------------
(фамилия, инициалы и подпись
аттестуемого, дата ознакомления)
ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОТРАЖЕНЫ
В ХАРАКТЕРИСТИКЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ
СЛУЖАЩЕМ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ
1. Перечень основных вопросов, в решении которых принимал
участие аттестуемый.
2. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и
результатов служебной деятельности аттестуемого:
- соответствие квалификационным требованиям, установленным к
государственной должности государственной службы, замещаемой
аттестуемым.
В квалификационные требования к служащим, замещающим
государственные должности государственной службы, включаются
требования к:
1) уровню профессионального образования с учетом группы и
специализации государственных должностей государственной службы;
2) стажу и опыту работы по специальности;
3) уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных
законов, конституций, уставов и законов субъектов Российской Федерации
применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей;
- соответствие общих принципов служебного поведения аттестуемого
требованиям, установленным Указом Президента Российской Федерации от
12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения
государственных служащих;
- уровень организаторской работы по основным направлениям
деятельности управления;
- знание оперативной обстановки в структурных подразделениях
управления и способность эффективно влиять на нее;
- взаимодействие с территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти и органами власти субъектов Российской
Федерации;
- область деятельности, в которой достигнуты высокие результаты
либо имеются недостатки.
3. Сведения о выполненных гражданским служащим поручениях и
подготовленных им проектах документов за аттестационный период,
содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной деятельности
гражданского служащего.
Приложение N 5
к Приказу Директора Федеральной
регистрационной службы
от 15 февраля 2005 года
N 18
Аттестационный лист
государственного гражданского служащего
Российской Федерации
1. Фамилия, имя, отчество --------------------------------------------
2. Год, число и месяц рождения ---------------------------------------
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,
ученого звания -------------------------------------------------------
(когда и какое учебное заведение окончил,
----------------------------------------------------------------------
специальность и квалификация по образованию,
ученая степень, ученое звание)
4. Замещаемая должность государственной гражданской службы на момент
аттестации и дата назначения на эту должность ------------------------
5. Стаж государственной службы (в том числе государственной
гражданской службы) --------------------------------------------------
6. Общий трудовой стаж -----------------------------------------------
7. Классный чин гражданской службы -----------------------------------
(наименование классного чина
и дата его присвоения)
8. Вопросы к государственному гражданскому служащему и краткие ответы
на них ---------------------------------------------------------------
9. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией -----
----------------------------------------------------------------------
10. Краткая оценка выполнения гражданским служащим рекомендаций
предыдущей аттестации ------------------------------------------------
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
11. Решение аттестационной комиссии ----------------------------------
(соответствует замещаемой
----------------------------------------------------------------------
должности государственной гражданской службы; соответствует
замещаемой должности государственной гражданской службы
и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый
резерв для замещения вакантной должности государственной
гражданской службы в порядке должностного роста; соответствует
замещаемой должности государственной гражданской службы
при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки
или повышения квалификации; не соответствует замещаемой
должности государственной гражданской службы)
12. Количественный состав аттестационной комиссии --------------------
На заседании присутствовало ----------- членов аттестационной комиссии
Количество голосов за -------, против -------
13. Примечания -------------------------------------------------------
Председатель Центральной
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
Центральной аттестационной
комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь Центральной
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
Члены Центральной
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)
(подпись) (расшифровка подписи)
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения аттестации
--------------------------
С аттестационным листом ознакомился ----------------------------------
(подпись государственного
гражданского служащего, дата)
(место для печати государственного органа)
Приложение N 6
к Приказу Директора Федеральной
регистрационной службы
от 15 февраля 2005 года
N 18
ТИПОВАЯ СХЕМА АТТЕСТАЦИИ
------------------------------------------------------------------------
| N | Замещаемая должность | Должностные лица, |
| | аттестуемого работника | осуществляющие |
| | | подготовку, подписание |
| | | и утверждение отзыва |
|-----|-------------------------|--------------------------------------|
| | | ответственные | ответственные |
| | | за подготовку и | за утверждение |
| | | подписание | отзыва |
| | | отзыва | |
|-----|-------------------------|------------------|-------------------|
| 1. | Руководитель | заместитель | Директор |
| | структурного | Директора, | Росрегистрации |
| | подразделения | курирующий | |
| | центрального аппарата | структурное | |
| | Росрегистрации | подразделение | |
|-----|-------------------------|------------------|-------------------|
| 2. | Руководитель | заместитель | 1-й |
| | территориального органа | Директора, | заместитель |
| | Росрегистрации | курирующий | Директора, |
| | | структурное | курирующий |
| | | подразделение | структурное |
| | | | подразделение |
|-----|-------------------------|------------------|-------------------|
| 3. | Заместитель | Руководитель | заместитель |
| | руководителя | территориального | Директора, |
| | территориального органа | органа | курирующий |
| | Росрегистрации | Росрегистрации | структурное |
| | | | подразделение |
|-----|-------------------------|------------------|-------------------|
| 4. | Начальник обособленного | Заместитель | Руководитель |
| | подразделения | руководителя | территориального |
| | территориального органа | территориального | го |
| | Росрегистрации | органа | органа |
| | | Росрегистрации | Росрегистрации |
------------------------------------------------------------------------ |