О СОЗДАНИИ, ВЕДЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ
ЕДИНОГО БАНКА ДАННЫХ ПО ВОПРОСАМ, КАСАЮЩИМСЯ ОБОРОТА
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ
ПРЕКУРСОРОВ, А ТАКЖЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ИХ НЕЗАКОННОМУ
ОБОРОТУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
23 января 2006 г.
N 31
(НТЦС)
В целях реализации подпункта 18 пункта 8 Положения о Федеральной
службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2004
г. N 976 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31,
ст.3234), Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о создании, ведении и
использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также
противодействия их незаконному обороту.
2. Федеральной службе Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков совместно с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти при участии Судебного департамента при
Верховном Суде Российской Федерации и Генеральной прокуратуры
Российской Федерации в 2006 году завершить создание единого банка
данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их
незаконному обороту, и обеспечить его эксплуатацию с 2007 года.
3. Формирование и представление в Федеральную службу Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотиков информации для включения
ее в состав единого банка данных, указанного в пункте 2 настоящего
постановления, осуществляются за счет средств, предусмотренных в
федеральном бюджете на финансирование деятельности соответствующих
федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры
Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде
Российской Федерации.
Финансирование иных мероприятий, предусмотренных утвержденным
настоящим постановлением Положением, осуществляется за счет средств,
предусмотренных в федеральном бюджете на финансирование деятельности
Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом
наркотиков.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков
23 января 2006 г.
N 31
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 января 2006 года
N 31
ПОЛОЖЕНИЕ
о создании, ведении и использовании единого банка
данных по вопросам, касающимся оборота наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также
противодействия их незаконному обороту
1. Настоящее Положение определяет порядок создания, ведения и
использования единого банка данных по вопросам, касающимся оборота
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также
противодействия их незаконному обороту (далее - единый банк данных).
2. Единый банк данных создается в целях реализации
государственной политики в сфере оборота наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров и противодействия их незаконному
обороту, а также повышения эффективности взаимодействия в этой сфере
федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры
Российской Федерации и Судебного департамента при Верховном Суде
Российской Федерации.
3. Единый банк данных представляет собой специализированную
межведомственную автоматизированную информационную систему, которая
содержит сформированную в виде информационных ресурсов информацию,
касающуюся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту, и
предназначена для совместного использования федеральными органами
исполнительной власти и Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
4. Единый банк данных является федеральным информационным
ресурсом и находится в ведении Федеральной службы Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотиков.
5. Ведение единого банка данных осуществляется с применением
технических и программных средств, прошедших соответствующую проверку
и сертификацию. Информация включается в состав единого банка данных на
основе общероссийских классификаторов технико-экономической и
социальной информации, а также единых форматов и классификаторов
учетных данных, стандартных протоколов и регламентов обмена и хранения
информации в порядке, установленном Федеральной службой Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотиков совместно с Министерством
внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности
Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации,
Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации,
Министерством обороны Российской Федерации, Министерством
промышленности и энергетики Российской Федерации, Министерством
образования и науки Российской Федерации, Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации,
Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации,
Федеральной таможенной службой, Федеральной службой государственной
статистики и Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
6. Федеральные органы исполнительной власти, Генеральная
прокуратура Российской Федерации и Судебный департамент при Верховном
Суде Российской Федерации представляют для включения в состав единого
банка данных информацию по перечню согласно приложению.
Изменения в указанный перечень вносятся по согласованию с
государственным органом, являющимся владельцем соответствующей
информации, в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
Информация хранится в едином банке данных вместе со сведениями о
государственном органе, представившем эту информацию.
7. Информация, содержащаяся в едином банке данных, за исключением
информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к
категории ограниченного доступа, является открытой и общедоступной для
государственных органов и должностных лиц.
8. Федеральные органы исполнительной власти, Генеральная
прокуратура Российской Федерации и Судебный департамент при Верховном
Суде Российской Федерации обязаны своевременно представлять в единый
банк данных полную и достоверную информацию, соблюдая установленные
форматы и регламенты обмена и хранения информации.
9. Информация представляется для включения в единый банк данных
по формам для сбора и хранения первичных учетных данных, утвержденным
соответствующими федеральными органами исполнительной власти,
Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Судебным департаментом
при Верховном Суде Российской Федерации.
10. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков совместно с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти при формировании, ведении и
использовании единого банка данных:
а) обеспечивает бесперебойную эксплуатацию
программно-аппаратного комплекса единого банка данных;
б) осуществляет автоматизированный сбор, хранение и обработку
представленной информации;
в) обеспечивает защиту информации, содержащейся в едином банке
данных, от несанкционированного доступа;
г) предоставляет пользователям информацию, содержащуюся в едином
банке данных.
11. Порядок доступа к информации, содержащейся в едином банке
данных, определяется Федеральной службой Российской Федерации по
контролю за оборотом наркотиков совместно с Министерством
информационных технологий и связи Российской Федерации, Министерством
внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности
Российской Федерации.
12. Работники федеральных органов исполнительной власти и
Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а также иные должностные
лица, имеющие право на получение информации в соответствии с
законодательством Российской Федерации, за нарушение режима защиты,
обработки и порядка использования информации, содержащейся в едином
банке данных, несут ответственность согласно законодательству
Российской Федерации.
Приложение
к Положению о создании, ведении и
использовании единого банка данных по
вопросам, касающимся оборота наркотических
средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, а также противодействия их
незаконному обороту
ПЕРЕЧЕНЬ
информации, представляемой для включения в состав
единого банка данных по вопросам, касающимся оборота
наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, а также противодействия их
незаконному обороту
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Информация | Наименование | Срок | Примечание |
| | | государственного | представления | |
| | | органа, | информации | |
| | | представляющего | | |
| | | информацию | | |
|------|------------------------------------|---------------------|--------------------------|--------------------------|
| 1. | О количестве и размерах посевных | Росстат | через 10 дней после | представляется |
| | площадей конопли в целом по | | окончания формирования | ежегодно в составе |
| | стране и по субъектам Российской | | информации | статистической |
| | Федерации | | | отчетности |
|------|------------------------------------|---------------------|--------------------------|--------------------------|
| 2. | О лицензиях, выданных для | Росздравнадзор | через 10 дней после | представляется |
| | осуществления деятельности, | | окончания формирования | ежеквартально в виде |
| | связанной с оборотом | | информации | реестра лицензий, а |
| | наркотических средств и | | | также при |
| | психотропных веществ, внесенных в | | | необходимости в виде |
| | Список II в соответствии с | | | выписок о конкретных |
| | Федеральным законом от 8 января | | | лицензиатах |
| | 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических | | | |
| | средствах и психотропных | | | |
| | веществах", и деятельности, | | | |
| | связанной с оборотом психотропных | | | |
| | веществ, внесенных в Список III в | | | |
| | соответствии с указанным | | | |
| | Федеральным законом | | | |
|------|------------------------------------|---------------------|--------------------------|--------------------------|
| 3. | О количестве больных с | Минздравсоцразвития | через 10 дней после | представляется |
| | зависимостью от наркотических | России | окончания формирования | ежегодно в составе |
| | средств и психотропных веществ | | информации | статистической |
| | | | | отчетности |
|------|------------------------------------|---------------------|--------------------------|--------------------------|
| 4. | О лицах, которые злоупотребляют | Минздравсоцразвития | через 10 дней после | представляется |
| | наркотическими средствами и | России | окончания формирования | ежегодно в составе |
| | психотропными веществами, но у | | информации | статистической |
| | которых еще не сформировался | | | отчетности |
| | синдром зависимости | | | |
|------|------------------------------------|---------------------|--------------------------|--------------------------|
| 5. | О лицензиях, выданных для | Минздравсоцразвития | через 10 дней после | представляется |
| | осуществления ввоза в Российскую | России | окончания формирования | ежемесячно в составе |
| | Федерацию и вывоза из Российской | | информации | статистической |
| | Федерации наркотических средств, | | | отчетности, а также по |
| | психотропных веществ и их | | | каждой выданной |
| | прекурсоров | | | лицензии |
|------|------------------------------------|---------------------|--------------------------|--------------------------|
| 6. | О преступлениях, связанных с | МВД России | через 15 дней после | представляется |
| | незаконным оборотом наркотических | | окончания формирования | ежемесячно Главным |
| | средств, психотропных веществ и | | информации | информационно- |
| | их прекурсоров, расследование | | | аналитическим центром |
| | которых закончено в отчетный | | | МВД России |
| | период | | | |
|------|------------------------------------|---------------------|--------------------------|--------------------------|
| 7. | О лицах, совершивших | МВД России | через 15 дней после | представляется |
| | преступления, связанные с | | окончания формирования | ежемесячно Главным |
| | незаконным оборотом наркотических | | информации | информационно- |
| | средств, психотропных веществ и | | | аналитическим центром |
| | их прекурсоров | | | МВД России |
|------|------------------------------------|---------------------|--------------------------|--------------------------|
| 8. | Об изъятии из незаконного оборота | МВД России | через 15 дней после | представляется |
| | наркотических средств, | | окончания формирования | ежемесячно Главным |
| | психотропных веществ и их | | информации | информационно- |
| | прекурсоров, а также инструментов | | | аналитическим центром |
| | и оборудования, использованных | | | МВД России |
| | для их производства | | | |
|------|------------------------------------|---------------------|--------------------------|--------------------------|
| 9. | Об изъятии из незаконного оборота | ФТС России | через 15 дней после | представляется |
| | наркотических средств, | | окончания формирования | ежемесячно по каждому |
| | психотропных веществ и их | | информации | факту изъятия |
| | прекурсоров и о причастных к | | | |
| | этому обороту лицах | | | |
|------|------------------------------------|---------------------|--------------------------|--------------------------|
| 10. | Об административных | ФСКН России, МВД | через 10 дней после | представляется |
| | правонарушениях, связанных с | России | окончания формирования | ежеквартально в |
| | незаконным оборотом наркотических | | информации | составе статистической |
| | средств и психотропных веществ | | | отчетности |
|------|------------------------------------|---------------------|--------------------------|--------------------------|
| 11. | О лицах, привлеченных к | ФСКН России, МВД | через 10 дней после | представляется |
| | административной ответственности | России | окончания формирования | ежеквартально в |
| | за совершение административных | | информации | составе статистической |
| | правонарушений, связанных с | | | отчетности |
| | незаконным оборотом наркотических | | | |
| | средств и психотропных веществ | | | |
|------|------------------------------------|---------------------|--------------------------|--------------------------|
| 12. | О назначенных судьями | Судебный | через 10 дней после | представляется в виде |
| | административных наказаниях по | департамент при | окончания формирования | полугодовой |
| | административным правонарушениям, | Верховном Суде | информации | статистической |
| | связанным с незаконным оборотом | Российской | | отчетности |
| | наркотических средств и | Федерации | | |
| | психотропных веществ | | | |
|------|------------------------------------|---------------------|--------------------------|--------------------------|
| 13. | О выявленных и уничтоженных | ФСКН России, МВД | через 10 дней после | представляется |
| | незаконно выращенных посевах | России | окончания формирования | ежеквартально в |
| | наркотикосодержащих растений | | информации | составе статистической |
| | | | | отчетности |
|------|------------------------------------|---------------------|--------------------------|--------------------------|
| 14. | О выявленных и уничтоженных | ФСКН России, МВД | через 10 дней после | представляется |
| | очагах произрастания дикорастущих | России | окончания формирования | ежеквартально в |
| | наркотикосодержащих растений | | информации | составе статистической |
| | | | | отчетности |
|------|------------------------------------|---------------------|--------------------------|--------------------------|
| 15. | О лицах, умерших от употребления | Минздравсоцразвития | через 10 дней после | представляется по |
| | наркотических средств и | России | окончания формирования | действующей в |
| | психотропных веществ | | информации | Минздравсоцразвития |
| | | | | России форме |
| | | | | статистической |
| | | | | отчетности |
|------|------------------------------------|---------------------|--------------------------|--------------------------|
| 16. | О лицах, осужденных за | Судебный | через 10 дней после | представляется в виде |
| | преступления, связанные с | департамент при | окончания формирования | полугодовой |
| | незаконным оборотом наркотических | Верховном Суде | информации | статистической |
| | средств, психотропных и | Российской | | отчетности |
| | сильнодействующих веществ, а | Федерации | | |
| | также совершенные в состоянии | | | |
| | наркотического опьянения или под | | | |
| | воздействием психотропных, | | | |
| | сильнодействующих и ядовитых | | | |
| | веществ | | | |
|------|------------------------------------|---------------------|--------------------------|--------------------------|
| 17. | О признанных ограниченно годными | Минобороны России | через 10 дней после | представляется |
| | или не годными к военной службе | | окончания формирования | ежегодно в составе |
| | по состоянию здоровья в связи с | | информации | статистической |
| | потреблением наркотических | | | отчетности |
| | средств и психотропных веществ | | | |
| | без назначения врача гражданах, | | | |
| | подлежащих призыву на военную | | | |
| | службу, и военнослужащих | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |