ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЯЕТ ПРИНАДЛЕЖАЩИЕ ЕЙ ПОМЕЩЕНИЯ. ПОДЛЕЖАТ ЛИ УЧЕТУ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ В 2004-2005 ГОДАХ РАСХОДЫ ПО ОПЛАТЕ УСЛУГ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ?. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 02.08.05 20-12/54838

           ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЯЕТ ПРИНАДЛЕЖАЩИЕ ЕЙ ПОМЕЩЕНИЯ.
        ПОДЛЕЖАТ ЛИ УЧЕТУ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ ДЛЯ
         ЦЕЛЕЙ ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ В 2004-2005 ГОДАХ
        РАСХОДЫ ПО ОПЛАТЕ УСЛУГ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ
                               ОХРАНЫ?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                          2 августа 2005 г.
                            N 20-12/54838

                                 (Д)


     Согласно  статье  252 НК РФ налогоплательщик уменьшает полученные
доходы  на  сумму  произведенных  расходов  (за  исключением расходов,
указанных в статье 270 НК РФ).
     Расходами  признаются обоснованные и документально подтвержденные
затраты  (а  в  случаях,  предусмотренных  статьей 265 НК РФ, убытки),
осуществленные   (понесенные)   налогоплательщиком.   Также  расходами
считаются   любые   затраты  при  условии,  что  они  произведены  для
осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
     В  соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 264 НК РФ к прочим
расходам,  связанным  с  производством  и  реализацией,  относятся,  в
частности,  расходы  на  услуги  по  охране  имущества  и  расходы  на
приобретение услуг иной охранной деятельности.
     В  статье  9  Закона РФ от 18.04.91 N 1026-1 "О милиции" (далее -
Закон  N  1026-1)  подразделения  вневедомственной  охраны при органах
внутренних  дел относятся к милиции общественной безопасности. Порядок
создания, реорганизации и ликвидации определяется МВД России.
     Основной   задачей   подразделений  вневедомственной  охраны  при
органах  внутренних  дел  является  охрана  имущества  собственников в
соответствии  с  договорами, заключенными с юридическими и физическими
лицами (ст. 10 Закона N 1026-1).
     Постановлением  Президиума  ВАС  РФ  от 21.10.2003 N 5953/03 было
принято  решение  о  том,  что  средства,  поступающие  подразделениям
вневедомственной  охраны  в  качестве  платы  за  услуги  по  охранной
деятельности, носят целевой характер и не могут быть признаны доходами
в  смысле,  придаваемом  им статьей 41 НК РФ. Следовательно, указанные
средства не подлежат обложению налогом на прибыль организаций.
     На  основании  письма  Минфина  России от 04.07.2005 N 03-03-02/7
плательщики  налога  на  прибыль организаций согласно пункту 17 статьи
270  Налогового  кодекса  РФ  не  учитывают  для целей налогообложения
данным  налогом  расходы  в  виде перечисленных средств подразделениям
вневедомственной  охраны  с  момента  принятия решения Президиумом ВАС
России.
     Таким    образом,   расходы   по   оплате   услуг   подразделению
вневедомственной охраны при органах внутренних дел г. Москвы по охране
помещений  в  2004 году не учитываются при формировании налоговой базы
для исчисления налога на прибыль.
     В пункте 16 статьи 1 Федерального закона от 06.06.2005 N 58-ФЗ "О
внесении   изменений   в   часть  вторую  НК  РФ  и  некоторые  другие
законодательные акты РФ о налогах и сборах" в статью 264 НК РФ внесены
изменения,  распространенные  на  правоотношения, возникшие с 1 января
2005 года.
     Согласно  этим  изменениям в состав прочих расходов включаются, в
частности,  затраты  на  оплату  услуг,  оказываемых  вневедомственной
охраной   при   органах   внутренних   дел   РФ   в   соответствии   с
законодательством РФ.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                         А.Г. Луканина
2 августа 2005 г.
N 20-12/54838