ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА СТОИМОСТИ УСЛУГ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ТЕХНИЧЕСКИХ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ
С ПОДГОТОВКОЙ И ОРГАНИЗАЦИЕЙ КОНКУРСОВ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ
ГОРОДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА НА ПОСТАВКУ
ОБОРУДОВАНИЯ, ТОВАРОВ И УСЛУГ В 2005 ГОДУ
ПРИКАЗ
КОМИТЕТ Г. МОСКВЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ И АУКЦИОНОВ
21 ноября 2005 г.
N 70-01-613/5
(Д)
В целях формирования единого подхода по определению стоимости
работ (услуг) по организации и проведению конкурсов при размещении
городского заказа, оказываемых специализированными организациями
(техническими исполнителями), а также в соответствии с Законом города
Москвы от 15.05.2002 N 26 "О городском государственном заказе",
постановлением Правительства Москвы от 28.09.2004 N 665-ПП "О
конкурсном размещении городских государственных заказов на поставку
товаров, выполнение работ и оказание услуг, финансируемых из бюджета
города Москвы", Положением о Комитете города Москвы по организации и
проведению конкурсов и аукционов, утвержденным постановлением
Правительства Москвы от 09.03.2004 N 126-ПП, в рамках реализации
постановления Правительства Москвы от 01.03.2005 N 102-ПП "О развитии
системы организации и проведения конкурсов и аукционов в городе
Москве, приоритетах и задачах на 2005 год" приказываю:
1. Утвердить Методику расчета стоимости услуг специализированных
организаций (технических исполнителей) при выполнении
организационно-технических работ, связанных с подготовкой и
организацией конкурсов по размещению городского государственного
заказа на поставку оборудования, товаров и услуг в 2005 году
(приложение 1).
2. Утвердить примерный договор на оказание услуг по
организационно-техническому сопровождению организации и проведения
конкурса (приложение 2).
3. Начальнику Управления городского заказа Мурадяну В.А. и
начальнику отдела торгов по закупке оборудования, товаров, услуг
Мигуновой В.Н. обеспечить:
3.1. Оформление договоров с техническими исполнителями
выполненных работ (услуг) по организационно-техническому сопровождению
организации и проведения конкурсов в 2005 году в срок до 30.11.2005.
3.2. Приемку, оформление и оплату актов выполненных работ (услуг)
по организации и проведению конкурсов техническими исполнителями,
организатором которых в 2005 году являлся Комитет.
3.3. Совместно с заместителем председателя Будариным В.В. и
начальником Аналитико-методического управления Сергеевым А.В.
осуществить в I квартале 2006 г. разработку Методики расчета цены
услуг специализированных организаций при выполнении
организационно-технических работ, связанных с подготовкой и
организацией конкурсов и аукционов по размещению городского
государственного заказа на 2006 год в соответствии с требованиями
Федерального закона от 13.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд", и направить ее на согласование в Департамент
экономической политики и развития города Москвы для последующего
утверждения данной Методики в установленном порядке.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Председатель Комитета
Г.В. Дегтев
21 ноября 2005 г.
N 70-01-613/5
Приложение 1
к приказу председателя
Тендерного комитета
от 21 ноября 2005 года
N 70-01-613/5
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СТОИМОСТИ УСЛУГ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ
С ПОДГОТОВКОЙ И ОРГАНИЗАЦИЕЙ КОНКУРСОВ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ
ГОРОДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА В 2005 ГОДУ
1. Общие положения
Данная Методика разработана в соответствии с Законом города
Москвы от 15 мая 2002 года N 26 "О городском государственном заказе",
постановлениями Правительства Москвы от 28 сентября 2004 года N 665-ПП
"О конкурсном размещении городских государственных заказов на поставку
товаров, выполнение работ и оказание услуг, финансируемых из бюджета
города Москвы", от 9 марта 2004 года N 126-ПП "Об утверждении
Положения о Комитете города Москвы по организации и проведению
конкурсов и аукционов", постановлением Министерства труда и
социального развития РФ от 26 марта 2002 года N 23 "Об утверждении
норм времени на работы по документальному обеспечению управленческих
структур федеральных органов исполнительной власти".
Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсов и
аукционов и государственные заказчики вправе для выполнения
возложенных на них функций организаторов конкурсов и аукционов
привлекать на конкурсной основе в соответствии с действующим
законодательством специализированные организации (технических
исполнителей) с передачей им на договорной основе функций по
подготовке, организации и проведению конкурсов по размещению городских
государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ и
оказание услуг, финансируемых из бюджета Москвы.
Методика применяется для определения стоимости организации и
проведения конкурсов (конкурсной процедуры), выполняемых
специализированными организациями - техническими исполнителями.
Оплата производится за счет средств, выделяемых на финансирование
размещения городского государственного заказа на 2005 год.
При подготовке Методики учтены требования указанных выше
нормативных документов по составу, порядку и срокам качественного
исполнения всех процедур организации и проведения конкурсов.
2. Определение стоимости работ (услуг) специализированной
организации при выполнении организационно-технических
работ по подготовке и организации конкурса
2.1. В основу расчета стоимости услуг специализированной
организации при выполнении организационно-технических работ заложена
стоимость организации и проведения конкурса по размещению городского
государственного заказа с минимальными исходными данными, а именно:
- количество участников - 2;
- количество лотов - 1;
- количество членов конкурсной комиссии - 10.
Структура затрат базового норматива на проведение конкурса с
минимальными исходными данными определена из условия полного учета
всех процедур, которые необходимо осуществить при его подготовке,
организации и проведении.
2.2. Структура базового норматива на проведение конкурса с
минимальными исходными данными включает следующие этапы
организационно-технической работы, выполняемой специализированной
организацией:
I. Подготовительный.
II. Прием и регистрация заявок и конкурсных предложений.
III. Предварительная оценка квалификации участников.
IV. Подготовка материалов и организация заседания конкурсной
комиссии.
V. Организация работы экспертной комиссии.
VI. Подготовка материалов и организация повторного заседания
конкурсной комиссии.
VII. Оформление итогов.
VIII. Передача заказчику (организатору) конкурсной документации,
конкурсных документов участников, протоколов заседаний конкурсных
комиссий.
2.3. Этапы работ подразделяются на определенные виды услуг
технического исполнителя, стоимость которых определена из расчета норм
времени на работы по документационному обеспечению конкурсных
процедур.
К расчету базового норматива размера затрат на проведение
конкурса с минимальными исходными данными применены нормы времени,
утвержденные постановлением Минтруда РФ от 26.03.2002 N 23 "Об
утверждении норм времени на работы по документационному обеспечению
управленческих структур федеральных органов исполнительной власти".
Затраты времени и стоимость работ по каждому виду услуг указаны в
приложении 1 к настоящей Методике.
2.4. В смете-расчете базового норматива затрат на проведение
конкурса с минимальными исходными данными и применением утвержденных
норм времени (приложение 1) определен фонд оплаты труда для выполнения
этих работ с применением средней месячной зарплаты сотрудника
организатора конкурса в размере 12502 руб., накладные расходы в
размере 60% от фонда оплаты труда, рентабельность, утвержденная при
размещении городского заказа в размере 15%.
2.5. Стоимость тиражирования и доставки конкурсной документации
рассчитывается исходя из количества печатных листов и стоимости за
один лист печатной продукции и норм времени на работу по ее
изготовлению, которая определена в размере 10 руб. за 1 лист,
транспортные расходы по ее доставке составляют 3% от ее стоимости.
Стоимость изготовления конкурсной документации не включена в
расчет стоимости услуг по организации и проведению конкурсов и может
компенсироваться участниками конкурсов не выше указанной расчетной ее
стоимости.
3. Расчет фактической стоимости услуг специализированной
организации при выполнении организационно-технических
работ по подготовке и организации конкурса
3.1. С исполнителем организационно-технических работ по
подготовке и организации конкретного конкурса заключается договор.
3.2. Для расчета фактической стоимости услуг специализированной
организации (технического исполнителя) при проведении конкретного
конкурса необходимо применять следующие поправочные коэффициенты:
К1 - коэффициент, учитывающий зависимость между минимальным и
реальным количеством участников конкурса;
К2 - коэффициент, учитывающий зависимость между минимальным и
реальным количеством лотов;
К3 - коэффициент, учитывающий зависимость между минимальным и
реальным количеством членов конкурсной комиссии.
3.3. Значения коэффициентов K1, K2, К3 рассчитываются по
следующим формулам:
У - Уmin
К1 = -------- + 1;
У
Л - Лmin
К2 = -------- + 1;
Л
Ч - Чmin
К3 = -------- + 1;
Ч
где:
У - количество участников конкурса;
Уmin - количество участников базового конкурса, равное 2;
Л - количество лотов;
Лmin - количество лотов базового конкурса, равное 1;
Ч - количество членов конкурсной комиссии;
Чmin - количество членов конкурсной комиссии базового конкурса,
равное 10.
В случае если реальное количество участников, членов конкурсной
комиссии конкретного конкурса меньше или равно базовому конкурсу, то
значение соответствующих коэффициентов принимается равное единице.
3.3. При расчете стоимости услуг данные коэффициенты применяются
путем перемножения указанной цены в графе 4 и соответствующих
коэффициентов в графе 5 приложения 1 "Смета-расчет базового норматива
затрат на проведение конкурса с минимальными исходными данными и
применением норм времени, утвержденных постановлением Минтруда РФ от
26.03.2002 N 23". Применение иных поправочных коэффициентов не
допускается.
Итоговые значения всех строк сметы суммируются, данное значение
является фондом оплаты труда специализированной организации (ФОТ).
После чего начисляются накладные расходы, которые устанавливаются
равными 60% от ФОТ. Сумма ФОТ, накладных расходов и фактических затрат
на публикацию (без НДС) составляет значение итоговых прямых затрат
специализированной организации. Рентабельность выполнения данных услуг
устанавливается в размере 15% от итоговых прямых затрат. Путем
сложения итоговых прямых затрат и рентабельности определяется значение
общей стоимости услуг без НДС. После учета НДС 18% получаем итоговую
сумму затрат специализированной организации.
3.4. При расчете фактической стоимости услуг организации и
проведения каждого конкурса необходимо учитывать конкурсное снижение
стартовой цены специализированной организации (технического
исполнителя), предложенное ею на соответствующем конкурсе по отбору
технических исполнителей.
3.5. В зависимости от особенности подготовки и сложности
процедуры проведения конкурса при расчете стоимости услуг смета может
быть дополнена за счет повторения определенных приложением этапов и
видов работ.
В случае если специализированной организации не поручается
осуществлять некоторые из перечисленных в приложении этапов и видов
работ, то при расчете итоговой стоимости организации и проведения
конкурса в акте выполненных работ эти услуги исключаются.
Введение новых видов услуг, помимо видов, оговоренных условиями
заключенного договора специализированной организацией с организатором,
не допускается.
В случае возникновения у специализированной организации
непредвиденных расходов, повлекших за собой выполнение услуг, не
оговоренных в договоре и в приложении к Методике, исполнитель обязан
их обосновать и подписать дополнение к договору.
Основанием для оплаты услуг специализированной организации
является заключение договора и подписание заказчиком и исполнителем
акта выполненных работ с расчетами фактических затрат на организацию и
проведение конкретного конкурса (приложение 2 к приказу).
Приложение 1
к Методике
СМЕТА-РАСЧЕТ
БАЗОВОГО НОРМАТИВА ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА
С МИНИМАЛЬНЫМИ ИСХОДНЫМИ ДАННЫМИ И ПРИМЕНЕНИЕМ НОРМ ВРЕМЕНИ,
УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МИНТРУДА РФ ОТ 26.03.2002 N 23
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N | Этапы и виды работ | Норма | Затраты | Коэффициенты | Экономическое обоснование, |
|п/п | | времени | в руб. | | расчет затрат времени стоимости |
| | | в час | | | на работы по организации |
| | | | | | и проведению конкурса |
|----|----------------------------------|---------|----------|---------------|----------------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|----|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | I этап. Подготовительный |
|----|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1. | Публикация в официальном | - | 12000| - | Расценка в СМИ - 6000 руб. - 1 |
| | печатном издании извещений о | | | | публикация |
| | проведении квалификационного | | | | |
| | отбора, о проведении конкурса | | | | |
| | или об изменениях условий | | | | |
| | конкурса | | | | |
|----|----------------------------------|---------|----------|---------------|----------------------------------|
|2. | Рассылка приглашений - | 4 | 303| К1 | Норма времени 4 час. |
| | формирование списка | | | | Таблица N 14 <*> |
| | участников, направление | | | | |
| | приглашений (в случае закрытого | | | | |
| | конкурса) | | | | |
|----|----------------------------------|---------|----------|---------------|----------------------------------|
|3. | Регистрация и выдача конкурсной | 1,5 | 114| К1 | Норма времени 1,5 час. |
| | документации участникам | | | | (0,03 час. х 100 л / 2). |
| | | | | | Таблица N 16 <*> |
|----|----------------------------------|---------|----------|---------------|----------------------------------|
|4. | Консультации участников по | 21,6 | 1636| К1 х К2 | Норма времени 21,6 час. |
| | конкурсной документации | | | | Таблица N 49 <*> |
| | | | | | |
|----|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | II этап. Прием и регистрация заяво к и конкурсных предложений |
|----|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|5. | Прием и регистрация в журнале | 1,3 | 98| К1 х К2 | Норма времени 1,3 час. |
| | заявок и конкурсных предложений | | | | (20 докум. х 0,65 час. = 1,3 |
| | | | | | час.). |
| | | | | | Таблица N 32 <*> |
|----|----------------------------------|---------|----------|---------------|----------------------------------|
|6. | Проверка целостности упаковки и | 10,8 | 818| К1 х К2 | Норма времени 10,8 час. |
| | вложений, правильности | | | | Таблица N 48 <*> |
| | адресования, вскрытие конверта | | | | |
| | и их ответственное хранение | | | | |
|----|----------------------------------|---------|----------|---------------|----------------------------------|
|7. | Подготовка и рассылка ответов на | 1,02 | 77| К1 х К2 | Норма времени работы секретаря |
| | письменные запросы участников по | | | | 1,02 час. |
| | разъяснению положений конкурсной | | | | Таблица N 49 <*> |
| | документации | | | | |
|----|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | III этап. Предварительная оценка квалификации участников |
|----|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|8. | Запрос сведений в ГУП "ЦИАТ", | 28,3 | 2143| К1 х К2 | Норма времени 28,3 час. |
| | обработка информации, | | | | (2540 знаков / 100 х 6,7 мин. = |
| | содержащейся в комплектах | | | | 2,83 х 10 стр. = 28,3). |
| | конкурсных заявок, на предмет | | | | Таблица N 28 <*> |
| | полноты и соответствия | | | | |
| | квалификационным требованиям | | | | |
|----|----------------------------------|---------|----------|---------------|----------------------------------|
|9. | Составление и набор в компьютере | 29,3 | 2219| К1 х К2 | Норма времени 29,3 час. |
| | с квалификационных таблиц | | | | (2,93 час. х 10 таб.). |
| | соответствия требованиям | | | | Таблица N 50 <*> |
| | конкурсной документации | | | | |
|----|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | IV этап. Подготовка материалов и организация заседания конкурсной комиссии |
|----|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|10. | Формирование повестки заседания, | 34,95 | 2647| К1 х | Норма времени 10,22 час., норма |
| | подготовка и формирование | | | К2 х К3 | времени на протокол (5 листов) |
| | необходимых комплектов | | | | 7,6 час. |
| | документов для комиссии, | | | | Таблица N 14 <*>. |
| | формирование списка участников, | | | | Повестка - 1 лист, списки |
| | подготовка проекта протокола | | | | участников - 2 листа, протокол - |
| | заседания конкурсной комиссии, | | | | 6 листов, итого 9 листов. |
| | отметка в списке приглашенных | | | | Норма времени 3,23 час. |
| | присутствующих на заседании, | | | | (9 л. х 21,5 мин. / 60 мин. = |
| | протоколирование заседания, | | | | 3,23 час.). |
| | распечатка диктофонной записи, | | | | Таблица N 27 <*>. |
| | согласование ее с выступавшими | | | | Норма времени (копирование) 21,5 |
| | | | | | час. (2,15 час. х 10 экз.). |
| | | | | | Таблица N 31 <*> |
|----|----------------------------------|---------|----------|---------------|----------------------------------|
|11. | Осуществление организационно- | 4,5 | 341| К1 х | Норма времени 4,5 час. |
| | технического сопровождения | | | К2 х К3 | (0,45 час. х 10 экз.) |
| | заседания комиссии (копирование | | | | |
| | конкурсной документации - 50 л. | | | | |
| | Для 10 членов КК и | | | | |
| | квалификационных таблиц) | | | | |
|----|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | V этап. Организация работы экспертной комиссии |
|----|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|12. | Информационное обеспечение | 8,79 | 666| К1 х | Норма времени 2,93 час. х 3 |
| | работы экспертной комиссии | | | К2 х К3 | запроса = 8,79 час. |
| | | | | | Таблица N 50 <*> |
|----|----------------------------------|---------|----------|---------------|----------------------------------|
|13. | Осуществление организационно- | 35,85 | 2715| К1 х | Норма времени 1 час. |
| | технического сопровождения | | | К2 х К3 | Таблица N 21 <*>. |
| | работы экспертной комиссии, | | | | Норма времени 9 час. |
| | подготовка экспертного | | | | (5 л. х 3,6 час. / 2 = 9 час.). |
| | заключения с таблицами сравнения | | | | Норма времени на набор текста |
| | технических параметров | | | | 8,27 час. |
| | конкурсных предложений, передача | | | | Таблица N 25 <*>. |
| | экспертного заключения на | | | | Норма времени на набор таблиц |
| | подпись, обсуждение неясных | | | | 29,3 час. (2,93 час. х 10 таб.). |
| | вопросов, печать документа, | | | | Таблица N 50 <*> |
| | корректировка документа, подпись | | | | |
|----|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | VI этап. Подготовка материалов и организация повторного заседания конкурсной комиссии |
|----|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|14. | Подготовка и формирование | 39,77 | 3012| К1 х | Норма времени 1 час. |
| | необходимых комплектов | | | К2 х К3 | Таблица N 21 <*>. |
| | документов для комиссии | | | | Норма времени 9 час. |
| | (подготовка документов, таблиц, | | | | (5 л. х 3,6 час. / 2 = 9 час.). |
| | согласование, оформление, | | | | Таблица N 22 <*>. |
| | утверждение, регистрация, | | | | Норма времени на набор текста |
| | размножение конкурсной | | | | 8,27 час. |
| | документации в объеме 50 л. в 10 | | | | Таблица N 25 <*>. |
| | экз. и квалификационных таблиц, | | | | Норма времени на копирование |
| | рассылка) | | | | 21,5 час. (2,15 час. х 10 экз.). |
| | | | | | Таблица N 31 <*> |
|----|----------------------------------|---------|----------|---------------|----------------------------------|
|15. | Осуществление организационно- | 11,55 | 875| К1 х | Норма времени 10,8 час. |
| | технического сопровождения | | | К2 х К3 | (эксперт. заключ. 6 л. х 3,6 |
| | заседания комиссии (вода, | | | | час. / 2 = 10,8 час.). |
| | ручки...), подготовка | | | | Таблица N 22. |
| | экспертного заключения, передача | | | | Норма времени 0,75 час. |
| | экспертного заключения на | | | | Таблица N 24 <*> |
| | подпись, обсуждение неясных | | | | |
| | вопросов, корректировка | | | | |
| | документа, подпись | | | | |
|----|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | VII этап. Оформление итогов |
|----|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|16. | Отправка копии итогового | 0,08 | 6| - | Норма времени на копирование |
| | протокола государственному | | | | 0,08 час. |
| | заказчику | | | | Таблица N 31 <*> |
|----|----------------------------------|---------|----------|---------------|----------------------------------|
|17. | Рассылка уведомлений победителям | 0,023 | 2| К1 | Норма времени на отправку |
| | и проигравшим о результатах | | | | 0,023 час. |
| | конкурса | | | | Таблица N 21 <*> |
|----|----------------------------------|---------|----------|---------------|----------------------------------|
|18. | Возврат участникам денежных | 0,023 | 2| К1 | Норма времени 0,023 час. |
| | средств, поступивших в качестве | | | | Таблица N 21 <*> |
| | обеспечения заявки на участие в | | | | |
| | конкурсе | | | | |
|----|----------------------------------|---------|----------|---------------|----------------------------------|
|19. | Проверка подписанного | 0,046 | 3| К2 | Норма времени 0,046 час. |
| | государственным заказчиком и | | | | Таблица N 21 <*>. |
| | победителем конкурса | | | | (0,023 час. х 2 адресата) |
| | государственного контракта на | | | | |
| | его соответствие условиям | | | | |
| | конкурсной документации, | | | | |
| | конкурсной заявке и протоколу | | | | |
| | решения комиссии | | | | |
|----|----------------------------------|---------|----------|---------------|----------------------------------|
|20. | Заполнение Паспорта | 2,93 | 222| К2 | Норма времени 2,93 час. |
| | государственного контракта | | | | Таблица N 50 <*> |
|----|----------------------------------|---------|----------|---------------|----------------------------------|
|21. | Подготовка и публикация | 2,83 | 214| - | Норма времени 2,83 час. |
| | извещения о результатах конкурса | | | | (2540 знаков / 100 знаков х 6,7 |
| | в официальном издании | | | | мин. / 60 мин.). |
| | | | | | Таблица N 28 <*>. |
| | | | | | Таблица N 50 <*> |
|----|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | VIII этап. Передача заказчику конкурсной документации, конкурсных документов участников, |
| | протоколов заседаний конкурсных комиссий |
|----|----------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|22. | Подготовка в соответствии с | 12,21 | 925| К1 х К2 | Норма времени - 121,2 час. (1,2 |
| | условиями договора и | | | | час. х 10 п.л. (170 л. / 16,7 л.,|
| | действующими требованиями | | | | 1 п.л. - 16,7 л.) |
| | официальной документации по | | | | (КД - 50 л., протокол - 10 л., |
| | конкурсу и передача ее на | | | | конкурс. документы соискателей - |
| | хранение заказчику по акту | | | | 50 л., квалиф. таблицы - 10 л., |
| | сдачи-приемки в установленном | | | | конкурсные документы 2 |
| | порядке и согласно разделу 6 | | | | участников - 50 л.). |
| | подписанного договора на | | | | Таблица N 58 <*> |
| | оказание услуг | | | | |
|----|----------------------------------|---------|----------|---------------|----------------------------------|
|23. | Итого | 251,372 | 19037| | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N | Наименование статей | |Сумма, | Данные для расчета | Расчет |
|п/п | себестоимости услуг по | |руб. | | |
| | организации и проведению | | | | |
| | конкурса | | | | |
|----|--------------------------|-----------|--------|------------------------|-------------------------|
|24. | ФОТ | | 19037| Норма рабочего | 251,372 час. х 12502 |
|----|--------------------------|-----------|--------| времени в 2005 году | руб. / 165,08 час. = |
|25. | Накладные расходы |60% | 11422| при 40-часовой | 19037 руб. ФОТ |
|----|--------------------------|-----------|--------| рабочей неделе - 1981 | |
|26. | Фактические затраты на | | | час. | |
| | публикацию: | | | <**> Норма рабочего | |
| | - о проведении конкурса | | 5085| времени в месяц - 1981 | |
| | - об итогах конкурса | | 5085| час. / 12 = 165,08 | |
|----|--------------------------|-----------|--------| час. | |
|27. | Итого прямые затраты | | 40629| Годовой ФОТ с | |
|----|--------------------------|-----------|--------| начислениями на ФОТ | |
|28. | Рентабельность |15% | 6094| сотрудников (90 чел.) | |
|----|--------------------------|-----------|--------| - 13503411 руб. | |
|29. | Итого общая стоимость | | 46723| Месячный ФОТ на 1 | |
| | | | | чел. 12502 руб. | |
|----|--------------------------|-----------|--------| | |
|30. | НДС |18% | 8410| | |
| | | | | | |
|----|--------------------------|-----------|--------| | |
|31. | Итого сумма затрат по | | 55133| | |
| | базовому конкурсу без | | | | |
| | учета конкур. снижения | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Нормы времени, утвержденные постановлением Министерства труда
и социального развития Российской Федерации от 26 марта 2002 г. N 23
"Об утверждении норм времени на работы, которые используются для
применения в управленческих структурах федеральных органов
исполнительской власти".
<**> Производственный календарь на 2005 год.
Приложение 2
к приказу председателя
Тендерного комитета
от 21 ноября 2005 года
N 70-01-613/5
ДОГОВОР N --------------
НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОМУ
СОПРОВОЖДЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ---------------------------------------------
(предмет конкурса)
г. Москва "---" -------- 200- г.
Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсов и
аукционов как Государственный заказчик по подготовке и проведению
конкурса, именуемый в дальнейшем "Заказчик", в лице председателя
Комитета Дегтева Г.В., действующего на основании Положения, с одной
стороны, и ----------------------------------------------------------,
именуемое в дальнейшем "Исполнитель", в лице ------------------------,
действующего на основании -------------------------------------------,
с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили
настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Предметом настоящего договора является предоставление
Исполнителем Заказчику услуг по организационно-техническому
сопровождению, подготовке и проведению конкурса ----------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
1.2. При подготовке и проведении конкурса Заказчик выступает в
качестве организатора, а Исполнитель в качестве специализированной
организации (технического исполнителя).
1.3. Государственным заказчиком по предмету конкурса выступает --
-------------------------------------------------------------, далее -
Государственный заказчик.
1.4. Настоящий договор заключен на основании решения Конкурсной
комиссии о признании Исполнителя победителем конкурса среди
технических исполнителей (протокол от "---" ------ N ------) и приказа
Комитета города Москвы по организации и проведению конкурсов и
аукционов от "----" --------------- 200-- года N ----- "О проведении
---------------------------------------------------------------------"
(указывается название конкурса)
2. Права и обязанности Сторон
Исполнитель обязан:
2.1. Проводить работу по организационно-техническому
сопровождению, подготовке и проведению конкурса по п. 1.1 настоящего
договора в соответствии с порядком и процедурой, установленными
нормативно-правовыми актами РФ, города Москвы, а также постановлением
Правительства города Москвы от 28.09.2004 N 665-ПП "О конкурсном
размещении городских государственных заказов на поставку товаров,
выполнение работ и оказание услуг, финансируемых из бюджета города
Москвы".
2.2. Получать от Государственного заказчика исходную информацию
для уточнения конкурсной документации (технические задания,
требования, концепции и т.д.).
2.3. На основании полученной от Государственного заказчика по п.
2.2 исходной информации формирует в течение 10 (десяти) дней от даты
получения информации комплекты конкурсной документации и представляет
их на утверждение Государственному заказчику. Утвержденную
Государственным заказчиком конкурсную документацию представляет на
согласование Заказчику. При наличии замечаний со стороны Заказчика
(и/или Государственного заказчика) конкурсная документация
дорабатывается Исполнителем в течение 5 (пяти) дней от даты письменно
представленных замечаний.
2.4. При проведении закрытого конкурса реализует мероприятия по
привлечению потенциальных участников, перечень которых для закрытого
конкурса согласовывает Заказчик по предложению Государственного
заказчика. Рассылает приглашения потенциальным участникам.
2.5. Обеспечивает проведение заявочной кампании. Осуществляет
прием, регистрацию и хранение заявок участников конкурса и иных
документов, необходимых для участия в конкурсе.
2.6. Распространяет конкурсную документацию среди участников
конкурса за плату, если она установлена, либо бесплатно. Принимает
плату от участников конкурса за предоставленную конкурсную
документацию.
2.7. Получает письменные запросы от участников конкурса, готовит
по согласованию с Заказчиком и Государственным заказчиком ответы на
поступившие от участников конкурса вопросы, связанные с конкурсной
документацией и процедурой проведения конкурса, и рассылает за своей
подписью письменные ответы всем участникам, получившим в установленном
порядке конкурсную документацию.
2.8. Осуществляет взаимодействие в пределах своей компетенции с
уполномоченными городскими государственными заказчиками для получения
документации, необходимой для организации и проведения конкурса, а
также по вопросам, связанным с оформлением результатов проведенного
Заказчиком конкурса.
2.9. Принимает от участников в составе конкурсной заявки
обеспечение заявок и производит его возврат в установленном порядке.
2.10. Осуществляет проверку представленных комплектов конкурсных
заявок и документов на предмет полноты и соответствия установленным в
конкурсной документации требованиям, составляет и подписывает
соответствующие квалификационные таблицы, в которые заносит
квалификационные требования и их документальное подтверждение.
2.11. Организует по поручению Заказчика работу экспертов по
оценке поступивших конкурсных заявок, включая приглашение, передачу на
экспертизу конкурсных заявок и ознакомление с конкурсной
документацией, а также представление других необходимых документов.
2.12. Ведет организационно-техническую работу по подготовке и
проведению заседаний конкурсной комиссии.
2.13. Готовит протоколы заседаний конкурсной комиссии.
Осуществляет подготовку и комплектование документов для заседаний
конкурсной комиссии по п. 2.10 договора. Направляет копию
утвержденного Заказчиком протокола в течение 3 дней от даты заседания
конкурсной комиссии Государственному заказчику.
2.14. Осуществляет методическое и информационное обеспечение
деятельности конкурсной комиссии, экспертов.
2.15. Готовит для Заказчика и Государственного заказчика
информацию о ходе подготовки, проведения и результатах конкурса, а
также данные об организациях, участвующих в конкурсе.
2.16. Проверяет совместно с подразделением Заказчика, отвечающим
за вопросы экономической безопасности, достоверность квалификационных
данных, представленных участниками в конкурсных заявках, надежность
претендентов. Представляет конкурсной комиссии информацию о проверке
претендентов, рекомендации о допуске претендентов к конкурсу и
отражает это в квалификационных таблицах в разделе "Результаты оценки
квалификационных документов".
2.17. Проверяет в течение 3 дней со дня передачи Заказчиком
подписанного Государственным заказчиком и победителем конкурса
государственного контракта, поступившего на регистрацию в Комитет
города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов, его
соответствие условиям конкурсной документации, конкурсной заявке
победителя и протоколу решения конкурсной комиссии.
2.18. После проведения конкурса передает всю документацию по
конкурсу Заказчику (утвержденную конкурсную документацию, журнал
регистрации получения конкурсной документации и подачи заявок,
конкурсные заявки и предложения участников, протоколы заседаний
конкурсной комиссии и т.п.).
2.19. Направляет уведомления победителям и проигравшим
организациям о результатах конкурса в установленные законодательством
сроки.
2.20. Публикует в установленном порядке извещения о проведении
квалификационного отбора, о проведении конкурса, об изменениях условий
конкурса и о результатах конкурса в Бюллетене оперативной информации
"Московские торги" и на официальном веб-сервере (www.tender.mos.ru)
Комитета города Москвы по организации и проведению конкурсов и
аукционов, а также по дополнительному указанию Заказчика в иных
средствах массовой информации.
2.21. Исполнитель в своей работе обязан использовать формы
отчетов, типовые формы и документы, устанавливаемые Заказчиком. Отчеты
должны быть представлены в электронном и в бумажном виде и отвечать
эргономическим требованиям. Отчеты в печатном виде должны быть
подписаны ответственным лицом Исполнителя. Исполнитель при подготовке
отчетов должен руководствоваться следующими критериями: лаконичность,
ясность, адекватность отражения процедур, функций и решений,
единообразие.
2.22. В обязательном порядке заполнять Паспорт конкурса.
2.23. Осуществлять иные действия, необходимые для подготовки,
организации и проведения конкурсов в соответствии с действующим
порядком.
Заказчик обязан:
2.24. Оплатить услуги, указанные в п. 1.1, в порядке, в сроки и в
размере, установленные настоящим договором.
2.25. Предоставить Исполнителю полномочия по организации,
подготовке и проведению конкурса, указанного в п. 1.1 настоящего
договора.
2.26. Своевременно обеспечить Исполнителя необходимыми для
исполнения настоящего договора документами и давать соответствующие
разъяснения по вопросам, возникающим в ходе выполнения Исполнителем
своих обязанностей.
2.27. В течение 10 (десяти) дней после получения от Исполнителя
Государственного заказчика утвержденной им конкурсной документации при
отсутствии замечаний согласовывать ее и передавать Государственному
заказчику для дальнейшей работы. При наличии замечаний Заказчик
направляет конкурсную документацию Государственному заказчику для
доработки.
2.28. Повторно рассмотреть и согласовать конкурсную документацию
в течение 6 (шести) дней и направить ее Исполнителю и Государственному
заказчику для дальнейшей работы.
3. Цена договора и порядок расчетов
3.1. За оказанные по настоящему договору услуги Заказчик
выплачивает Исполнителю сумму, рассчитанную в соответствии с
утвержденной Заказчиком Методикой расчета стоимости услуг
специализированных организаций (технических исполнителей), связанных с
подготовкой и организацией конкурсов по размещению городского
государственного заказа на поставку оборудования, товаров и услуг в
2005 году, на основании акта выполненных работ (услуг) (приложение к
настоящему договору).
3.2. Из стоимости затрат Исполнителя, указанных в акте
выполненных работ, подлежащих оплате, вычитается процент конкурсного
снижения, зафиксированный в конкурсном предложении Исполнителя по
конкурсу на услуги технического исполнителя в соответствии с
протоколом заседания Конкурсной комиссии от 04.08.2004 N 4.
3.3. Оплата производится в течение 10 (десяти) банковских дней
после подписания акта выполненных работ (услуг).
3.4. Оплата Заказчиком Исполнителю суммы, указанной в п. 4.1
договора, осуществляется путем перечисления средств на расчетный счет
Исполнителя, указанный в настоящем договоре.
4. Сроки оказания услуг
4.1. Срок оказания услуг с "----" ---------------- 200-- г. по
"----" ------------ 200-- г.
4.2. Оформленный протокол заседания Конкурсной комиссии
представляется в течение 3 (трех) дней после окончания конкурса на
утверждение председателю Конкурсной комиссии.
4.3. Услуги считаются оказанными после подписания акта
выполненных работ (услуг) с приложением описи конкурсных документов,
сданных Заказчику в течение 5 (пяти) рабочих дней после проведения
конкурса.
5. Порядок приемки-сдачи работ (услуг)
5.1. После завершения работы Исполнитель представляет Заказчику
акт выполненных работ (услуг) с приложением к нему описи конкурсных
документов (приложение к акту выполненных работ (услуг), сданных в
архив Заказчика следующих материалов (документов):
1. Конкурсная документация.
2. Дополнения и изменения, вносимые в конкурсную документацию
(если таковые были).
3. Текст объявления о конкурсе.
4. Лист регистрации полученной конкурсной документации.
5. Лист регистрации полученных конкурсных заявок (журнал
регистрации конкурсных заявок).
6. Письма и факсограммы участникам конкурса с ответами на
вопросы.
7. Протоколы заседаний конкурсных комиссий с приложениями.
8. Экспертные заключения технических экспертов экспертных
комиссий.
9. Тексты извещений об изменении условий конкурса (если таковые
были).
10. Тексты извещений об итогах конкурса.
11. Уведомления победителям и другим участникам конкурса.
12. Информация для внесения в реестр конкурсов в АИС ЕРКТ по
установленной форме в электронном виде и на бумажном носителе.
13. Другие необходимые документы.
5.2. Заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения
акта выполненных работ и документов (материалов) обязан проверить
представленные документы и в случае отсутствия замечаний принять
выполненные работы (услуги) и подписать акт выполненных работ.
5.3. В случае отказа от подписания акта выполненных услуг
Заказчик направляет Исполнителю письменные замечания/комментарии,
разъясняющие причину отказа с подробным описанием, какие условия
договора не были выполнены или недостаточно качественно выполнены и
должны быть доработаны. В этом случае Исполнитель должен в течение 5
(пяти) рабочих дней устранить недостатки и замечания, а затем сдать их
Заказчику.
6. Конфиденциальность
6.1. Исполнитель и его персонал не имеют права в течение срока
действия настоящего договора и одного года после его окончания
разглашать любую конфиденциальную и/или являющуюся собственностью
Заказчика информацию, ставшую известной в ходе исполнения настоящего
контракта, без предварительного письменного согласия Заказчика.
7. Имущественное право
7.1. Все имущественные права на любые исследования, доклады,
отчеты и другие материалы, созданные в графическом, электронном и
любом другом виде, подготовленные Исполнителем для Заказчика в рамках
настоящего договора, принадлежат Заказчику, и Исполнитель должен не
позднее даты расторжения или окончания срока действия настоящего
договора передать в распоряжение Заказчика всю такую документацию
вместе с ее подробным перечнем. Исполнителю разрешается оставить у
себя копии вышеупомянутых документов. Исполнитель не имеет права
использовать, раскрывать или предоставлять эти материалы третьим лицам
без предварительного письменного согласия Заказчика.
8. Недопустимость противоречий интересов
8.1. Исполнитель согласен, что он и любой из его аффилированных
лиц лишаются права предоставления товаров, работ или услуг Заказчику
(кроме услуг, являющихся их продолжением) в рамках любого договора,
являющегося следствием или тесно связанного с предметом
государственного контракта по конкурсу, по которому Исполнитель
оказывает услуги в соответствии с настоящим договором.
8.2. Вознаграждение Исполнителя, причитающееся ему в соответствии
с п. 3.1 настоящего договора, является его единственным
вознаграждением в связи с настоящим договором и услугами. Исполнитель
не должен получать от третьих лиц никакие комиссионные, торговые
скидки или аналогичные им платежи в связи с деятельностью,
осуществляемой на основании договора, или в связи с услугами, или при
выполнении своих обязательств по договору. Исполнитель должен
прилагать все усилия к тому, чтобы персонал исполнителя также не
получал никаких подобных вознаграждений.
9. Форс-мажор
9.1. Стороны освобождаются от ответственности за полное или
частичное неисполнение принятых на себя по настоящему договору
обязательств, если такое неисполнение явилось следствием обстоятельств
непреодолимой силы, а именно: стихийных бедствий, эпидемий, взрывов,
пожаров и иных чрезвычайных обстоятельств, если эти обстоятельства
непосредственно повлияли на исполнение настоящего договора. При этом
срок исполнения обязательств по настоящему договору отодвигается
соразмерно времени, в течение которого действовали такие
обстоятельства. Если эти обстоятельства будут действовать более трех
месяцев, то любая из Сторон вправе расторгнуть настоящий договор в
одностороннем порядке. В этом случае ни одна из Сторон не будет иметь
права на возмещение убытков.
10. Ответственность Сторон
10.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по
договору Исполнитель, Заказчик несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством РФ.
10.2. В случае нарушения сроков оплаты принятых услуг Исполнителя
Заказчик уплачивает Исполнителю неустойку в размере 0,01% суммы
просроченного платежа за каждый день просрочки, но не более 0,02% от
суммы просроченного платежа.
10.3. За каждый день просрочки исполнения обязательств по
настоящему договору Исполнитель уплачивает неустойку в размере 1% от
общей суммы вознаграждения по договору.
10.4. В случае предъявления третьими лицами к Заказчику исков о
взыскании убытков, вызванных нарушением Исполнителем своих
обязательств по договору, Исполнитель будет привлечен в качестве
ответчика, заменив тем самым Заказчика как ненадлежащую сторону. При
этом все судебные издержки, понесенные Заказчиком, будут полностью
возмещены Исполнителем.
11. Разрешение споров
11.1. Все споры по данному договору, если они не могут быть
урегулированы путем переговоров, подлежат рассмотрению в судебном
порядке в соответствии с действующим законодательством.
11.2. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров
Стороны после реализации предусмотренной законодательством процедуры
досудебного урегулирования разногласий передают их на рассмотрение в
Арбитражный суд города Москвы.
12. Срок действия договора
12.1. Настоящий договор заключен на срок с "---" ------- 200-- г.
по "---" ----------- 200-- г. и вступает в силу со дня его регистрации
в Реестре государственных и инвестиционных контрактов, ведущемся
Комитетом города Москвы по организации и проведению конкурсов и
аукционов.
12.2. Настоящий договор может быть расторгнут досрочно с
предварительным письменным уведомлением другой Стороны за один месяц.
13. Прочие условия
13.1. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим
договором, Стороны будут руководствоваться действующим
законодательством РФ.
13.2. Договор составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную
юридическую силу, один из которых находится у Заказчика, а один - у
Исполнителя.
13.3. Все изменения и дополнения к настоящему договору должны
быть составлены в письменной форме и подписаны Сторонами.
13.4. Все приложения к настоящему договору являются его
неотъемлемой частью.
14. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Заказчик:
Комитет города Москвы по организации и проведению конкурсов и
аукционов.
119019, г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 15.
ИНН 7704515009, КПП 770401001, р/с 40201810200000000001 в
Отделении 1-го Московского ГТУ Банка России г. Москва 705.
К/с 30101810500000000219, БИК 044583001.
ОКПО - 77171598, ОКАТО - 45286552000.
Председатель Комитета -------------------- Г.В. Дегтев.
Исполнитель: ---------------------------------
Приложение
к договору от "---" ----------- 200- г.
N -----------
АКТ
ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ (УСЛУГ) ПО ДОГОВОРУ
ОТ "---" ------- 200- Г. N --------
Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что
Исполнитель в лице ---------------------------------------------------
выполнил работы (услуги) по организационно-техническому сопровождению,
подготовке и проведению конкурса -------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
в соответствии со сметой-расчетом:
-------------------------------------------------------------------------------------------
|N | Этапы и виды работ |Норма |Затраты | Значение | Итого с |
|п/п | |времени |в руб. | коэффициентов | учетом |
| | |в час. | | | коэффициентов |
| | | | | | в руб. |
|----|----------------------------------|--------|--------|---------------|---------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|----|----------------------------------|--------|--------|---------------|---------------|
| | | | | | |
|----|----------------------------------|--------|--------|---------------|---------------|
| | | | | | |
|----|----------------------------------|--------|--------|---------------|---------------|
| | Итого | | | | |
|----|----------------------------------|-----------------|-------------------------------|
| | Наименование статей |Значение строк | Сумма, руб. |
| | себестоимости услуг по | | |
| | организации и проведению | | |
| | конкурса | | |
|----|----------------------------------|-----------------|-------------------------------|
| | ФОТ | | |
|----|----------------------------------|-----------------|-------------------------------|
| | Накладные расходы |60% | |
|----|----------------------------------|-----------------|-------------------------------|
| | Фактические затраты на | | |
| | публикации | | |
|----|----------------------------------|-----------------|-------------------------------|
| | Итого прямые затраты | | |
|----|----------------------------------|-----------------|-------------------------------|
| | Рентабельность |15% | |
|----|----------------------------------|-----------------|-------------------------------|
| | Итого общая стоимость | | |
|----|----------------------------------|-----------------|-------------------------------|
| | НДС |18% | |
|----|----------------------------------|-----------------|-------------------------------|
| | Конкурсное снижение | | |
|----|----------------------------------|-----------------|-------------------------------|
| | Итого сумма затрат по конкурсу | | |
-------------------------------------------------------------------------------------------
Заказчик: Исполнитель:
--------------------- ---------------------
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
Приложение
к акту выполненных работ
по договору от "---" --------- 200- г.
ОПИСЬ
КОНКУРСНЫХ ДОКУМЕНТОВ
------------------------------------------------------------------------------
|N | Наименование документа | N и дата документа | Кол-во |
|п/п | | | страниц |
|-----|-------------------------------------|--------------------|-----------|
|1. | Конкурсная документация | Утвержд. комплект | |
|-----|-------------------------------------|--------------------|-----------|
|2. | Дополнения и изменения, вносимые в | | |
| | конкурсную документацию | | |
|-----|-------------------------------------|--------------------|-----------|
|3. | Текст извещения о конкурсе | | |
|-----|-------------------------------------|--------------------|-----------|
|4. | Лист регистрации полученной | | |
| | конкурсной документации | | |
|-----|-------------------------------------|--------------------|-----------|
|5. | Лист (журнал) регистрации | | |
| | полученных конкурсных заявок | | |
|-----|-------------------------------------|--------------------|-----------|
|6. | Письма и факсограммы участникам | | |
| | конкурса с ответами на вопросы | | |
|-----|-------------------------------------|--------------------|-----------|
|7. | Протоколы заседаний конкурсных | | |
| | комиссий с приложениями | | |
|-----|-------------------------------------|--------------------|-----------|
|8. | Заключения технических экспертов | | |
|-----|-------------------------------------|--------------------|-----------|
|9. | Тексты извещений об изменениях | | |
| | условий конкурса | | |
|-----|-------------------------------------|--------------------|-----------|
|10. | Тексты извещений об итогах конкурса | | |
|-----|-------------------------------------|--------------------|-----------|
|11. | Уведомления победителям и | | |
| | проигравшим участникам | | |
|-----|-------------------------------------|--------------------|-----------|
|12. | Паспорт конкурса на бумажном | | |
| | носителе | | |
|-----|-------------------------------------|--------------------|-----------|
|13. | Паспорт конкурса в электронном виде | | |
| | для внесения в реестр конкурсов в | | |
| | АИС ЕРКТ | | |
|-----|-------------------------------------|--------------------|-----------|
|14. | Прочие документы с расшифровкой | | |
| | названия | | |
|-----|-------------------------------------|--------------------|-----------|
| | | | |
|-----|-------------------------------------|--------------------|-----------|
| | | | |
|-----|-------------------------------------|--------------------|-----------|
| | | | |
|-----|-------------------------------------|--------------------|-----------|
| | | | |
|-----|-------------------------------------|--------------------|-----------|
| | | | |
|-----|-------------------------------------|--------------------|-----------|
| | | | |
------------------------------------------------------------------------------
Документы сданы: "----" ----------- 200- г.
Исполнитель: ------------------------ (-----------------)
(подпись) (Ф.И.О.)
Заказчик: ------------------------ (-----------------)
(подпись) (Ф.И.О.) |