О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НДС НАЛОГОВЫМИ АГЕНТАМИ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 21.09.04 03-02-07/38

       О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НДС НАЛОГОВЫМИ АГЕНТАМИ

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                         21 сентября 2004 г.
                            N 03-02-07/38

                                 (Д)


     Вопрос. Организация применяет упрощенную систему налогообложения.
В июне 2004 года она воспользовалась услугами иностранной компании, не
состоящей  в  России  на  налоговом  учете.  Как налоговый агент фирма
своевременно  удержала  и  перечислила  в  бюджет  сумму  НДС.  Однако
декларация  по  этому  налогу  была  представлена  только  в  августе.
Возможны  ли  в  такой  ситуации штрафные санкции, и если возможны, то
какие   именно?   В   частности,  правомерно  ли  применение  штрафов,
предусмотренных статьей 119 Налогового кодекса?
     Ответ.   Департамент   налоговой  и  таможенно-тарифной  политики
рассмотрел  запрос  редакции журнала "Нормативные акты для бухгалтера"
от 24.08.2004 N 134 и сообщает следующее.
     В  соответствии  с  пунктом  2  статьи  346.11 Налогового кодекса
Российской   Федерации   (далее  -  Кодекс)  организации,  применяющие
упрощенную  систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками
налога  на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную
стоимость,  подлежащего  уплате  в  соответствии  с Кодексом при ввозе
товаров на таможенную территорию Российской Федерации.
     Пунктом  2 статьи 161 Кодекса установлено, что налоговая база при
реализации  товаров (работ, услуг), местом реализации которых является
Российская  Федерация,  налогоплательщиками  - иностранными лицами, не
состоящими на учете в налоговых органах в качестве налогоплательщиков,
определяется   налоговыми   агентами.  При  этом  налоговыми  агентами
признаются  организации и индивидуальные предприниматели, состоящие на
учете  в  налоговых  органах,  приобретающие  на территории Российской
Федерации  товары  (работы,  услуги)  у  указанных иностранных лиц вне
зависимости  от  того, исполняют ли они обязанности налогоплательщика,
связанные   с  исчислением  и  уплатой  налога,  и  иные  обязанности,
установленные главой 21 Кодекса.
     Таким  образом,  организации,  перешедшие  на  упрощенную систему
налогообложения   в   соответствии   с  Кодексом  и  приобретающие  на
территории  Российской  Федерации  у  иностранных лиц, не состоящих на
учете  в  налоговых  органах  в  качестве  налогоплательщиков,  товары
(работы, услуги), обязаны исчислять, удерживать и перечислять в бюджет
налог на добавленную стоимость.
     Согласно   пункту   5   статьи   174  Кодекса,  налогоплательщики
(налоговые  агенты)  обязаны  представить  в налоговые органы по месту
своего  учета  соответствующую  налоговую декларацию в срок не позднее
20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
     Ответственность    за   непредставление   налоговым   агентом   в
установленный  законодательством срок налоговой декларации, содержащей
сведения,   необходимые   для   осуществления   налогового   контроля,
предусмотрена пунктом 1 статьи 126 Кодекса. Применение в данном случае
ответственности,  установленной  статьей  119  Кодекса,  неправомерно,
поскольку указанная ответственность применяется к налогоплательщику, а
не к налоговому агенту.

Заместитель директора
департамента и таможенно-тарифной
политики Министерства финансов
Российской Федерации
                                                          А.И. Иванеев
21 сентября 2004 г.
N 03-02-07/38