ОБ ИМУЩЕСТВЕННОМ НАЛОГОВОМ ВЫЧЕТЕ. Письмо. Федеральная налоговая служба. 22.03.05 04-2-03/35

                  ОБ ИМУЩЕСТВЕННОМ НАЛОГОВОМ ВЫЧЕТЕ

                                ПИСЬМО

                     ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

                           22 марта 2005 г.
                             N 04-2-03/35

                                 (Д)


     Федеральная    налоговая   служба   по   вопросу   предоставления
имущественного налогового вычета сообщает.
     В  соответствии  с  положениями  подпункта  2 пункта 1 статьи 220
Налогового  кодекса  Российской Федерации (далее - Кодекс) (в редакции
Федерального  закона  Российской Федерации от 20.08.2004 N 112-ФЗ) при
определении  размера  налоговой  базы  налогоплательщик имеет право на
получение имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной им
на  новое  строительство  либо  приобретение  на территории Российской
Федерации  жилого  дома,  квартиры  или  доли (долей) в них, в размере
фактически  произведенных  расходов,  а также в сумме, направленной на
погашение  процентов  по  целевым  займам  (кредитам),  полученным  от
кредитных   и  иных  организаций  Российской  Федерации  и  фактически
израсходованным   им  на  новое  строительство  либо  приобретение  на
территории Российской Федерации жилого дома, квартиры или доли (долей)
в них.
     В фактические расходы на приобретение квартиры или доли (долей) в
ней могут включаться:
     расходы   на   приобретение  квартиры  или  прав  на  квартиру  в
строящемся доме;
     расходы на приобретение отделочных материалов;
     расходы на работы, связанные с отделкой квартиры.
     Вместе  с  тем  принятие к вычету расходов на достройку и отделку
приобретенной  квартиры  возможно  в  том  случае, если в договоре, на
основании    которого   осуществлено   такое   приобретение,   указано
приобретение  незавершенной строительством квартиры (прав на квартиру)
без отделки или доли (долей) в ней.
     Общий  размер имущественного налогового вычета не может превышать
1  000  000 рублей без учета сумм, направленных на погашение процентов
по   целевым   займам  (кредитам),  полученным  от  кредитных  и  иных
организаций   Российской   Федерации   и   фактически  израсходованным
налогоплательщиком   на   новое  строительство  либо  приобретение  на
территории Российской Федерации жилого дома, квартиры или доли (долей)
в них.
     При  приобретении имущества в общую долевую либо общую совместную
собственность  размер имущественного налогового вычета, исчисленного в
соответствии    с    настоящим    подпунктом,   распределяется   между
совладельцами  в соответствии с их долей (долями) собственности либо с
их  письменным  заявлением  (в  случае  приобретения  жилого  дома или
квартиры в общую совместную собственность).
     Для  подтверждения  права  на  имущественный  налоговый вычет при
приобретении  квартиры,  доли  (долей)  в  ней  или прав на квартиру в
строящемся  доме  налогоплательщик представляет договор о приобретении
квартиры,  доли  (долей) в ней или прав на квартиру в строящемся доме,
акт  о  передаче  квартиры  (доли (долей) в ней) налогоплательщику или
документы,  подтверждающие  право  собственности  на квартиру или долю
(доли) в ней.
     На основании статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации
право  собственности  на здания, сооружения и другое вновь создаваемое
недвижимое    имущество,   подлежащее   государственной   регистрации,
возникает  с  момента  такой регистрации. В соответствии со статьей 14
Федерального   закона   от  21.07.1997  N  122-ФЗ  "О  государственной
регистрации  прав  на недвижимое имущество и сделок с ним" проведенная
государственная   регистрация   возникновения   и   перехода  прав  на
недвижимое  имущество  удостоверяется свидетельством о государственной
регистрации прав.
     С  1  января  2005 года налогоплательщик при приобретении прав на
квартиру  в  строящемся  доме  вправе получить имущественный налоговый
вычет  на  основании  договора  о  приобретении прав на квартиру (доли
(долей)  в  ней)  в  строящемся  доме и акта о передачи квартиры (доли
(долей) в ней).
     Указанный    имущественный    налоговый   вычет   предоставляется
налогоплательщику      на      основании     письменного     заявления
налогоплательщика,   а   также  платежных  документов,  оформленных  в
установленном  порядке  и  подтверждающих факт уплаты денежных средств
налогоплательщиком  по  произведенным  расходам (квитанции к приходным
ордерам,  банковские  выписки о перечислении денежных средств со счета
покупателя  на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке
материалов  у  физических  лиц с указанием в них адресных и паспортных
данных продавца и другие документы).
     В  соответствии  со статьей 4 Федерального закона от 25.02.1999 N
39-ФЗ   "Об   инвестиционной   деятельности  в  Российской  Федерации,
осуществляемой   в   форме   капитальных   вложений"  (в  редакции  от
02.01.2000)   (далее   -   Закон  от  25.12.1999  N  39-ФЗ)  инвесторы
осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с
использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии
с  законодательством  Российской  Федерации.  Инвесторами  могут  быть
физические  и  юридические  лица,  создаваемые  на  основе  договора о
совместной   деятельности  и  не  имеющие  статуса  юридического  лица
объединения  юридических  лиц, государственные органы, органы местного
самоуправления,   а  также  иностранные  субъекты  предпринимательской
деятельности.
     Статьей  8  Закона  от  25.12.1999  N  39-ФЗ  предусмотрено,  что
отношения  между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются
на  основе  договора  и  (или) государственного контракта, заключаемых
между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
     Условия договоров и (или) государственных контрактов, заключенных
между  субъектами  инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на
весь срок их действия, за исключением случаев, предусмотренных Законом
от 25.12.1999 N 39-ФЗ и другими федеральными законами.
     В   соответствии  со  статьей  15  Жилищного  кодекса  Российской
Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.
     Порядок   признания  помещения  жилым  помещением  и  требования,
которым    должно    отвечать    жилое    помещение,   устанавливаются
Правительством Российской Федерации в соответствии с Жилищным кодексом
Российской Федерации, другими федеральными законами.
     Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что
квартирой    признается    структурно    обособленное    помещение   в
многоквартирном  доме,  обеспечивающее  возможность  прямого доступа к
помещениям  общего  пользования  в таком доме и состоящее из одной или
нескольких  комнат,  а также помещений вспомогательного использования,
предназначенных  для  удовлетворения  гражданами  бытовых и иных нужд,
связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
     Из   письма  следует,  что  налогоплательщик,  являясь  субъектом
инвестиционной  деятельности,  участвует  своими  денежными средствами
(инвестициями)  в  строительстве жилого дома с целью приобретения прав
на  квартиру.  В настоящее время строительство жилого дома не окончено
и,  соответственно,  условия договора долевого участия в строительстве
жилого дома по передаче налогоплательщику квартиры не выполнены.
     Для  получения  имущественного  налогового  вычета по расходам на
приобретение   квартиры   он   праве   до  получения  свидетельства  о
государственной    регистрации   права   собственности   на   квартиру
представить  в  налоговую  инспекцию по месту жительства декларацию по
налогу    на    доходы,   письменное   заявление   на   предоставление
имущественного  налогового  вычета,  договор  о  приобретении  прав на
квартиру  в  строящемся  доме,  акт  приема-передачи квартиры, а также
платежные   документы,   оформленные   в   установленном   порядке   и
подтверждающие факт уплаты денежных средств по произведенным расходам.

                                                           И.Ф.ГОЛИКОВ
22 марта 2005 г.
N 04-2-03/35