ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА ПУБЛИКАЦИИ
ИНФОРМАЦИИ О РАЗМЕЩЕНИИ ГОРОДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЗАКАЗА В ОФИЦИАЛЬНОМ ПЕЧАТНОМ ИЗДАНИИ ГОРОДА МОСКВЫ
"БЮЛЛЕТЕНЬ ОПЕРАТИВНОЙ ИНФОРМАЦИИ "МОСКОВСКИЕ ТОРГИ"
И НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
ПРИКАЗ
КОМИТЕТ Г. МОСКВЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ И АУКЦИОНОВ
10 января 2006 г.
N 70-01-1/6
(Д)
В целях подготовки к введению в действие с 01.01.2006
Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд" и в соответствии с постановлением Правительства
Москвы от 29.11.2005 N 942-ПП "О ходе внедрения автоматизированной
информационной системы ведения Единого реестра контрактов и торгов
города Москвы" приказываю:
1. Утвердить Временный порядок публикации информации о размещении
городского государственного заказа в официальном печатном издании
города Москвы "Бюллетень оперативной информации "Московские торги" и
на официальном сайте уполномоченного органа.
2. В установленном порядке разместить данные Временного порядка
(п. 1) на официальном сайте Комитета города Москвы по организации и
проведению конкурсов и аукционов (адрес в сети Интернет:
http://www.tender.mos.ru) в разделе "Документы".
3. Настоящий приказ действует до утверждения первым заместителем
Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителем Комплекса
экономической политики и развития города Москвы Порядка публикации
информации о размещении городского государственного заказа в
официальном печатном издании города Москвы "Бюллетень оперативной
информации "Московские торги" и на официальном сайте уполномоченного
органа.
4. Контроль по выполнению настоящего приказа возложить на
начальника управления регистрации А.Л. Данилова.
Председатель
Г.В. Дегтев
10 января 2006 г.
N 70-01-1/6
УТВЕРЖДЕН
приказом председателя
Комитета города Москвы
по организации и проведению
конкурсов и аукционов
от 10 января 2006 года
N 70-01-1/6
СОГЛАСОВАНО
Генеральный директор
ОАО "Объединенная редакция изданий
Мэра и Правительства Москвы"
Э.А. Жигайлов
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Комитета города Москвы
по организации и проведению
конкурсов и аукционов
Г.В. Дегтев
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПУБЛИКАЦИИ ИНФОРМАЦИИ О РАЗМЕЩЕНИИ ГОРОДСКОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА В ОФИЦИАЛЬНОМ ПЕЧАТНОМ
ИЗДАНИИ ГОРОДА МОСКВЫ "БЮЛЛЕТЕНЬ ОПЕРАТИВНОЙ ИНФОРМАЦИИ
"МОСКОВСКИЕ ТОРГИ" И НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ
УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
Статья 1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях исполнения Федерального
закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005
N 94-ФЗ и постановления Правительства Москвы от 13.12.2005 N 1030-ПП.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает правила обмена информацией
между государственными заказчиками, Комитетом города Москвы по
организации и проведению конкурсов и аукционов (далее - Уполномоченный
орган), специализированными организациями, осуществляющими размещение
городского государственного заказа в соответствии с Федеральным
законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд" (далее - Закон), и редакцией официального
печатного издания "Бюллетень оперативной информации "Московские торги"
для опубликования информации о размещении заказов.
Статья 2. Термины
2.1. Участники передачи информации - государственные заказчики,
Уполномоченный орган, редакция, специализированные организации, служба
ведения Единого реестра контрактов и торгов города Москвы (далее -
Служба ведения реестра), участвующие в обмене информацией при
реализации информационного обеспечения размещения заказов в
соответствии с требованиями Закона.
2.2. Редакция - официальное печатное издание города Москвы журнал
"Бюллетень оперативной информации "Московские торги".
2.3. Официальный сайт - официальный сайт города Москвы в сети
Интернет для размещения информации о размещении заказов и публикации в
электронном виде извещений о проводимых торгах в городе Москве и
другой информации, предусмотренной федеральным законодательством,
определенный постановлением Правительства Москвы от 29.11.2005 N
942-ПП "О ходе внедрения автоматизированной информационной системы
ведения Единого реестра контрактов и торгов города Москвы".
2.4. Информационное сообщение - извещения, протоколы и иные
документы, публикуемые в официальном печатном издании или размещаемые
на официальном сайте в соответствии с требованиями Закона по формам,
утвержденным в установленном порядке. Перечень указанных документов
приведен в приложении 5 к Положению об организации взаимодействия
государственных заказчиков города Москвы и Уполномоченного органа по
размещению государственных заказов города Москвы (Тендерного комитета)
при размещении заказов для государственных нужд, утвержденному
постановлением Правительства Москвы от 13.12.2005 N 1030-ПП.
2.5. Информационной единицей извещения о торгах, представленной
для публикации государственным заказчиком, Уполномоченным органом или
специализированной организацией в официальном печатном издании,
является один лот или протокол оценки и сопоставления заявок на
участие в торгах на право заключения одного государственного
контракта, отличающегося предметом контракта с указанием количества
поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг и
кратких характеристик такого товара, таких работ, услуг, которые
соответствуют определенным кодам бюджетного классификатора и/или
классификатора ОКДП конкретного предмета закупки.
2.6. Составитель информационного сообщения - участник передачи
информации, от имени которого информационное сообщение было
подготовлено и/или отправлено.
Статья 3. Сфера применения
3.1. Настоящий Порядок применяется при публикации в официальном
печатном издании "Бюллетень оперативной информации "Московские торги"
и/или размещении на официальном сайте информации, указанной в
приложении 5 к Положению об организации взаимодействия государственных
заказчиков города Москвы и Уполномоченного органа по размещению
государственных заказов города Москвы (Тендерного комитета) при
размещении заказов для государственных нужд, утвержденному
постановлением Правительства Москвы от 13.12.2005 N 1030-ПП.
3.2. Публикация информации о размещении муниципального заказа в
официальном печатном издании происходит по отдельному соглашению между
муниципальными заказчиками и редакцией журнала "Бюллетень оперативной
информации "Московские торги".
Статья 4. Способы и формат отправки информационных
сообщений в редакцию
4.1. Основным способом формирования государственными заказчиками
(Уполномоченным органом) информационных сообщений, отправки их в
редакцию для публикации в официальном печатном органе и размещения на
официальном сайте является использование средств автоматизированной
информационной системы Единого реестра контрактов и торгов города
Москвы (далее - АИС ЕРКТ).
4.2. Информационные сообщения подписываются электронной цифровой
подписью (далее - ЭЦП) ответственного лица государственного заказчика
(Уполномоченного органа).
4.3. Информационные сообщения, отправляемые при форс-мажорных
обстоятельствах, могут быть представлены на носителях информации
(гибкие магнитные диски, компакт-диски и т.п.) с приложением
распечатки на бумаге, заверенной подписью лица, имеющего право
применения ЭЦП при использовании АИС ЕРКТ.
4.4. Помимо текста, соответствующего формам, представленным в
приложении 5 к Положению об организации взаимодействия государственных
заказчиков города Москвы и Уполномоченного органа по размещению
государственных заказов города Москвы (Тендерного комитета) при
размещении заказов для государственных нужд, введенному постановлением
Правительства Москвы от 13.12.2005 N 1030-ПП, каждое переданное
информационное сообщение должно содержать следующую информацию:
- дату публикации документа, соответствующую одной из дат графика
выпуска номеров официального печатного издания;
- идентификатор типа информационного сообщения (извещение о
проведении открытого конкурса (аукциона, аукциона в электронной
форме); извещение об отказе от проведения открытого конкурса
(аукциона); извещение об изменении конкурсной документации, извещение
об изменении документации об аукционе, протокол оценки и сопоставления
конкурсных заявок, протокол аукциона (аукциона в электронной форме),
рассмотрения и оценки котировочных заявок), извещение о проведении
предварительного отбора;
- дату и время отправления информационного сообщения.
4.5. Информационные сообщения должны представлять собой текст без
использования таблиц и иметь формат .rtf.
Статья 5. Порядок, время и место отправления
и получения информационных сообщений
5.1. График выхода журнала "Бюллетень оперативной информации
"Московские торги" является приложением к настоящему Порядку
(приложение 1 - не приводится).
5.2. Временем отправления информационного сообщения является
момент, фиксируемый электронной почтой при его отправке.
5.3. Для публикации информационного сообщения в номере "Бюллетеня
оперативной информации "Московские торги", выходящего каждый вторник
(четверг), оно должно быть отправлено в редакцию по адресу электронной
почты: torgi@tradeware.ru. Информационные сообщения, которые
публикуются с датой выхода во вторник, принимаются до 16.00
московского времени предшествующей субботы. Информационные сообщения,
которые публикуются с датой выхода в четверг, принимаются до 16.00
московского времени предшествующего вторника.
5.4. Временем получения информационного сообщения адресатом
считается момент, фиксируемый электронной почтой при его получении.
При отправке информационного сообщения в форс-мажорных обстоятельствах
временем получения считается момент передачи носителя с информационным
сообщением ответственному сотруднику редакции или время получения
подтверждения об успешной передаче факса с информационным сообщением в
редакцию.
Статья 6. Порядок подтверждения редакцией
получения информационных сообщений
6.1. Редакция до 18.00 по московскому времени рабочего дня, когда
было принято информационное сообщение, высылает сообщение на адрес
электронной почты: erkt_post@tender.mos.ru и по электронному адресу
контактного лица, указанному в извещении, подписанное ЭЦП
уполномоченного лица редакции и содержащее:
- либо подтверждение получения корректного по форме и содержанию
информационного сообщения (файл в формате .RTF, содержащий
единственное ключевое слово "Норма");
- либо сообщение, содержащее информацию о том, что полученное
информационное сообщение имеет некорректности и/или ошибки,
позволяющие сделать выводы о формальной или содержательной
некорректности информационного сообщения (файл в формате .RTF,
содержащий ключевое слово "Погрешности" и последующий текст с
описанием сути выявленных погрешностей). При этом информационное
сообщение публикуется в разделе некорректно оформленных извещений;
- либо сообщение о нарушении ЭЦП у полученного сообщения (файл в
формате .RTF, содержащий единственное ключевое слово "ЭЦП").
Тема письма для его идентификации АИС ЕРКТ должна при этом
оставаться той же самой, которая была указана в исходном
информационном сообщении.
6.2. Получение писем с ключевыми словами "Норма" и "Погрешность"
означает что высланное исходное информационное сообщение будет
опубликовано в "Бюллетене оперативной информации "Московские торги" в
указанный в информационном сообщении срок.
6.3. При получении письма о нарушении ЭЦП государственный
заказчик (Уполномоченный орган) должен повторить отправку исходного
информационного сообщения, учитывая требования п. 5.3 статьи 5
настоящего Порядка.
6.4. Любое не полученное из указанных выше сообщений к моменту
времени, указанному в п. 5.4 статьи 5 настоящего Порядка,
свидетельствует о том, что исходное информационное сообщение не было
получено редакцией. В этом случае отправитель с помощью телефона,
факса или иных средств уточняет причину отсутствия электронного
письма, указанного в п. 6.1. При подтверждении факта неполучения
исходного письма и выполнения ограничений по сроку отправки
информационных сообщений, установленных п. 5.3, оно может быть
отправлено повторно. В случае невозможности опубликования извещения в
ранее намеченном номере "Бюллетеня оперативной информации "Московские
торги" государственный заказчик (Уполномоченный орган) уточняет срок
публикации и связанные с ним сроки проведения процедуры размещения
государственного заказа и отправляет необходимое информационное
сообщение с уточненными сроками публикации.
6.5. При получении государственным заказчиком (Уполномоченным
органом) сообщений из редакции, указанных в п. 6.4, с нарушениями ЭЦП
в адрес редакции должно направляться сообщение о нарушении ЭЦП у
полученного сообщения (файл в формате .RTF, содержащий единственное
ключевое слово "ЭЦП"), получив которое редакция должна в течение
одного часа с момента получения сообщения о нарушении ЭЦП (с 9.00 до
18.00 в рабочие дни) повторить отправку сообщения, которое получено с
нарушением ЭЦП.
6.6. Информационные сообщения, подлежащие публикации в
официальном печатном издании, размещаются на официальном сайте только
после получения подтверждения из редакции (письмо с ключевым словом
"Норма" или "Погрешности") о получении соответствующего письма с
корректной ЭЦП по электронной почте.
Статья 7. Особенности публикации в официальном
печатном издании и размещения на официальном сайте
информационных сообщений, содержащих конкурсную
документацию (документацию об аукционе)
в электронном виде
7.1. В соответствии с требованиями Закона извещения о проведении
открытого конкурса (аукциона), а также извещения об изменении
конкурсной документации (документации об аукционе) после отправки
государственными заказчиками (Уполномоченным органом) для
опубликования проходят проверку на наличие файлов с конкурсной
документацией (документацией об аукционе) в электронном виде Службой
ведения реестра. При отсутствии файлов с документацией в электронном
виде или наличии файлов, не соответствующих тексту извещения, Служба
ведения реестра высылает в адрес электронной почты государственного
заказчика (Уполномоченного органа) и редакции сообщение об отказе в
публикации извещения и его размещении на официальном сайте с указанием
причины, заверенное ЭЦП уполномоченного лица Службы ведения реестра.
При этом в теме письма должна содержаться фраза "Некорректное
оформление документации к торгам реестровый номер "ХХХХХ", а в тексте
письма - описание причины отказа.
7.2. Указанные в п. 7.1 извещения для публикации в номере
"Бюллетеня оперативной информации "Московские торги", выходящего
каждый вторник (четверг), должны быть отправлены в Службу ведения
реестра не позднее 16.00 в предшествующую дню публикации субботу
(вторник).
7.3. Служба ведения реестра осуществляет контроль наличия файлов
с документацией в электронном виде в течение двух часов. С 9.00 до
18.00 в рабочие дни при отправке извещения после 16.00 по московскому
времени. Отправку извещений об отказе в публикации в редакцию и
государственному заказчику (Уполномоченному органу) Служба ведения
реестра осуществляет с учетом требований статьи 5 настоящего Порядка.
Статья 8. Особенности размещения на официальном сайте
информационных сообщений, не публикующихся
в официальном печатном издании
8.1. Информационные сообщения, не публикующиеся в официальном
печатном издании, размещаются на официальном сайте автоматически после
выдачи государственным заказчиком (Уполномоченным органом)
соответствующей команды средствами АИС ЕРКТ.
Статья 9. Передача информационных сообщений
при форс-мажорных обстоятельствах
9.1. В случае отказа программно-аппаратных средств (в т.ч. и
каналов связи) автоматизированной информационной системы ведения
Единого реестра контрактов и торгов города Москвы (АИС ЕРКТ)
государственный заказчик для подготовки и отправки информационных
сообщений должен воспользоваться программно-аппаратными средствами АИС
ЕРКТ информационного киоска Тендерного комитета, установленными по
адресу: проспект Мира, дом 48, строение 1. При неработоспособности
программно-аппаратного комплекса АИС ЕРКТ и в информационном киоске
государственный заказчик может подготовить информационное сообщение на
носителе информации (гибкие магнитные диски, компакт-диски и т.п.) с
приложением распечатки на бумаге (или только в виде бумажного
документа), заверенной подписью лица, имеющего право применения ЭЦП
при использовании АИС ЕРКТ, и направить его в редакцию любым из
доступных для него способов. В этом случае аналогичное информационное
сообщение в обязательном порядке должно быть направлено в Службу для
его размещения на официальном сайте.
9.2. Информационные сообщения, которые в соответствии с
требованиями Закона должны размещаться только на официальном сайте, в
случае форс-мажорных обстоятельств должны направляться на носителе
информации (гибкие магнитные диски, компакт-диски и т.п.) с
приложением распечатки на бумаге (или только в виде бумажного
документа) в Службу ведения реестра.
Статья 10. Порядок абонементной оплаты публикации
информационных сообщений в официальном печатном
органе города Москвы
10.1. Положения настоящей статьи действуют до утверждения первым
заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителем
Комплекса экономической политики и развития города Москвы Порядка
публикации информации о размещении городского государственного заказа
в официальном печатном издании города Москвы "Бюллетень оперативной
информации "Московские торги" и на официальном сайте уполномоченного
органа.
10.2. Абонемент на публикацию информационных сообщений (ИС) - это
право пользования на льготных условиях услугами журнала "Бюллетень
оперативной информации "Московские торги" в части публикаций ИС в
течение одного года городскими государственными заказчиками,
Уполномоченным органом и специализированными организациями на основе
договорных отношений.
10.3. Информационной единицей извещения о торгах, представленного
для публикации государственным заказчиком, Уполномоченным органом или
специализированной организацией в официальном печатном издании,
являются:
10.3.1. Один лот - одна оплачиваемая информационная единица
абонемента о любой конкурсной процедуре (торгах на право заключения
контракта), отличающаяся предметом заключения отдельного
государственного контракта с указанием количества поставляемого
товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг и кратких
характеристик такого товара, таких работ, услуг, которые соответствуют
определенным кодам бюджетного классификатора и/или классификатора ОКДП
конкретного предмета закупки.
10.3.2. Один протокол оценки и сопоставления заявок на участие в
конкурсе на право заключения отдельного государственного контракта,
отличающийся предметом заключения государственного или муниципального
контракта с указанием количества поставляемого товара, объема
выполняемых работ, оказываемых услуг и кратких характеристик такого
товара, таких работ, услуг, которые соответствуют определенным кодам
бюджетного классификатора и/или классификатора ОКДП конкретного
предмета закупки.
10.3.3. Оплата абонементных публикаций о торгах:
--------------------------------------------------------------------
|Общее количество |Стоимость |Стоимость |Порядок оплаты |
|лотов, по которым |публикации |абонемента |годового абонемента|
|проводятся торги |извещения одной|на 1 год | |
|в течение одного |информационной |с НДС | |
|года |единицы с НДС | | |
|------------------|---------------|-----------|-------------------|
|До 10 | 5800 | 58000 |100% предоплата |
|------------------|---------------|-----------|-------------------|
|До 30 | 5600 | 168000 |100% предоплата |
|------------------|---------------|-----------|-------------------|
|До 50 | 5400 | 270000 |100% предоплата |
|------------------|---------------|-----------|-------------------|
|До 100 | 5200 | 520000 |Поквартальная |
| | | |предоплата |
|------------------|---------------|-----------|-------------------|
|До 200 | 5000 | 1000000 |Поквартальная |
| | | |предоплата |
|------------------|---------------|-----------|-------------------|
|До 300 | 4800 | 1440000 |Поквартальная |
| | | |предоплата |
|------------------|---------------|-----------|-------------------|
|До 500 | 3600 | 1800000 |Поквартальная |
| | | |предоплата |
--------------------------------------------------------------------
10.4. Стоимость одного дополнительного информационного сообщения:
10.4.1. На основании приложения 5 Положения об организации
взаимодействия государственных заказчиков города Москвы и
Уполномоченного органа по размещению государственных заказов города
Москвы (Тендерного комитета) при размещении заказов для
государственных нужд к постановлению Правительства Москвы от
13.12.2005 N 1030-ПП осуществляется публикация сведений и документов,
подлежащих обязательному опубликованию в официальном печатном издании
и размещению на официальном сайте при размещении государственных
заказов города Москвы:
- об отказе от проведения торгов на право заключения одного
государственного контракта;
- изменения в одном комплекте конкурсной документации
(документации об аукционе) для торгов на право заключения
государственного контракта.
10.4.2. Стоимость каждого дополнительного информационного
сообщения составляет 1000 (одну тысячу) рублей с НДС.
10.5. За нестандартное извещение принимается извещение, форма и
содержание которого включает в себя состав информационного сообщения
данных о различных типах продукции, технологически не связанных с
предметом закупки.
В этом случае форма публикации извещения о проведении торгов не
может считаться официальной и подпадает под федеральное
законодательство о рекламной деятельности. Стоимость публикации
информационного сообщения в этом случае должна рассчитываться исходя
из стандартных расценок публикации рекламных объявлений.
10.6. Оплата абонементов осуществляется на следующих условиях:
10.6.1. 100% (стопроцентная) предоплата для абонементов,
включающих от 10 (десяти) до 50 (пятидесяти) информационных единиц,
каждая из которых соответствует публикации сведений о любой конкурсной
процедуре (торгах на право заключения контракта), отличающейся
предметом заключения отдельного государственного контракта с указанием
количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых
услуг и кратких характеристик такого товара, таких работ, услуг,
которые соответствуют определенным кодам бюджетного классификатора
и/или классификатора ОКДП конкретного предмета закупки.
10.6.2. Равномерная поквартальная предоплата, предполагающая 25%
(двадцатипятипроцентную) предоплату для оплаты абонементов, включающих
от 100 (ста) до 500 (пятисот) информационных единиц, каждая из которых
соответствует публикации сведений о любой конкурсной процедуре (торгах
на право заключения контракта), отличающейся предметом заключения
отдельного государственного контракта с указанием количества
поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг и
кратких характеристик такого товара, таких работ, услуг, которые
соответствуют определенным кодам бюджетного классификатора и/или
классификатора ОКДП конкретного предмета закупки.
10.7. В случае если абонемент государственным заказчиком или
Уполномоченным органом по размещению государственных заказов города
Москвы (Тендерным комитетом) не приобретен или планируется проведение
торгов в количестве не более пяти лотов, оплата производится по факту,
то есть по схеме, действующей в 2005 году. В этом случае оплата одной
информационной единицы (п. 10.3.3) составит 6000 (шесть тысяч) рублей
с НДС.
Статья 11. Порядок вступления в силу и внесения изменений
11.1. Настоящий Порядок вступает в силу с момента его утверждения
распорядительным документом Тендерного комитета.
11.2. Изменения в настоящий Порядок размещения информации в
официальном печатном издании города Москвы "Бюллетень оперативной
информации "Московские торги" и на официальном сайте государственного
и муниципального заказа вносятся распорядительными документами
Тендерного комитета. |