О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
"РЕФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ВОЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2010 ГОДА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
26 декабря 2005 г.
N 805
(НТЦС)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную
программу "Реформирование системы военного образования в Российской
Федерации на период до 2010 года", утвержденную постановлением
Правительства Российской Федерации от 27 мая 2002 г. N 352 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст.2163; 2003, N
19, ст.1835; 2004, N 44, ст.4362; N 50, ст.5075).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
26 декабря 2005 г.
N 805
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 декабря 2005 года
N 805
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в федеральную программу
"Реформирование системы военного образования в Российской
Федерации на период до 2010 года"
1. В паспорте:
а) позицию, касающуюся задач Программы, дополнить абзацем
следующего содержания:
"организация решения задач военного образования на базе
гражданских высших учебных заведений";
б) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования
Программы, последний абзац изложить в следующей редакции:
"Объем финансирования Программы на втором этапе (в ценах
соответствующих лет) за счет средств федерального бюджета, выделяемых
Министерству обороны Российской Федерации, составляет 2 907,34 млн.
рублей, в том числе государственные капитальные вложения - 2 113,5
млн. рублей, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
- 40,87 млн. рублей, прочие расходы - 752,97 млн. рублей.".
2. В разделе III:
а) в абзаце двенадцатом слова "в приложении к Программе" заменить
словами "в приложении N 1 к Программе";
б) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"1) разработать и реализовать планы реорганизации (ликвидации)
военно-учебных заведений; привести информационно-методическое
обеспечение образовательного процесса в 19 реорганизуемых
(укрупняемых) военно-учебных заведениях согласно приложению N 2 в
соответствие с требованиями государственной аккредитации и
требованиями к условиям реализации военных профессиональных
образовательных программ; после 2008 года продолжить создание
оптимальной сети военно-учебных заведений, соответствующей интересам
Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск, а также
экономическим возможностям государства;";
в) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"3) расширить масштабы эксперимента по подготовке офицеров по
отдельным специальностям инженерного, гуманитарного и юридического
профилей из числа студентов гражданских высших учебных заведений,
перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
Разработать соответствующие проекты нормативных правовых актов;";
г) абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"Перечень мероприятий второго этапа Программы, подлежащих
финансированию за счет средств федерального бюджета, приведен в
приложении N 3.
Параметры расходов приводятся в ценах соответствующих лет.".
3. В разделе IV:
а) абзац третий после слов "Финансирование мероприятий" дополнить
словами "первого этапа Программы";
б) абзацы четвертый и пятый заменить текстом следующего
содержания:
"На втором этапе Программы финансирование мероприятий
осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых
Министерству обороны Российской Федерации по целевой статье
"Федеральные целевые программы" функциональной классификации расходов
бюджетов Российской Федерации (далее именуются - средства, выделяемые
на реализацию федеральных целевых программ).
После принятия законодательных и иных нормативных правовых актов,
определяющих организацию подготовки офицеров из числа студентов
гражданских высших учебных заведений, финансирование такой подготовки
осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых вне
целевых программ.
Объем ассигнований на реализацию мероприятий второго этапа
Программы в ценах соответствующих лет приведен в приложении N 4.".
4. Разделы V-VII изложить в следующей редакции:
"V. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определяется государственным
заказчиком Программы путем взаимодействия с участниками Программы и
включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие управление
процессами планирования, исполнения и контроля, утвержденные
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N
594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для
федеральных государственных нужд".
При реализации Программы государственный заказчик руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами
Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации.
Оплата поставок товаров, выполнение работ и оказание услуг
осуществляется путем заключения государственным заказчиком
государственных контрактов (договоров) на конкурсной основе.
Отбор организаций для реализации Программы (исполнителей
Программы) осуществляется в соответствии с законодательством в области
размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд.
Государственный заказчик и исполнители Программы несут
ответственность за ее качественное и своевременное выполнение,
рациональное использование средств, выделяемых на реализацию
Программы.
VI. Организация управления реализацией Программы
и контроль за ее исполнением
Управление реализацией Программы осуществляется государственным
заказчиком.
Государственный заказчик: отвечает за своевременную реализацию
мероприятий
Программы, руководит действиями ее исполнителей и обеспечивает
эффективное использование средств, выделяемых на выполнение Программы;
осуществляет координацию деятельности участников Программы,
обеспечивая согласованность их действий по реализации программных
мероприятий;
подготавливает и представляет в установленном порядке бюджетную
заявку на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый
год;
подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляется государственным
заказчиком и уполномоченными федеральными органами исполнительной
власти.
Государственный заказчик осуществляет в установленном порядке
финансирование мероприятий Программы и заключает с исполнителями
государственные контракты в пределах ассигнований, выделяемых из
федерального бюджета на ее реализацию в очередном финансовом году.
VII. Оценка эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы оценивается по степени
достижения ее результатов, которые характеризуются соответствующими
показателями.
Ожидаемые результаты и показатели эффективности реализации
Программы приведены в приложении N 5.
Индикаторные значения показателей, применяемые для оценки
эффективности реализации Программы, приведены в приложении N 6.".
5. В нумерационном заголовке приложения к указанной Программе
слова "Приложение к федеральной программе" заменить словами
"Приложение N 1 к федеральной программе".
6. Дополнить Программу приложениями N 2 - 6 следующего
содержания:
"Приложение N 2
к федеральной программе
"Реформирование системы военного
образования в Российской
Федерации на период до 2010 года"
ПЕРЕЧЕНЬ *
военно-учебных заведений, подлежащих реорганизации
(укрупнению) в рамках ассигнований, выделяемых на реализацию
федеральной программы "Реформирование системы военного
образования в Российской Федерации на период до 2010 года"
1. Военная академия войсковой противовоздушной обороны
Вооруженных Сил Российской Федерации (г. Смоленск)
2. Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского (г.
Санкт-Петербург)
3. Дальневосточное высшее военное командное училище (военный
институт) (г. Благовещенск)
4. Екатеринбургское высшее артиллерийское командное училище
(военный институт)
5. Иркутское высшее военное авиационное инженерное училище
(военный институт)
6. Казанское высшее артиллерийское командное училище (военный
институт)
7. Казанское высшее военное командное училище (военный институт)
8. Костромское высшее военное командно-инженерное училище
радиационной, химической и биологической защиты (военный институт)
9. Московский военный институт радиоэлектроники Космических войск
10. Нижегородское высшее военно-инженерное командное училище
(военный институт)
11. Новосибирское высшее военное командное училище (военный
институт)
12. Новочеркасское высшее военное командное училище связи
(военный институт)
13. Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации
(г. Москва)
14. Рязанский военный автомобильный институт
15. Военный университет (г. Москва)
16. Ставропольский военный институт ракетных войск
17. Тюменское высшее военно-инженерное командное училище (военный
институт)
18. Челябинское высшее военное автомобильное командно-инженерное
училище (военный институт)
19. Ярославский военный финансово-экономический институт имени
генерала армии А.В.Хрулева
-----------------------------
(*) Перечень может уточняться Правительством Российской Федерации
с учетом хода реализации Программы и по результатам разработки
проектно-сметной документации.
Приложение N 3
к федеральной программе
"Реформирование системы военного
образования в Российской Федерации
на период до 2010 года"
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий второго этапа федеральной программы
"Реформирование системы военного образования в Российской
Федерации на период до 2010 года", подлежащих
финансированию за счет средств федерального бюджета
(млн.рублей)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Мероприятия | Направления | 2006 - 2010 годы | Объем финансирования | Показатели |
| | расходов | - всего |-----------------------------------------------------------|----------------------|
| | | | в том числе | |
| | | | | |
|-------------------------|---------------------|------------------|-----------------------------------------------------------|----------------------|
| | | | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
| | | | год | год | год | год | год | |
|-------------------------|---------------------|------------------|-----------|------------|-----------|------------|---------|----------------------|
| 1. Мероприятия по | финансовые | | | | | | | |
| реорганизации | средства - | 2 113,5 | - | 738,92 | 476,17 | 898,41 | - | |
| (укрупнению) военно- | всего | | | | | | | |
| учебных заведений: |---------------------|------------------|-----------|------------|-----------|------------|---------|----------------------|
| | в том числе | | | | | | | |
| | государственные | 2 113,5 | - | 738,92 | 476,17 | 898,41 | - | |
| | капитальные | | | | | | | |
| | вложения | | | | | | | |
|-------------------------|---------------------|------------------|-----------|------------|-----------|------------|---------|----------------------|
| обустройство | реконструкция | 476,4 | - | 226,49 | 146,27 | 103,64 | - | 3216 |
| военнослужащих | казарменного | | | | | | | военнослужащих |
| переменного состава, | фонда* | | | | | | | |
| переведенных к | | | | | | | | |
| новому месту | | | | | | | | |
| обучения, в | | | | | | | | |
| казарменно-жилой | | | | | | | | |
| зоне | | | | | | | | |
| |---------------------|------------------|-----------|------------|-----------|------------|---------|----------------------|
| | строительство | 784,14 | - | 372,8 | 240,74 | 170,6 | - | 3106 |
| | казарм и | | | | | | | военнослужащих |
| | общежитий* | | | | | | | |
|-------------------------|---------------------|------------------|-----------|------------|-----------|------------|---------|----------------------|
| приведение базы для | строительство | 266,44 | - | 139,63 | 61,47 | 65,34 | - | 5470 |
| физической | столовых* | | | | | | | военнослужащих |
| подготовки |---------------------|------------------|-----------|------------|-----------|------------|---------|----------------------|
| реорганизуемых | строительство | 586,52 | - | - | 27,69 | 558,83 | - | 18150 |
| (укрупняемых) | спортивных | | | | | | | кв. метров в |
| военно-учебных | сооружений* | | | | | | | 5 военно-учебных |
| заведений в | | | | | | | | заведениях |
| соответствие с | | | | | | | | |
| требованиями | | | | | | | | |
| нормативных правовых | | | | | | | | |
| актов | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
|-------------------------|---------------------|------------------|-----------|------------|-----------|------------|---------|----------------------|
| 2. Организация | финансовые | | | | | | | |
| эксперимента по | средства - | 343,21 | 43,24 | 104,3 | 195,67 | - | - | 3300 |
| подготовке офицеров из | всего | | | | | | | студентов |
| числа студентов | | | | | | | | |
| гражданских высших | | | | | | | | |
| учебных заведений для | | | | | | | | |
| прохождения военной | | | | | | | | |
| службы по контракту | | | | | | | | |
| |---------------------|------------------|-----------|------------|-----------|------------|---------|----------------------|
| | в том числе: | | | | | | | |
| |---------------------|------------------|-----------|------------|-----------|------------|---------|----------------------|
| | прочие расходы | 343,21 | 43,24 | 104,3 | 195,67 | - | - | |
| |---------------------|------------------|-----------|------------|-----------|------------|---------|----------------------|
| | оплата | 343,21 | 43,24 | 104,3 | 195,67 | - | - | 3300 студентов |
| | государственных | | | | | | | |
| | контрактов на | | | | | | | |
| | подготовку | | | | | | | |
| | офицеров из | | | | | | | |
| | числа студентов | | | | | | | |
|-------------------------|---------------------|------------------|-----------|------------|-----------|------------|---------|----------------------|
| 3. Мероприятия по | финансовые | 450,63 | 105,74 | 63,56 | 11,94 | 131,8 | 137,59 | |
| совершенствованию | средства - | | | | | | | |
| материально- | всего | | | | | | | |
| технической базы | в том числе: | | | | | | | |
| реорганизуемых | | | | | | | | |
| (укрупняемых) военно- | | | | | | | | |
| учебных заведений: | | | | | | | | |
| |---------------------|------------------|-----------|------------|-----------|------------|---------|----------------------|
| | НИОКР | 40,87 | 11,53 | 20,6 | 8,74 | - | - | |
| |---------------------|------------------|-----------|------------|-----------|------------|---------|----------------------|
| | прочие расходы | 409,76 | 94,21 | 42,96 | 3,2 | 131,8 | 137,59 | |
|-------------------------|---------------------|------------------|-----------|------------|-----------|------------|---------|----------------------|
| обеспечение издания | оснащение | 48,14 | 34,8 | 13,34 | - | - | - | 19 военно-учебных |
| внутривузовской | типографий | | | | | | | заведений |
| учебной литературы | | | | | | | | |
|-------------------------|---------------------|------------------|-----------|------------|-----------|------------|---------|----------------------|
| создание | закупка средств | 65,47 | 43,8 | 21,67 | - | - | - | 19 военно-учебных |
| имитационных центров | вычислительной | | | | | | | заведений |
| моделирования | техники | | | | | | | |
| практических занятий | | | | | | | | |
|-------------------------|---------------------|------------------|-----------|------------|-----------|------------|---------|----------------------|
| создание | оснащение | 17,16 | 12,41 | 4,75 | - | - | - | 19 военно-учебных |
| автоматизированных | библиотек | | | | | | | заведений |
| информационных | | | | | | | | |
| библиотечных систем | | | | | | | | |
|-------------------------|---------------------|------------------|-----------|------------|-----------|------------|---------|----------------------|
| обеспечение доступа | оплата доступа | 16 | 3,2 | 3,2 | 3,2 | 3,2 | 3,2 | 19 военно-учебных |
| к информационным | к сети Интернет | | | | | | | заведений |
| ресурсам сети | | | | | | | | |
| Интернет | | | | | | | | |
|-------------------------|---------------------|------------------|-----------|------------|-----------|------------|---------|----------------------|
| создание | создание | 40,87 | 11,53 | 20,6 | 8,74 | - | - | опытный образец в |
| межотраслевой | опытного | | | | | | | 3 военно-учебных |
| (сопряженной) | образца | | | | | | | заведениях и в 2 |
| автоматизированной | автоматизированной | | | | | | | органах управления |
| системы получения, | системы | | | | | | | военным |
| обработки, хранения | | | | | | | | образованием |
| и передачи | | | | | | | | |
| информации по | | | | | | | | |
| вопросам управления | | | | | | | | |
| качеством и | | | | | | | | |
| экономикой военного | | | | | | | | |
| образования | | | | | | | | |
| |---------------------|------------------|-----------|------------|-----------|------------|---------|----------------------|
| | оснащение | 262,99 | - | - | - | 128,6 | 134,39 | 100 процентов |
| | серийным | | | | | | | военно-учебных |
| | оборудованием и | | | | | | | заведений и |
| | программными | | | | | | | органов управления |
| | средствами | | | | | | | военным |
| | | | | | | | | образованием |
| |---------------------|------------------|-----------|------------|-----------|------------|---------|----------------------|
| | Всего по | 2 907,34 | 148,98 | 906,78 | 683,78 | 1030,21 | 137,59 | |
| | Программе | | | | | | | |
| |---------------------|------------------|-----------|------------|-----------|------------|---------|----------------------|
| | в том числе: | | | | | | | |
| |---------------------|------------------|-----------|------------|-----------|------------|---------|----------------------|
| | государственные | 2 113,5 | - | 738,92 | 476,17 | 898,41 | - | |
| | капитальные | | | | | | | |
| | вложения | | | | | | | |
| |---------------------|------------------|-----------|------------|-----------|------------|---------|----------------------|
| | НИОКР | 40,87 | 11,53 | 20,6 | 8,74 | - | - | |
| |---------------------|------------------|-----------|------------|-----------|------------|---------|----------------------|
| | прочие расходы | 752,97 | 137,45 | 147,26 | 198,87 | 131,8 | 137,59 | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
-----------------------
(*) Уточняется по проектно-сметной документации.
Приложение N 4
к федеральной программе
"Реформирование системы военного
образования в Российской
Федерации на период до 2010 года"
ОБЪЕМ
ассигнований на реализацию мероприятий второго этапа
федеральной программы "Реформирование системы военного
образования в Российской Федерации на период до 2010 года"
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
----------------------------------------------------------------------------------------------------
| | Мероприятия | Всего | В том числе | |
|-----|-----------------------|-----------|-----------------------------------|--------------------|
| | | | государственные | НИОКР | прочие расходы |
| | | | капитальные | | |
| | | | вложения | | |
| | | | | | |
|-----|-----------------------|-----------|--------------------|--------------|--------------------|
| 1. | Организация | 343,21 | - | - | 343,21 |
| | подготовки офицеров | | | | |
| | из числа студентов | | | | |
| | гражданских высших | | | | |
| | учебных заведений | | | | |
| | для прохождения | | | | |
| | военной службы по | | | | |
| | контракту | | | | |
|-----|-----------------------|-----------|--------------------|--------------|--------------------|
| 2. | Совершенствование | 450,63 | - | 40,87 | 409,76 |
| | материально- | | | | |
| | технической базы | | | | |
| | реорганизуемых | | | | |
| | (укрупняемых) | | | | |
| | военно-учебных | | | | |
| | заведений | | | | |
|-----|-----------------------|-----------|--------------------|--------------|--------------------|
| 3. | Реорганизация | 2 113,5 | 2 113,5 | - | - |
| | (укрупнение) 19 | | | | |
| | военно-учебных | | | | |
| | заведений (без учета | | | | |
| | затрат на | | | | |
| | обеспечение жилыми | | | | |
| | помещениями | | | | |
| | военнослужащих | | | | |
| | постоянного состава | | | | |
| | военно-учебных | | | | |
| | заведений) | | | | |
|-----|-----------------------|-----------|--------------------|--------------|--------------------|
| | Итого | 2 907,34 | 2 113,5 | 40,87 | 752,97 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 5
к федеральной программе
"Реформирование системы военного
образования в Российской
Федерации на период до 2010 года"
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
и показатели эффективности реализации федеральной программы
"Реформирование системы военного образования в Российской
Федерации на период до 2010 года"
------------------------------------------------------------------------
| Ожидаемый результат | Показатели эффективности |
|----------------------------------------------------------------------|
| Мероприятия по оптимизации военно-учебных заведений |
|----------------------------------------------------------------------|
| Сокращение количества | показатель 1 - средняя численность |
| военно-учебных заведений | военнослужащих переменного состава |
| Минобороны России, | реорганизуемых (укрупняемых) военно - |
| осуществляющих подготовку | учебных заведений (чел./вуз) |
| офицеров, и увеличение | |
| численности личного | |
| состава реорганизуемых | показатель 2 - объем подготовки |
| (укрупняемых) военно- | переменного состава в реорганизуемых |
| учебных заведений (в | (укрупняемых) военно-учебных |
| пределах общей численности | заведениях (процентов от общего |
| личного состава) | объема переменного состава) |
|----------------------------------------------------------------------|
| Мероприятия по организации подготовки офицеров |
| из числа студентов гражданских высших учебных заведений |
| и совершенствованию материально-технической базы |
| реорганизуемых (укрупняемых) военно-учебных заведений |
|----------------------------------------------------------------------|
| Увеличение объемов | показатель 3 - численность студентов |
| подготовки офицеров из | гражданских высших учебных |
| числа студентов гражданских | заведений, обучающихся по программам |
| высших учебных заведений | подготовки офицеров для прохождения |
| для прохождения военной | военной службы по контракту |
| службы по контракту | (человек) |
| |----------------------------------------|
| | показатель 4 - минимальное |
| | количество гражданских высших |
| | учебных заведений, осуществляющих |
| | подготовку офицеров из числа |
| | студентов для прохождения военной |
| | службы по контракту (единиц) |
|-----------------------------|----------------------------------------|
| Повышение качества военного | показатель 5 - уровень оснащения |
| образования | реорганизуемых (укрупняемых) военно- |
| | учебных заведений современными |
| | информационными средствами |
| | (процентов от установленных норм) |
------------------------------------------------------------------------ --------------------
Приложение N 6
к федеральной программе
"Реформирование системы военного
образования в Российской
Федерации на период до 2010 года"
ИНДИКАТОРНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
показателей, применяемые для оценки эффективности
реализации федеральной программы "Реформирования
системы военного образования в Российской Федерации
на период 2010 года"
---------------------------------------------------------------------------------
| | 2005 год| 2006 год | 2007 год | 2008 год |2009 год | 2010 год |
|---------------|---------|----------|----------|----------|---------|----------|
|Показатель 1 | 1430 | 1520 | 1620 | 1900 | 1900 | 1900 |
|---------------|---------|----------|----------|----------|---------|----------|
|Показатель 2 | 28,3 | 30,2 | 32,1 | 37,7 | 37,7 | 37,7 |
|---------------|---------|----------|----------|----------|---------|----------|
|Показатель 3 | 300 | 800 | 1 800 | 3 300 | - | - |
|---------------|---------|----------|----------|----------|---------|----------|
|Показатель 4 | 7 | 9 | 12 | 16 | - | - |
|---------------|---------|----------|----------|----------|---------|----------|
|Показатель 5 | 25,9 | 74 | 91,2 | 100 | 100 | 100". |
--------------------------------------------------------------------------------- |