О СЕРТИФИКАЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
3 ноября 2005 г.
N 10-04/1591
(Д)
Управление по надзору в электроэнергетике Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору в связи с
многочисленными обращениями территориальных органов Ростехнадзора, а
также энергоснабжающих (электросетевых) и энергосбытовых организаций
по вопросам проведения сертификации электрической энергии разъясняет.
1. При проведении проверки соискателя лицензии и оформлении
лицензий на осуществление деятельности по продаже электрической
энергии гражданам руководствоваться "Положением о лицензировании
деятельности по продаже электрической энергии гражданам", утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2005 N 291
и совместным письмом Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору и Федерального агентства по
техническому регулированию и метрологии от 30.09.2005 N АМ-18/1580 и
от 05.10.2005 N ГЭ-101-30/4699 (Приложение 1).
2. На момент подачи документов в лицензирующий орган
энергосбытовой организацией в обязательном порядке должен быть
заключен договор с сетевой организацией, в котором должны быть
предусмотрены взаимные обязательства по выполнению положений статьи
542 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть II), статьи 7
Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей",
Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1013,
а также составлен "График проведения обязательной сертификации
электроэнергии на период 2005 - 2007 годы" (далее - График).
3. Согласованный с органом, осуществляющим сертификацию, График
утверждается руководителем энергоснабжающей (электросетевой)
организации и представляется на согласование начальнику Управления по
надзору в электроэнергетике Ростехнадзора Н.П. Дорофееву.
К Графику прилагается договор между органом по сертификации и
энергоснабжающей (электросетевой) организацией на проведение
сертификации электрической энергии со сроком завершения работ не
позднее декабря 2007 года.
4. После согласования в Управлении по надзору в электроэнергетике
Ростехнадзора График с информационным письмом направляется в
территориальные органы для организации непрерывного контроля
проведения обязательной сертификации электрической энергии в регионе.
5. Организациям, совмещающим деятельность по передаче,
распределению и продаже электрической энергии, договор между
энергосбытовой и сетевой организациями не требуется.
Энергоснабжающим (электросетевым) организациям рекомендуется
проводить равномерно работы и выделение денежных средств на проведение
работ по обязательной сертификации электрической энергии.
6. Для информации направляем разработанный ОРГРЭС "Прейскурант на
работы по проведению сертификации качества электрической энергии".
В настоящее время данный документ проходит согласование с
Федеральной службой по тарифам.
7. Обращаем внимание, что сертификацию качества электрической
энергии должны проводить органы и лаборатории, аккредитованные в
системе ГОСТ Р.
Просим рекомендовать энергоснабжающим (электросетевым)
организациям при выборе организации, проводящей работы по
сертификации, обращать внимание на технические возможности данной
организации: приборный парк, подготовку персонала и его численность,
область распространения и сроки действия аттестатов аккредитации. К
рассмотрению принимаются аттестаты аккредитации, выданные только
Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
8. Ставим в известность, что подготовка (переподготовка,
повышение квалификации) персонала измерительных лабораторий,
энергосбытовых и энергоснабжающих организаций по вопросам сертификации
качества электрической энергии проводится Московским энергетическим
институтом (МЭИ) по программам, согласованным с Управлением по надзору
в электроэнергетике Ростехнадзора. Соответственно, к рассмотрению
принимаются документы о подготовке и повышении квалификации по
вопросам сертификации качества электроэнергии, подписанные начальником
Управления по надзору в электроэнергетике и руководством Московского
энергетического института.
9. Сообщаем, что 01.11.2005 в Москве состоялось совещание органов
по сертификации электрической энергии с участием Управления по надзору
в электроэнергетике, на котором было принято решение о создании
Координационного совета по качеству электрической энергии.
Вопросами создания координационного совета поручено заниматься
инициативной группе в составе ООО "Центр сертификации продукции, работ
и услуг в энергетике", ООО "СТРОЙГАЗИНЖИНИРИНГ" и АНО
научно-испытательного центра - "Центрэлектростандарт".
Информация о работе Координационного совета будет размещаться на
сайте Ростехнадзора.
С выходом настоящего информационного письма Информационные письма
Управления по надзору в электроэнергетике Ростехнадзора от 29.07.2005
N 10-04/790 и от 08.09.2005 N 10-04/1125 считать утратившими силу.
Данное информационное письмо прошу довести до инспекторского
персонала, занимающегося вопросами государственного энергетического
надзора в полном объеме, а также всех энергоснабжающих
(электросетевых), энергосбытовых организаций, органов и лабораторий по
качеству электрической энергии региона, в части касающейся.
Начальник Управления
по надзору в электроэнергетике
Н.П.ДОРОФЕЕВ
3 ноября 2005 г.
N 10-04/1591
Приложение 1
Руководителям территориальных
управлений по технологическому
и экологическому надзору Ростехнадзора
Руководителям АО-энерго
Руководителям энергосбытовых компаний
Руководителям энергоснабжающих организаций
В целях реализации п. 4а "Положения о лицензировании деятельности
по продаже электрической энергии гражданам", утвержденного
Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2005 г. N 291, разъясняем:
1. При проведении проверки полноты и достоверности сведений о
соискателе лицензии он должен подтвердить свое намерение продавать
гражданам электрическую энергию, отвечающую требованиям ГОСТ 13109-97
(в отношении показателей, установленных Номенклатурой продукции, в
отношении которой законодательными актами Российской Федерации
предусмотрена обязательная сертификация - далее Номенклатура),
поскольку продажа товара (выполнение работы, оказание услуги) без
информации об обязательном подтверждении его соответствия безопасности
для жизни, здоровья потребителей, окружающей среды и предотвращения
причинения вреда имуществу потребителей не допускается.
Данное намерение подтверждается наличием договора с сетевой
организацией и наличием в этом договоре обязательств по выполнению
положений статьи 542 Гражданского Кодекса РФ (часть II), статьи 7
Закона РФ "О защите прав потребителей", а также Постановления
Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1013.
Для организаций, совмещающих деятельность по передаче,
распределению и продаже электрической энергии, подтверждением
намерения продавать гражданам электрическую энергию, отвечающую
требованиям ГОСТ 13109-97 (в отношении показателей, установленных
Номенклатурой), является наличие графиков проведения обязательной
сертификации электрической энергии, согласованных с Федеральной
службой по экологическому, технологическому и атомному надзору).
2. При проведении лицензирующим органом контроля за соблюдением
лицензиатом лицензионных требований и условий путем плановых и
внеплановых проверок обязательной проверке подлежит выполнение
положений статьи 7 Закона РФ "О защите прав потребителей".
Врио руководителя
Федеральной службы
по экологическому,
технологическому
и атомному надзору
А.Б.МАЛЫШЕВ
Руководитель
Федерального агентства
по техническому
регулированию и метрологии
Г.И.ЭЛЬКИН
05.10.2005 |