ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОЙ ИНСТРУКЦИИ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ СЛУЖЕБНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ
РАБОТНИКАМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИОННАЯ СЛУЖБА
10 июня 2005 г.
N 76
(Д)
В целях упорядочения организации оформления, учета, выдачи и
использования служебных удостоверений, повышения их степени
защищенности и эстетичности приказываю:
1. Утвердить Временную инструкцию о порядке оформления и выдачи
служебных удостоверений работникам Федеральной регистрационной службы
согласно Приложению.
2. Обеспечение необходимыми материалами для оформления служебных
удостоверений, оргтехникой и малыми гербовыми выжимными печатями
возложить на Управление делами и делопроизводства.
3. Финансово-экономическому управлению осуществить финансирование
затрат, связанных с изготовлением и оформлением служебных
удостоверений.
4. Действующие служебные удостоверения Министерства юстиции
Российской Федерации использовать до получения удостоверений нового
образца.
5. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата,
территориальных органов Федеральной регистрационной службы обеспечить
выполнение Приказа в части, их касающейся.
6. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя
директора Федеральной регистрационной службы Метелкина В.Д.
Директор
С.Н.МОВЧАН
10 июня 2005 г.
N 76
Приложение
к Приказу Федеральной
регистрационной службы
от 10 июня 2005 года
N 76
ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ СЛУЖЕБНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ
РАБОТНИКАМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ
1. Общие положения
1.1. Временная инструкция о порядке оформления и выдачи служебных
удостоверений работникам Федеральной регистрационной службы (далее -
Инструкция) устанавливает образцы, систему серий служебных
удостоверений работников Федеральной регистрационной службы (далее -
Службы), образец оттиска малой гербовой выжимной металлической печати
и голографический знак удостоверения Службы, а также порядок выдачи,
изготовления, оформления, учета, хранения и уничтожения удостоверений.
1.2. Служебное удостоверение работника Службы (далее -
удостоверение) является официальным документом, подтверждающим его
нахождение на государственной гражданской службе в Росрегистрации в
занимаемой должности.
1.3. Удостоверения выдаются согласно установленным образцам и
сериям (приложение N 1 к Инструкции серия ЦА - государственным
гражданским служащим центрального аппарата Росрегистрации, приложение
N 2 к Инструкции серия ТО - государственным гражданским служащим
территориальных органов Росрегистрации) (не приводятся).
1.4. Удостоверения с сериями ЦА, ТО дают право прохода во все
административные здания Службы и Министерства юстиции Российской
Федерации, за исключением режимных объектов Минюста России, где проход
осуществляется по специальным пропускам установленным порядком.
1.5. Удостоверение без необходимого оформления, с просроченным
сроком действия, помарками и подчистками считается недействительным.
2. Порядок выдачи удостоверений
2.1. Удостоверения установленного образца выдаются:
2.1.1. Государственным гражданским служащим центрального аппарата
и территориальных органов Службы.
2.1.2. Работникам Службы, не являющимся государственными
гражданскими служащими.
2.1.3. Другим категориям лиц - в порядке исключения только по
указанию директора Службы.
2.2. Удостоверения выдаются при назначении на должность,
перемещении по службе и по истечении срока ранее выданного
удостоверения. За полученное удостоверение работник расписывается в
книге учета выдачи служебных удостоверений.
В отдельных случаях допускается выдача удостоверения по
доверенности, оформленной установленным порядком.
2.3. При вручении удостоверения работнику, впервые принятому на
службу, с ним проводится инструктаж о правилах пользования документом
и порядке его хранения. В других случаях выдачи удостоверения,
предусмотренных п. 2.2, ранее выданное удостоверение изымается
кадровым органом и возвращается по месту его получения.
2.4. В случае утраты удостоверения его владелец немедленно
сообщает в милицию по месту утраты, докладывает письменно о
происшедшем непосредственному начальнику.
2.5. По каждому факту утраты, порчи удостоверения, а также
передачи его другим лицам или использования в корыстных и иных целях,
не связанных со служебной деятельностью, кадровым органом, выдавшим
удостоверение, в 10-дневный срок проводится служебное расследование.
2.6. Утраченное удостоверение объявляется недействительным, о чем
сообщается в милицию и информируется комендантская служба по месту
работы. Новое удостоверение взамен утраченного выдается кадровым
органом на основании материалов расследования.
2.7. Руководители структурных подразделений центрального аппарата
и территориальных органов Службы периодически, но не реже двух раз в
год, проверяют у подчиненных наличие служебных удостоверений.
2.8. При увольнении работник сдает удостоверение в кадровый орган
по месту работы. На обходном листе при сдаче удостоверения ставится
роспись лица, принявшего его, и штамп "Удостоверение сдано".
2.9. Удостоверения за подписью Министра юстиции Российской
Федерации выдаются директору Службы, заместителям директора Службы,
руководителям территориальных органов Службы.
2.10. Удостоверения за подписью директора Службы выдаются:
- государственным гражданским служащим центрального аппарата
Службы;
- заместителям руководителей территориальных органов Службы;
- начальникам территориальных подразделений Службы.
2.11. Удостоверения за подписью руководителя территориального
органа Службы выдаются государственным гражданским служащим
территориального органа, кроме лиц, указанных в п. 2.10.
2.12. Работникам центрального аппарата, территориальных органов
Службы, не являющимся государственными гражданскими служащими,
выдаются удостоверения согласно приложению N 3 (не приводится) к
Инструкции за подписью соответствующего руководителя.
2.13. Обслуживающему персоналу Службы для пропуска в служебные
здания по месту работы вместо удостоверений, упомянутых в п. 2.12,
выдаются пропуска.
Образцы пропусков, порядок их изготовления, оформления, учета,
выдачи и использования устанавливают руководители соответствующих
органов Службы.
3. Порядок изготовления и заполнения удостоверений
3.1. Изготовление обложек и бланков удостоверений,
голографических знаков, малых гербовых выжимных металлических печатей
для центрального аппарата, территориальных органов Службы организует
Управление делами и делопроизводства по заявкам кадрового органа.
При изготовлении обложек и бланков удостоверений, голографических
знаков, малых гербовых выжимных металлических печатей заказчикам
необходимо обеспечить надлежащий контроль за их изготовлением,
исключив возможность производства неучтенных экземпляров.
3.2. Все записи в удостоверении производятся на основании личного
дела служащего.
3.3. На правой внутренней стороне удостоверения записываются
фамилия, имя, отчество, занимаемая должность без указания характера
деятельности (начальник отдела, заместитель начальника отдела, главный
специалист, ведущий специалист и т.п. для государственных гражданских
служащих центрального аппарата Службы, для государственных гражданских
служащих территориального органа Службы указывается наименование
территориального органа Службы с использованием наименования
"Росрегистрация"), а также срок действия удостоверения.
На левой внутренней стороне удостоверения наклеивается
фотокарточка (бюст, анфас) без светлого угла размером 3 x 4, ниже дата
выдачи, в левый верхний угол наклеивается голографический знак
установленного образца (Приложение N 4).
3.4. Для оформления удостоверения принимаются черно-белые или
цветные фотокарточки размером 3 x 4. Фотографирование производится без
головного убора.
3.5. Удостоверения выдаются сроком на 4 года. Продление срока
действия удостоверений запрещается.
Удостоверения, возвращенные в кадровый орган, а также испорченные
вкладыши удостоверений погашаются специальным штампом с надписью
"Аннулировано".
Возвращенные обложки удостоверений хорошего качества могут
повторно использоваться для выдачи с новыми вкладышами.
3.6. После подписи удостоверения соответствующим должностным
лицом в центре правой стороны, захватывая наименование должности, и на
левой стороне в центре, захватывая часть фотокарточки, накладываются
оттиски малой гербовой выжимной металлической печати установленного
образца (Приложение N 5 к Инструкции), при этом используется мастика
красного цвета.
3.7. Заполнение бланков удостоверений производится с помощью
компьютерной техники, оборудованной лазерными или струйными
печатающими устройствами.
Разрешается заполнять бланки удостоверений от руки тушью черного
цвета четким разборчивым почерком.
Внутренние стороны удостоверений могут быть ламинированы или
покрыты прозрачным лаком.
4. Порядок оформления, учета, хранения
и уничтожения удостоверений
4.1. Оформление, учет, выдача удостоверений ведется в кадровых
органах центрального аппарата, территориальных органов Службы.
Учет бланков удостоверений, голографических знаков и выдачи
оформленных удостоверений ведется в книгах учета согласно Приложению N
6 Инструкции. На каждую серию удостоверений ведется отдельная книга
учета.
4.2. Оформление, учет и выдача удостоверений Службы за подписью
Министра юстиции Российской Федерации и директора Службы ведется:
4.2.1. Государственным гражданским служащим центрального
аппарата, руководителям территориальных органов и их заместителям,
начальникам территориальных подразделений Службы - Отделом
государственной службы и кадров центрального аппарата Службы.
4.2.2. Сотрудникам территориальных органов Службы, кроме
указанных в п. 4.2.1., соответствующим кадровым органом
территориального органа Службы.
4.3. Для оформления удостоверений за подписью Министра юстиции
Российской Федерации и директора Службы руководители соответствующих
структурных подразделений центрального аппарата, кадровых органов
территориальных органов Службы направляют в Отдел государственной
службы и кадров центрального аппарата Службы фотокарточки и списки
сотрудников по форме, согласно Приложению N 7 Инструкции.
На оборотную сторону фотокарточки заносятся фамилия, имя,
отчество сотрудника, которые заверяются подписью руководителя
кадрового органа.
4.4. Бланки удостоверений, голографические знаки, малые гербовые
выжимные металлические печати и книги учета хранятся в несгораемых
шкафах наравне с секретными документами. Оформление, хранение и выдача
удостоверений осуществляется специально назначенным для этого
государственным гражданским служащим в отдельном специально
оборудованном помещении.
4.5. При частичной или полной замене удостоверений
неизрасходованные и испорченные бланки и голографические знаки, а
также сданные работниками удостоверения, периодически, но не реже чем
раз в полугодие подлежат уничтожению с составлением соответствующего
акта произвольной формы.
4.6. Ежегодно, по состоянию на 1 января, руководителем кадрового
органа проводится проверка наличия бланков удостоверений,
голографических знаков, малой гербовой выжимной металлической печати и
соответствия их учетным данным.
Акты проверки и уничтожения документов утверждаются
руководителями, которым предоставлено право выдачи удостоверений.
4.7. Ответственность за соблюдение требований Инструкции по
заполнению, оформлению, учету, хранению и уничтожению бланков
удостоверений, голографических знаков и малых гербовых выжимных
металлических печатей возлагается на руководителей, которым
предоставлено право выдачи удостоверений.
4.8. Общий контроль за порядком оформления, учета, выдачи,
хранения и уничтожения бланков удостоверений, голографических знаков и
малых гербовых выжимных металлических печатей в Службе осуществляется
Отделом государственной службы и кадров центрального аппарата Службы.
5. Описание удостоверений федеральной регистрационной службы
5.1. Удостоверения государственных гражданских служащих.
5.1.1. Обложки удостоверения изготавливаются из натуральной кожи
или синтетического материала бордового цвета размером 200 мм х 70 мм
(в развернутом состоянии).
На лицевой стороне обложки выполнена тисненая надпись золотистого
цвета "МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ".
5.1.2. Вкладыши удостоверения имеют различный цветовой фон в
зависимости от серии со скрытым гербом Министерства юстиции Российской
Федерации, а также с использованием защитной сетки и линий полей,
выполненных в форме надписи "ФЕДЕРАЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИОННАЯ СЛУЖБА".
На левом вкладыше: фотокарточка 3 x 4, ниже серия и номер
вкладыша, ниже "Дата выдачи". В левом нижнем углу надпись черного
цвета: "ФЕДЕРАЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИОННАЯ СЛУЖБА".
Ниже надпись: "Настоящее удостоверение подлежит возврату при
оставлении должности". Выше надписи: "ФЕДЕРАЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИОННАЯ
СЛУЖБА" располагается флаг Российской Федерации, над которым
наклеивается защитный голографический знак.
На правом вкладыше: надпись "СЛУЖЕБНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ (серия) N
000000". Ниже надписи - поле для написания фамилии, имени, отчества и
надпись: "состоит в должности" с последующими полями для написания
должности.
Ниже поля для написания наименования должности - наименование
должности лица, имеющего право подписи данного удостоверения и срок
действия удостоверения.
5.2. Удостоверения работников, не являющихся государственными
гражданскими служащими.
5.2.1. Обложка изготавливается из синтетического материала синего
цвета. В развернутом виде удостоверение имеет размер 200 мм х 70 мм.
На лицевой стороне обложки удостоверения выполнена надпись золотистого
цвета: "Федеральная регистрационная служба". Над надписью расположен
Государственный герб Российской Федерации золотистого цвета.
5.2.2. Вкладыши внутренней стороны удостоверения имеют белый фон.
Все надписи выполнены черным цветом.
На левой стороне удостоверения справа от фотографии записывается
наименование органа, выдавшего удостоверение.
5.2.3. Порядок обеспечения бланками удостоверений данного
образца, а также оформления, учета, выдачи и использования
удостоверений устанавливают руководители соответствующих органов
Службы.
Начальник Отдела
государственной
службы и кадров
В.Е.ВЫСОКИХ
Приложение N 4
ОБРАЗЕЦ ИЗОБРАЖЕНИЯ ГОЛОГРАФИЧЕСКОГО ЗНАКА
УДОСТОВЕРЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ
Рисунок не приводится.
Краткое описание изображения голографического знака
удостоверения Федеральной регистрационной службы
Голографический знак удостоверения представляет собой круг
диаметром 20 мм. В центре круга располагается фигура двуглавого орла с
поднятыми вверх крыльями, увенчанного одной большой и двумя малыми
коронами. В правой лапе орла - скипетр, в левой - держава.
Вокруг фигуры двуглавого орла расположена надпись "ФЕДЕРАЛЬНАЯ
РЕГИСТРАЦИОННАЯ СЛУЖБА".
Начальник Отдела
государственной
службы и кадров
В.Е.ВЫСОКИХ
Приложение N 5
ОБРАЗЕЦ ОТТИСКА МАЛОЙ ГЕРБОВОЙ ВЫЖИМНОЙ
МЕТАЛЛИЧЕСКОЙ ПЕЧАТИ ДЛЯ ЗАВЕРЕНИЯ УДОСТОВЕРЕНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ
Рисунок не приводится.
Краткое описание малой гербовой
выжимной металлической печати
Малая гербовая выжимная металлическая печать представляет собой
металлический круг диаметром 25 мм, в центре которого размещено
изображение Государственного герба Российской Федерации. Вокруг
изображения Государственного герба Российской Федерации расположены
концентрические окружности диаметром 18 и 25 мм. Между внешней и
внутренней окружностями расположена надпись "ФЕДЕРАЛЬНАЯ
РЕГИСТРАЦИОННАЯ СЛУЖБА", высота шрифта - 3 мм.
Начало и окончание надписи разделены шестиконечной звездой,
размер которой соответствует высоте шрифта.
Начальник Отдела
государственной
службы и кадров
В.Е.ВЫСОКИХ
Приложение N 6
ФОРМЫ КНИГ УЧЕТА СЛУЖЕБНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ
I. Книга учета бланков служебных удостоверений
----------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Дата | Количество | Номер | Количество | Количество | Остаток |
|п/п| получения | полученных | и дата | выданных | уничтоженных | бланков, |
| | бланков | обложек, | накладной | обложек, | бланков, | голографических |
| | | вкладышей | | вкладышей | голографических | знаков на |
| | | (их серии | | (их серии | знаков (номер и | отчетный |
| | | и номера), | | и номера), | дата акта) | период |
| | | голографических | | голографических | | |
| | | знаков | | знаков | | |
|---|----------------|------------------|-----------|------------------|------------------|-----------------|
|1 | Обложки | | | | | |
|---|----------------|------------------|-----------|------------------|------------------|-----------------|
|2 | Вкладыши | | | | | |
|---|----------------|------------------|-----------|------------------|------------------|-----------------|
|3 | Голографические| | | | | |
| | знаки | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Книга учета выдачи служебных удостоверений
----------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Серия и | Фамилия,|Классный чин,|Дата | Личная | Отметка о |Примечание|
|п/п| номер | имя, |занимаемая |выдачи| роспись | возвращении | |
| | удостоверения,| отчество|должность | | (номер и | (утрате, | |
| | срок | | | | дата | уничтожении) | |
| | действия | | | | доверенности)| удостоверения с| |
| | | | | | | указанием даты | |
| | | | | | | (номера | |
| | | | | | | и даты акта) | |
|---|---------------|---------|-------------|------|--------------|----------------|----------|
| | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------
Примечание: Книги учета бланков служебных удостоверений и книги
учета выдачи служебных удостоверений должны быть прошнурованы,
пронумерованы и заверены подписью и печатью.
Начальник Отдела
государственной
службы и кадров
В.Е.ВЫСОКИХ
Приложение N 7
ФОРМА СПИСКА, ПРЕДСТАВЛЯЕМОГО В КАДРОВЫЙ ОРГАН
ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ
--------------------------------------------------------------------------
| N | Фамилия, | Классный | Занимаемая | Основание для | Примечание|
|п/п| имя, | чин | должность | оформления | |
| | отчество | | | удостоверения | |
|---|------------|----------|--------------|-----------------|-----------|
|1 | Иванов | Советник | Начальник | Истечение срока | |
| | Анатолий | юстиции | отдела | действия | |
| | Николаевич | 1 класса | | 01.01.2010 | |
|---|------------|----------|--------------|-----------------|-----------|
|2 | Петров | Советник | Заместитель | Назначение на | |
| | Александр | юстиции | руководителя | должность | |
| | Петрович | 1 класса | | пр. ФРС | |
| | | | | от 20.05.2005 | |
| | | | | N 123-к | |
|---|------------|----------|--------------|-----------------|-----------|
|3 | Сидоров | Советник | Заместитель | Присвоение | |
| | Алексей | юстиции | руководителя | очередного | |
| | Иванович | 1 класса | | классного чина | |
| | | | | пр. ФРС | |
| | | | | от 20.05.2005 | |
| | | | | N 125-к | |
--------------------------------------------------------------------------
Начальник Отдела
государственной
службы и кадров
В.Е.ВЫСОКИХ |