ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИМЕНЯЕТ УПРОЩЕННУЮ СИСТЕМУ С ОБЪЕКТОМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ДОХОДЫ ЗА ВЫЧЕТОМ РАСХОДОВ. ВПРАВЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ УМЕНЬШИТЬ ДОХОДЫ: - НА СУММЫ НДС, УПЛАЧЕННОГО В СОСТАВЕ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО; - РАСХОДЫ ПО ОПЛА. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 17.06.05 18-11/3/42465

         ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИМЕНЯЕТ УПРОЩЕННУЮ СИСТЕМУ С ОБЪЕКТОМ
          НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ДОХОДЫ ЗА ВЫЧЕТОМ РАСХОДОВ. ВПРАВЕ
                   И ОРГАНИЗАЦИЯ УМЕНЬШИТЬ ДОХОДЫ:
            - НА СУММЫ НДС, УПЛАЧЕННОГО В СОСТАВЕ АРЕНДНОЙ
         ПЛАТЫ ЗА ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО;
                 - РАСХОДЫ ПО ОПЛАТЕ УСЛУГ ИНТЕРНЕТА;
         - ЗАТРАТЫ НА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ,
           СДАВАЕМОГО ЭТОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ В АРЕНДУ (СТОИМОСТЬ
          КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В АРЕНДНУЮ ПЛАТУ НЕ ВКЛЮЧЕНА);
              - РАСХОДЫ НА ПОКУПКУ КАНЦЕЛЯРСКИХ ТОВАРОВ
                  (ПРИОБРЕТЕНИЕ БУМАГИ ФОРМАТА А4)?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                           17 июня 2005 г.
                           N 18-11/3/42465

                                 (Д)


     Налогоплательщики, применяющие УСН и выбравшие в качестве объекта
налогообложения  доходы,  уменьшенные  на величину расходов, учитывают
расходы, предусмотренные пунктом 1 статьи 346.16 НК РФ, при условии их
соответствия критериям, указанным в пункте 1 статьи 252 НК РФ.
     Перечень    расходов,   учитываемых   при   определении   объекта
налогообложения по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением
упрощенной  системы,  установлен  пунктом  1  статьи 346.16 Налогового
кодекса  РФ.  Данный  перечень  расходов  является  исчерпывающим и не
подлежит расширительному толкованию.
     Согласно    пункту    2    статьи    346.17   НК   РФ   расходами
налогоплательщиков  признаются  затраты  после их фактической оплаты и
при  условии,  что  они  произведены  для  осуществления деятельности,
направленной на получение дохода.
     Организации,  применяющие  УСН, не признаются налогоплательщиками
НДС, за исключением НДС, подлежащего уплате в соответствии с НК РФ при
ввозе товаров на таможенную территорию РФ (п. 2 ст. 346.11 НК РФ).
     В  пункте  5  статьи  346.11 НК РФ установлено, что организации и
индивидуальные  предприниматели,  применяющие УСН, не освобождаются от
исполнения  обязанностей налоговых агентов, предусмотренных статьей 24
НК РФ.
     На  основании  пункта  3  статьи  161  НК  РФ  при сдаче в аренду
органами  государственной  власти  и  управления  и  органами местного
самоуправления   федерального  имущества,  имущества  субъектов  РФ  и
муниципального имущества арендаторы признаются налоговыми агентами. На
них   возлагается   обязанность   исчислить,   удержать   из  доходов,
выплачиваемых  арендодателю, и уплатить в бюджет соответствующую сумму
НДС.  Налоговая база определяется налоговым агентом как сумма арендной
платы с учетом налога.
     Согласно  подпункту  3  пункта  2  статьи  170  НК  РФ  в  случае
приобретения  товаров  (работ,  услуг), в том числе основных средств и
нематериальных  активов,  лицами,  не являющимися налогоплательщиками,
суммы  НДС,  предъявленные  покупателю,  учитываются в стоимости таких
товаров  (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных
активов.
     В  соответствии  с  подпунктом  8  пункта  1  статьи 346.16 НК РФ
налогоплательщик  вправе  уменьшить  полученные доходы на суммы НДС по
приобретаемым  товарам (работам, услугам). Однако он может списать НДС
в расходы только по тем товарам (работам, услугам), расходы по которым
включены  в  установленный  статьей  346.16  НК  РФ  закрытый перечень
расходов.  В  указанном  перечне  предусмотрены  арендные (в том числе
лизинговые)  платежи  за  арендуемое  (в  том числе принятое в лизинг)
имущество. Таким образом, суммы НДС, уплаченные организацией в составе
арендной  платы  за  федеральное  имущество,  имущество субъектов РФ и
муниципальное   имущество,  предоставленное  органами  государственной
власти  и  управления  и  органами местного самоуправления, могут быть
учтены в составе расходов, определяемых статьей 346.16 НК РФ.
     На   основании   подпункта  18  пункта  1  статьи  346.16  НК  РФ
налогоплательщик,  применяющий  УСН,  может принять в составе расходов
затраты  на почтовые, телеграфные и другие подобные услуги, расходы на
оплату  услуг связи, принимаемые согласно пункту 2 статьи 346.16 НК РФ
применительно к порядку, предусмотренному статьей 264 НК РФ.
     Расходы,  предусмотренные подпунктом 18 пункта 1 статьи 346.16 НК
РФ, при подтверждении их обоснованности, экономической оправданности и
направленности  на получение доходов принимаются в расходы при наличии
документов,   подтверждающих   оплату  понесенных  расходов,  а  также
договоров  на  предоставление (оказание) соответствующих услуг связи и
счетов за предоставленные (оказанные) услуги. При этом датой признания
расходов будет последняя из следующих дат:
     - дата оплаты поименованных услуг;
     - дата  счета  на  оплату  фактически  предоставленных  услуг  за
соответствующий период времени.
     Однако   подпунктом   18   пункта   1  статьи  346.16  НК  РФ  не
предусмотрены  такие  расходы,  перечисленные  в подпункте 25 пункта 1
статьи  264  НК  РФ,  как расходы на услуги факсимильной и спутниковой
связи,  электронной  почты,  а  также  информационных  систем  (СВИФТ,
Интернет и иные аналогичные системы).
     Следовательно,     учитывая    закрытость    перечня    расходов,
установленного  пунктом  1  статьи  346.16  НК  РФ,  расходы на услуги
Интернета  не  могут  учитываться  в  качестве расходов, уменьшающих в
целях налогообложения единым налогом полученные доходы.
     Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 346.16 НК РФ при определении
налоговой   базы   учитываются   материальные   расходы,   принимаемые
применительно  к  порядку,  предусмотренному  для исчисления налога на
прибыль организаций статьей 254 НК РФ.
     В  подпункте  5  пункта  1  статьи  254  НК РФ установлено, что к
материальным   расходам   относятся   затраты   налогоплательщика   на
приобретение  топлива,  воды  и  энергии  всех  видов,  расходуемых на
технологические  цели, выработку (в том числе самим налогоплательщиком
для  производственных  нужд)  всех  видов энергии, отопление зданий, а
также расходы на трансформацию и передачу энергии.
     Таким  образом,  при  исчислении  единого налога, уплачиваемого в
связи  с  применением  УСН,  могут  быть  учтены  затраты на отопление
зданий,  а  также  на приобретение топлива, воды и энергии всех видов,
расходуемых только на технологические цели.
     Расходы  по  оплате  услуг канализации и вывоза мусора в перечень
расходов,   предусмотренных   статьей   346.16  НК  РФ,  не  включены.
Следовательно,   данные  затраты  не  подлежат  учету  при  исчислении
налоговой базы по единому налогу.
     В  соответствии  с подпунктом 17 пункта 1 статьи 346.16 НК РФ при
определении  объекта  налогообложения  налогоплательщики,  выбравшие в
качестве  объекта  налогообложения  доходы,  уменьшенные  на  величину
расходов,  уменьшают  полученные  доходы  на  расходы  на канцелярские
товары.
     Таким   образом,  расходы  на  приобретение  бумаги  формата  А4,
используемой  в производственных или управленческих целях, учитываются
для целей налогообложения единым налогом.
     Обратите  внимание:  для  признания  понесенных расходов согласно
пункту  2 статьи 346.16 НК РФ, пункту 2 статьи 346.17 НК РФ и пункту 1
статьи   252   НК  РФ  необходимо,  чтобы  расходы  были  подтверждены
документами  об  оплате понесенных расходов, а также имелись в наличии
накладные   поставщика,   требования-накладные   по   форме   N  М-11,
утвержденной  постановлением  Госкомстата  России от 30.10.97 N 71а, и
накладные на передачу товара.
     Датой признания расходов будет последняя из следующих дат:
     - дата оплаты приобретенных товаров;
     - дата  фактической передачи права собственности на приобретаемые
товары.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                         А.Г. Луканина
17 июня 2005 г.
N 18-11/3/42465