ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ И ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
ОПЕРАТИВНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРОИСШЕСТВИЯХ И ПРЕСТУПЛЕНИЯХ
В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
31 марта 2005 г.
N 225
(Д)
В целях совершенствования системы сбора, обобщения, анализа и
учета оперативной информации о происшествиях и преступлениях в
учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - УИС) и
ее представления в Федеральную службу исполнения наказаний (далее -
ФСИН России) приказываю:
1. Утвердить:
перечень оперативной информации о происшествиях и преступлениях в
учреждениях и органах УИС, представляемой в ФСИН России (Приложение N
1);
Порядок подготовки и представления информации о происшествиях и
преступлениях, допущенных в учреждениях и органах УИС (Приложение N
2).
2. Начальникам территориальных органов ФСИН России:
в месячный срок организовать изучение и принятие зачетов от
личного состава дежурных служб, а также сотрудников, привлекаемых к
дежурствам, по знанию указанных документов;
обеспечить проведение регулярных проверок за соблюдением
установленного порядка сбора и представления информации о
происшествиях и преступлениях в ФСИН России. По фактам направления
спецсообщений не в полном объеме и нарушения сроков их передачи
проводить служебные проверки с принятием мер дисциплинарного
воздействия;
каждый случай несанкционированной передачи оперативной информации
о происшествиях и преступлениях, допущенных в учреждениях и органах
УИС, в средства массовой информации без соответствующих комментариев
считать нарушением служебной дисциплины.
3. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя
директора ФСИН России, курирующего вопросы деятельности
Организационно-инспекторского управления.
Директор,
государственный советник
юстиции 1 класса
Ю.И.КАЛИНИН
31 марта 2005 г.
N 225
Приложение N 1
к Приказу ФСИН России
от 31 марта 2005 года
N 225
ПЕРЕЧЕНЬ
ОПЕРАТИВНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРОИСШЕСТВИЯХ И ПРЕСТУПЛЕНИЯХ
В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ В ФСИН РОССИИ
-------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Содержание | Сроки | Способ | Примечание |
| п/п | информации | представления | передачи | |
| | | информации | информации | |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| I. Происшествия и преступления, совершенные в исправительных |
| колониях, воспитательных колониях, колониях-поселениях, лечебных |
| исправительных учреждениях, следственных изоляторах и тюрьмах |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1 | Массовые беспорядки, | Немедленно, | По телефону с | Заключения по |
| | групповые | по получении | последующим | результатам |
| | неповиновения, | сообщения о | направлением | служебных |
| | групповой отказ от | происшествии | телеграммы в | проверок |
| | приема пищи, а также | | течение трех часов | высылаются |
| | отказ от работы с | | или телефакса | почтой в ФСИН |
| | участием 50 и более | | | России в |
| | человек | | | десятидневный |
| | | | | срок |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 1.2 | Дезорганизация | Немедленно, | По телефону с | Заключения по |
| | нормальной деятельности| по получении | последующим | результатам |
| | учреждений, совершенная| сообщения о | направлением | служебных |
| | организованной группой | происшествии | телеграммы в | проверок |
| | либо с применением | | течение трех часов | высылаются |
| | насилия, | | или телефакса | почтой в ФСИН |
| | сопровождавшегося | | | России в |
| | причинением вреда | | | десятидневный |
| | здоровью | | | срок |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 1.3 | Захват заложника | Немедленно, | По телефону с | Заключения по |
| | (заложников) | по получении | последующим | результатам |
| | | сообщения о | направлением | служебных |
| | | происшествии, с | телеграммы в | проверок |
| | | последующим | течение трех часов | высылаются |
| | | докладом через | или телефакса | почтой в ФСИН |
| | | каждые полчаса об | | России в |
| | | изменении | | десятидневный |
| | | обстановки | | срок |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 1.4 | Вооруженный побег | Немедленно, | По телефону с | Заключения по |
| | из-под охраны или при | по получении | последующим | результатам |
| | конвоировании | сообщения о | направлением | служебных |
| | | происшествии | телеграммы в | проверок |
| | | | течение трех часов | высылаются |
| | | | или телефакса | почтой в ФСИН |
| | | | | России в |
| | | | | десятидневный |
| | | | | срок |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 1.5 | Одиночный, групповой | Немедленно, | По телефону с | Заключения по |
| | побег или покушение на | по получении | последующим | результатам |
| | совершение одиночного | сообщения о | направлением | служебных |
| | (группового) побега | происшествии | телеграммы в | проверок |
| | из-под охраны в ИК, ВК,| | течение трех часов | высылаются |
| | СИЗО, тюрьмах или при | | или телефакса | почтой в ФСИН |
| | конвоировании | | | России в |
| | | | | десятидневный |
| | | | | срок |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 1.6 | Побег из-под надзора из| В течение | Телеграмма, | Заключения по |
| | ИК, ВК, СИЗО, тюрем | суток с | телефакс | результатам |
| | | момента | | служебных |
| | | обнаружения | | проверок |
| | | побега | | высылаются |
| | | | | почтой в ФСИН |
| | | | | России в |
| | | | | десятидневный |
| | | | | срок |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 1.7 | Побег из-под надзора из| В течение | Телеграмма, | Заключения по |
| | колоний-поселений | трех суток | телефакс | результатам |
| | | с момента | | служебных |
| | | обнаружения | | проверок |
| | | побега | | высылаются |
| | | | | почтой в ФСИН |
| | | | | России в |
| | | | | десятидневный |
| | | | | срок |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 1.8 | Уклонение осужденного | В течение | Телеграмма, | Заключения по |
| | от возвращения в | трех суток | телефакс | результатам |
| | исправительное | с момента | | служебных |
| | учреждение | обнаружения | | проверок |
| | | отсутствия | | высылаются |
| | | осужденного | | почтой в ФСИН |
| | | | | России в |
| | | | | десятидневный |
| | | | | срок |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 1.9 | Убийство, причинение | Немедленно, | По телефону с | Заключения по |
| | смерти по | по получении | последующим | результатам |
| | неосторожности, | сообщения о | направлением | служебных |
| | умышленное причинение | происшествии | телеграммы в | проверок |
| | тяжкого вреда здоровью | | течение трех часов | высылаются |
| | лицу, содержащемуся в | | или телефакса | почтой в ФСИН |
| | СИЗО, осужденному, | | | России в |
| | отбывающему наказание в| | | десятидневный |
| | тюрьме, исправительной | | | срок |
| | и воспитательной | | | |
| | колонии, лечебном | | | |
| | исправительном | | | |
| | учреждении, или при | | | |
| | конвоировании | | | |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 1.10 | Убийство, умышленное | В течение | По телефону с | Заключения по |
| | причинение тяжкого | суток | последующим | результатам |
| | вреда здоровью и другие| с момента | направлением | служебных |
| | преступления, | возбуждения | телеграммы в | проверок |
| | совершенные | уголовного | течение суток | высылаются |
| | осужденными, | дела | | почтой в ФСИН |
| | подозреваемыми и | | | России в |
| | обвиняемыми, | | | десятидневный |
| | находящимися в розыске | | | срок |
| | за побег или уклонение | | | |
| | от отбывания наказания | | | |
| | из ИК, ВК, а также | | | |
| | осужденными, | | | |
| | находящимися за | | | |
| | пределами места лишения| | | |
| | свободы в связи с | | | |
| | разрешением | | | |
| | краткосрочного выезда | | | |
| | по личным | | | |
| | обстоятельствам или | | | |
| | отпуском за пределами | | | |
| | места отбывания | | | |
| | наказания | | | |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 1.11 | Самоубийство, | В течение суток с | По телефону с | Заключения по |
| | ненасильственная | момента | последующим | результатам |
| | скоропостижная смерть, | возбуждения либо | направлением | служебных |
| | несчастный случай, | отказа в | телеграммы или | проверок |
| | повлекший смерть лица, | возбуждении | телефакса | высылаются |
| | содержащегося в СИЗО, | уголовного дела | | почтой в ФСИН |
| | осужденного, | | | России в |
| | отбывающего наказание в| | | десятидневный |
| | тюрьме, исправительной | | | срок |
| | колонии, | | | |
| | колонии-поселении, | | | |
| | воспитательной колонии,| | | |
| | лечебном исправительном| | | |
| | учреждении, или при | | | |
| | конвоировании | | | |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 1.12 | Групповые случаи | Немедленно, | По телефону с | Заключения по |
| | членовредительства | по получении | последующим | результатам |
| | осужденных, | сообщения о | направлением | служебных |
| | подозреваемых и | происшествии | телеграммы в | проверок |
| | обвиняемых в совершении| | течение трех часов | высылаются |
| | преступлений, | | или телефакса | почтой в ФСИН |
| | независимо от тяжести | | | России в |
| | телесных повреждений | | | десятидневный |
| | | | | срок |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 1.13 | Нападение на караулы по| Немедленно, | По телефону с | Заключения по |
| | конвоированию, на | по получении | последующим | результатам |
| | служебные наряды охраны| сообщения о | направлением | служебных |
| | учреждений УИС при | происшествии | телеграммы в | проверок |
| | несении ими службы | | течение трех часов | высылаются |
| | | | или телефакса | почтой в ФСИН |
| | | | | России в |
| | | | | десятидневный |
| | | | | срок |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 1.14 | Выявление прокуратурой | В течение | По телефону с | |
| | по надзору за | суток после | последующим | |
| | соблюдением законов | внесения | направлением | |
| | администрацией | представления или | телеграммы в | |
| | учреждений и органов, | протеста | течение суток | |
| | исполняющих наказания, | прокурора | | |
| | случаев незаконного | | | |
| | водворения осужденных, | | | |
| | подозреваемых и | | | |
| | обвиняемых в совершении| | | |
| | преступлений в ДИЗО, | | | |
| | ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, | | | |
| | одиночные камеры, | | | |
| | карцеры | | | |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 1.15 | Незаконное | В течение | По телефону с | |
| | изготовление, | суток | последующим | |
| | приобретение, хранение,| с момента | направлением | |
| | перевозка, пересылка | возбуждения | телеграммы или | |
| | либо сбыт наркотических| уголовного | телефакса | |
| | средств или | дела | | |
| | психотропных веществ | | | |
| | подозреваемым, | | | |
| | обвиняемым, осужденным | | | |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 1.16 | Обнаружение и изъятие | В течение | Телефон, телефакс | |
| | мобильных средств | суток | | |
| | связи, зарядных | с момента | | |
| | устройств и sim-карт к | обнаружения | | |
| | ним у подозреваемых, | средств | | |
| | обвиняемых и осужденных| мобильной | | |
| | на территории | связи | | |
| | учреждений УИС | | | |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 1.17 | Выявление у | В день | По телефону с | Заключения по |
| | подозреваемых, | выявления | последующим | результатам |
| | обвиняемых и осужденных| заболевания | направлением в | служебных |
| | случаев заболевания | и сообщения | течение трех часов | проверок |
| | (смерти): чумой, | из подразделений | телеграммы или | высылаются |
| | холерой с подозрением | медицинской | телефакса | почтой в ФСИН |
| | на завозную тропическую| службы ИК, ВК, | | России в |
| | лихорадку, малярией | СИЗО, тюрьмы | | десятидневный |
| | (местной или завозной),| | | срок |
| | бешенством, столбняком,| | | |
| | дифтерией, | | | |
| | полиомиелитом | | | |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 1.18 | Выявление групповых | В день выявления | По телефону с | Заключения по |
| | заболеваний или | заболевания и | последующим | результатам |
| | подозрения на | сообщения из | направлением в | служебных |
| | заболевания: брюшным | подразделений | течение трех часов | проверок |
| | тифом, паратифами (с | медицинской | телеграммы или | высылаются |
| | числом заболевших 10 и | службы ИК, ВК, | телефакса | почтой в ФСИН |
| | более человек по каждой| СИЗО, тюрьмы | | России в |
| | инфекции); другими | | | десятидневный |
| | сальмонеллезными | | | срок |
| | инфекциями (с числом | | | |
| | заболевших 50 и более | | | |
| | человек); дизентерией и| | | |
| | другими острыми | | | |
| | кишечными инфекционными| | | |
| | заболеваниями | | | |
| | установленной (включая | | | |
| | условно-патогенную | | | |
| | микрофлору) и | | | |
| | неустановленной | | | |
| | этиологии, вирусными | | | |
| | гепатитами (с числом | | | |
| | заболевших 50 и более | | | |
| | человек по каждой | | | |
| | инфекции); | | | |
| | эпидемическим сыпным | | | |
| | тифом (с числом | | | |
| | заболевших 3 и более | | | |
| | человек); дизентерией и| | | |
| | другими острыми | | | |
| | кишечными инфекционными| | | |
| | заболеваниями | | | |
| | установленной и | | | |
| | неустановленной | | | |
| | этиологии, | | | |
| | сальмонеллезными | | | |
| | инфекциями (вирусными | | | |
| | гепатитами и другими с | | | |
| | числом заболевших 25 и | | | |
| | более человек); | | | |
| | геморрагической | | | |
| | лихорадкой с почечным | | | |
| | синдромом, | | | |
| | лептоспирозом, | | | |
| | бруцеллезом, туляремией| | | |
| | (с числом заболевших 25| | | |
| | и более человек по | | | |
| | каждой инфекции); | | | |
| | сибирской язвой, | | | |
| | бруцеллезом овечьего | | | |
| | типа, менингококковой | | | |
| | инфекцией (с числом | | | |
| | заболевших 5 и более | | | |
| | человек по каждой | | | |
| | инфекции); клещевым | | | |
| | энцефалитом, лихорадкой| | | |
| | Ку и другими | | | |
| | риккетсиозами, | | | |
| | трихинеллезом, | | | |
| | инфекционными | | | |
| | заболеваниями | | | |
| | (бактериальной и | | | |
| | вирусной этиологии) у | | | |
| | новорожденных, | | | |
| | возникших одновременно | | | |
| | в течение 5 дней в доме| | | |
| | ребенка, лихорадочными | | | |
| | состояниями с | | | |
| | неустановленным | | | |
| | диагнозом, | | | |
| | инфекционными | | | |
| | заболеваниями | | | |
| | невыясненной этиологии | | | |
| | (с числом заболевших 10| | | |
| | и более человек по | | | |
| | каждой инфекции) | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| II. Чрезвычайные происшествия и противоправные действия, |
| допущенные личным составом учреждений УИС и образовательных |
| учреждений УИС |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1 | Хищение или утрата: | | | |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 2.1.1| Документов особой | Немедленно, | По каналам | Заключения по |
| | важности, совершенно | по получении | шифровальной связи | результатам |
| | секретных, секретных | сообщения о | в течение трех | служебных |
| | или мобилизационных, а | происшествии | часов | проверок |
| | также носителей, | | | высылаются |
| | содержащих такие | | | почтой в ФСИН |
| | сведения | | | России в |
| | | | | десятидневный |
| | | | | срок |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 2.1.2| Огнестрельного оружия, | Немедленно, | Телеграмма или по | Заключения по |
| | спецсредств, | по получении | телефаксу в | результатам |
| | боеприпасов, взрывчатых| сообщения о | течение суток | служебных |
| | и отравляющих веществ, | происшествии | | проверок |
| | иных видов вооружения | | | высылаются |
| | | | | почтой в ФСИН |
| | | | | России в |
| | | | | десятидневный |
| | | | | срок |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 2.2 | Разглашение сведений, | Немедленно, | По каналам | Заключения по |
| | составляющих | по получении | шифровальной связи | результатам |
| | государственную или | сообщения о | в течение трех | служебных |
| | служебную тайну | происшествии | часов | проверок |
| | | | | высылаются |
| | | | | почтой в ФСИН |
| | | | | России в |
| | | | | десятидневный |
| | | | | срок |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 2.3 | Преступление, | В течение | Телеграмма или по | Заключения по |
| | совершенное сотрудником| суток | телефаксу в | результатам |
| | | с момента | течение суток | служебных |
| | | возбуждения | | проверок |
| | | уголовного | | высылаются |
| | | дела или | | почтой в ФСИН |
| | | получения | | России в |
| | | сообщения о | | десятидневный |
| | | возбуждении | | срок |
| | | уголовного | | |
| | | дела | | |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 2.4 | Пронос сотрудниками | В течение | Телефон, телефакс | |
| | учреждений на режимную | суток | | |
| | территорию | с момента | | |
| | наркотических веществ, | обнаружения | | |
| | мобильных средств | | | |
| | связи, зарядных | | | |
| | устройств и sim-карт | | | |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 2.5 | Применение и | Немедленно, | По телефону с | Заключения по |
| | использование боевого | по получении | последующим | результатам |
| | огнестрельного оружия, | сообщения о | направлением в | служебных |
| | специальных средств | происшествии | течение трех часов | проверок |
| | защиты и активной | | телеграммы или | высылаются |
| | обороны, повлекшие | | телефакса | почтой в ФСИН |
| | гибель или ранение | | | России в |
| | граждан, осужденных, | | | десятидневный |
| | подозреваемых, | | | срок |
| | обвиняемых | | | |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 2.6 | Неумелое и небрежное | Немедленно, | По телефону с | Заключения по |
| | обращение с боевым | по получении | последующим | результатам |
| | огнестрельным оружием, | сообщения о | направлением в | служебных |
| | повлекшее гибель или | происшествии | течение трех часов | проверок |
| | ранение граждан, | | телеграммы или | высылаются |
| | осужденных, | | телефакса | почтой в ФСИН |
| | подозреваемых, | | | России в |
| | обвиняемых | | | десятидневный |
| | | | | срок |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 2.7 | Дорожно-транспортное | Немедленно, | По телефону с | Заключения по |
| | происшествие со | по получении | последующим | результатам |
| | служебным | сообщения о | направлением в | служебных |
| | автотранспортом или | происшествии | течение трех часов | проверок |
| | происшествие с | | телеграммы или | высылаются |
| | плавсредством, которым | | телефакса | почтой в ФСИН |
| | управлял сотрудник, | | | России в |
| | повлекшее смерть | | | десятидневный |
| | граждан, осужденных, | | | срок |
| | подозреваемых, | | | |
| | обвиняемых, сотрудников| | | |
| | учреждения | | | |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 2.8 | Гибель или ранение | Немедленно, | По телефону с | Заключения по |
| | сотрудника, связанные с| по получении | последующим | результатам |
| | исполнением служебных | сообщения о | направлением в | служебных |
| | обязанностей, и вне | происшествии | течение трех часов | проверок |
| | службы | | телеграммы или | высылаются |
| | | | телефакса | почтой в ФСИН |
| | | | | России в |
| | | | | десятидневный |
| | | | | срок |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 2.9 | Безвестное отсутствие | В день | Телеграмма, факс | Заключения по |
| | сотрудников органов и | заведения | | результатам |
| | учреждений | розыскного | | служебных |
| | уголовно-исполнительной| дела | | проверок |
| | системы | | | высылаются |
| | | | | почтой в ФСИН |
| | | | | России в |
| | | | | десятидневный |
| | | | | срок |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 2.10 | Самоубийство сотрудника| Немедленно, | По телефону с | Заключения по |
| | | по получении | последующим | результатам |
| | | сообщения о | направлением в | служебных |
| | | происшествии | течение трех часов | проверок |
| | | | телеграммы или | высылаются |
| | | | телефакса | почтой в ФСИН |
| | | | | России в |
| | | | | десятидневный |
| | | | | срок |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 2.11 | Скоропостижная смерть | Немедленно, | По телефону с | Заключения по |
| | руководителей или | по получении | последующим | результатам |
| | заместителей | сообщения о | направлением в | служебных |
| | руководителей | происшествии | течение трех часов | проверок |
| | территориальных органов| | телеграммы или | высылаются |
| | уголовноисполнительной | | телефакса | почтой в ФСИН |
| | системы | | | России в |
| | | | | десятидневный |
| | | | | срок |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 2.12 | Проведение массовых | Немедленно, по | По телефону с | Заключения по |
| | акций протеста: | получении | последующим | результатам |
| | групповая голодовка | сообщения о | направлением в | служебных |
| | сотрудников УИС; | происшествии | течение трех часов | проверок |
| | забастовка сотрудников | | телеграммы или | высылаются |
| | УИС; коллективное | | телефакса | почтой в ФСИН |
| | апеллирование в | | | России в |
| | инстанции членов семей | | | десятидневный |
| | сотрудников УИС | | | срок |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 2.13 | Выявление случаев | В день выявления | Телеграмма или по | Заключения по |
| | заболевания (смерти): | заболевания и | телефаксу | результатам |
| | чумой, холерой, с | сообщения из | | служебных |
| | подозрением на завозную| медицинского | | проверок |
| | тропическую лихорадку, | учреждения | | высылаются |
| | малярией (местной или | ведомственной | | почтой в ФСИН |
| | завозной), бешенством, | принадлежности и | | России в |
| | столбняком, дифтерией, | системы | | десятидневный |
| | полиомиелитом | Минздравсоц - | | срок |
| | | развития России | | |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 2.14 | Выявление групповых | В день выявления | Телеграмма или по | Заключения по |
| | заболеваний или | заболевания и | телефаксу | результатам |
| | подозрения на | сообщения из | | служебных |
| | заболевания: брюшным | медицинского | | проверок |
| | тифом, паратифами (с | учреждения | | высылаются |
| | числом заболевших 10 и | ведомственной | | почтой в ФСИН |
| | более человек по каждой| принадлежности и | | России в |
| | инфекции); другими | системы | | десятидневный |
| | сальмонеллезными | Минздравсоц - | | срок |
| | инфекциями (с числом | развития России | | |
| | заболевших 25 и более | | | |
| | человек); дизентерией и| | | |
| | другими острыми | | | |
| | кишечными инфекционными| | | |
| | заболеваниями | | | |
| | установленной (включая | | | |
| | условно-патогенную | | | |
| | микрофлору) и | | | |
| | неустановленной | | | |
| | этиологии, вирусными | | | |
| | гепатитами (с числом | | | |
| | заболевших 50 и более | | | |
| | человек по каждой | | | |
| | инфекции), | | | |
| | эпидемическим сыпным | | | |
| | тифом (с числом | | | |
| | заболевших 3 и более | | | |
| | человек); | | | |
| | геморрагической | | | |
| | лихорадкой с почечным | | | |
| | синдромом, | | | |
| | лептоспирозом, | | | |
| | бруцеллезом, | | | |
| | туляремией, другими | | | |
| | сальмонеллезными | | | |
| | инфекциями, дизентерией| | | |
| | и другими острыми | | | |
| | кишечными инфекциями | | | |
| | установленной (включая | | | |
| | условно-патогенную | | | |
| | микрофлору) и | | | |
| | неустановленной | | | |
| | этиологии, вирусными | | | |
| | гепатитами в детских | | | |
| | дошкольных и | | | |
| | подростковых | | | |
| | учреждениях (с числом | | | |
| | заболевших 25 и более | | | |
| | человек по каждой | | | |
| | инфекции); сибирской | | | |
| | язвой, бруцеллезом | | | |
| | овечьего типа, | | | |
| | менингококковой | | | |
| | инфекцией (с числом | | | |
| | заболевших 5 и более | | | |
| | человек по каждой | | | |
| | инфекции); клещевым | | | |
| | энцефалитом, лихорадкой| | | |
| | Ку и другими | | | |
| | риккетсиозами, | | | |
| | трихинеллезом, | | | |
| | инфекционными | | | |
| | заболеваниями | | | |
| | (бактериальной и | | | |
| | вирусной этиологии), | | | |
| | лихорадочными | | | |
| | состояниями с | | | |
| | неустановленным | | | |
| | диагнозом, | | | |
| | инфекционными | | | |
| | заболеваниями | | | |
| | невыясненной этиологии | | | |
| | (с числом заболевших 10| | | |
| | человек по каждой | | | |
| | инфекции) | | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| III. Актуальная информация о событиях, влияющих на состояние |
| оперативной обстановки в учреждениях УИС |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1 | Обнаружение взрывного | Немедленно, | По телефону с | Заключения по |
| | устройства или его | по получении | последующим | результатам |
| | муляжа, а также взрыв в| сообщения о | направлением в | служебных |
| | учреждении | происшествии | течение трех часов | проверок |
| | уголовно-исполнительной| | телеграммы или | высылаются |
| | системы или на ее | | телефакса | почтой в ФСИН |
| | объектах | | | России в |
| | | | | десятидневный |
| | | | | срок |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 3.2 | Ложное сообщение о | Немедленно, | По телефону с | Заключения по |
| | готовящемся взрыве, | по получении | последующим | результатам |
| | поджоге в учреждении | сообщения | направлением в | служебных |
| | уголовно-исполнительной| о происшествии. | течение трех часов | проверок |
| | системы, повлекшее на | Последующая | телеграммы или | высылаются |
| | три часа и более | информация | телефакса | почтой в ФСИН |
| | нарушение нормальной | об изменении | | России в |
| | работы учреждения | обстановки | | десятидневный |
| | | через каждый | | срок |
| | | час | | |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 3.3 | Аварии, взрывы, | Немедленно, | По телефону с | Заключения по |
| | стихийные бедствия, | по получении | последующим | результатам |
| | повлекшие разрушения | сообщения о | направлением в | служебных |
| | объектов | происшествии | течение трех часов | проверок |
| | уголовно-исполнительной| | телеграммы или | высылаются |
| | системы (с числом | | телефакса | почтой в ФСИН |
| | погибших 2 и более | | | России в |
| | человек, пострадавших | | | десятидневный |
| | 10 и более человек или | | | срок |
| | причинивших | | | |
| | материальный ущерб | | | |
| | свыше пятисот | | | |
| | минимальных размеров | | | |
| | оплаты труда) | | | |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 3.4 | Пожары с гибелью людей,| Немедленно, | По телефону с | Заключения по |
| | либо с числом | по получении | последующим | результатам |
| | пострадавших 3 и более | сообщения о | направлением в | служебных |
| | человек, либо | пожаре | течение трех часов | проверок |
| | причинивших | | телеграммы или | высылаются |
| | материальный ущерб | | телефакса | почтой в ФСИН |
| | свыше пятисот | | | России в |
| | минимальных размеров | | | десятидневный |
| | оплаты труда, либо | | | срок |
| | площадь которых | | | |
| | составила более 350 кв.| | | |
| | метров | | | |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 3.5 | Групповые несчастные | В течение | По телефону с | Акты по |
| | случаи (независимо от | суток по | последующим | результатам |
| | тяжести телесных | получении | направлением | служебных |
| | повреждений) и | сообщения о | телеграммы, | проверок |
| | несчастные случаи со | происшествии | телефакса | высылаются |
| | смертельным исходом на | | | почтой в ФСИН |
| | производственных | | | России в |
| | объектах УИС | | | пятнадцатидневный |
| | | | | срок |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 3.6 | Групповое отравление в | Немедленно, | По телефону с | Заключения по |
| | учреждении | по получении | последующим | результатам |
| | уголовно-исполнительной| сообщения о | направлением в | служебных |
| | системы, повлекшее | происшествии | течение трех часов | проверок |
| | смерть двух и более | | телеграммы или | высылаются |
| | человек, самоубийство, | | телефакса | почтой в ФСИН |
| | несчастный случай, | | | России в |
| | повлекший гибель | | | десятидневный |
| | несовершеннолетних | | | срок |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 3.7 | Акции, организованные | Немедленно, | По телефону с | Заключения по |
| | общественными | по получении | последующим | результатам |
| | объединениями, партиями| сообщения о | направлением | служебных |
| | и другими группами | происшествии | телеграммы, | проверок |
| | граждан, направленные | | телефакса | высылаются |
| | на дискредитацию | | | почтой в ФСИН |
| | учреждений | | | России в |
| | уголовно-исполнительной| | | десятидневный |
| | системы | | | срок |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 3.8 | Об авариях на узлах | В течение | По телефону с | Заключения по |
| | (пунктах) связи, а | суток по | последующим | результатам |
| | также отказе | получении | направлением | служебных |
| | территориальных | сообщения о | телеграммы или | проверок |
| | предприятий связи | происшествии | телефакса | высылаются |
| | (операторов связи) в | | | почтой в ФСИН |
| | предоставлении услуг и | | | России в |
| | каналов связи | | | десятидневный |
| | территориальным органам| | | срок |
| | и учреждениям УИС | | | |
|------|------------------------|-------------------|--------------------|----------------------|
| 3.9 | Инфекционные | Немедленно, | По телефону с | Заключения по |
| | заболевания животных в | по получении | последующим | результатам |
| | подразделениях УИС | сообщения о | направлением в | служебных |
| | (эпизоотии): сибирская | происшествии | течение трех часов | проверок |
| | язва; ящур; ботулизм; | | телеграммы или | высылаются |
| | пастереллез; столбняк | | телефакса | почтой в ФСИН |
| | | | | России в |
| | | | | десятидневный |
| | | | | срок |
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к Приказу ФСИН России
от 31 марта 2005 года
N 225
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ПРОИСШЕСТВИЯХ
И ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, ДОПУЩЕННЫХ В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ УИС
1. Организация работы по сбору, оценке и своевременному
направлению донесений о происшествиях и преступлениях возлагается на
начальника территориального органа ФСИН России и осуществляется
непосредственно суточной дежурной сменой.
2. В донесение включаются происшествия и преступления,
определенные в Перечне оперативной информации, представляемой из
территориальных органов ФСИН России (далее - Перечень).
3. Донесение направляется в отдел организации дежурной службы
Организационно-инспекторского управления ФСИН России и управление ФСИН
России по федеральному округу в сроки, установленные Перечнем.
4. Начальник территориального органа ФСИН России и сотрудники
суточной дежурной смены несут персональную ответственность за
достоверность и полноту сообщаемой информации о происшествиях и
преступлениях.
5. Донесение подписывается начальником территориального органа
ФСИН России либо его заместителями или ответственным дежурным от
руководящего состава.
Донесение должно содержать следующую информацию:
дату и время, в которое совершено преступление или происшествие;
вид учреждения и его режим, место дислокации;
обстоятельства чрезвычайного происшествия или преступления;
последствия происшедшего, причиненный материальный или иной
ущерб;
сведения о лицах, совершивших преступления, погибших и раненых,
потерпевших - фамилия и инициалы, год и место рождения, гражданство;
основания нахождения в месте отбывания лишения свободы (по какой
статье (статьям) УК РФ осужден, дата вынесения приговора и вид
судебного учреждения, вынесшего приговор, срок отбывания наказания);
принятые меры реагирования (возбуждение уголовного дела, его
номер и дата, наименование органа, возбудившего уголовное дело, и
т.п.);
сведения о том, кто из числа представителей территориального
органа ФСИН России, прокуратуры, МВД России, ФСБ России и других
органов власти и управления выезжал на место происшествия или
преступления;
при чрезвычайных происшествиях и противоправных действиях среди
личного состава учреждений УИС - данные на сотрудника, совершившего
правонарушение (фамилия и инициалы, год и место рождения, звание,
занимаемая должность, место службы, образование, стаж работы в УИС,
семейное положение, принятые меры реагирования; N и дата возбуждения
уголовного дела, статья УК РФ, мера пресечения и т.п.);
при самоубийстве сотрудника - время, место, способ, причины
суицида, находился ли он в состоянии алкогольного или наркотического
опьянения, результаты обследования центра психодиагностики (последние,
а также при поступлении на службу), психологическое сопровождение;
при происшествии со служебным и личным автотранспортом или
плавсредством, которым управлял сотрудник уголовно-исполнительной
системы, повлекшем смерть или ранение граждан, - время, место,
владелец, кто управлял и наличие у него водительского удостоверения
соответствующей категории, характер полученных телесных повреждений,
цель поездки, причины происшествия, находился ли в состоянии
алкогольного или наркотического опьянения;
при забастовке сотрудников уголовно-исполнительной системы,
коллективное апеллирование в инстанции членов семей сотрудников -
количество и состав участников, выдвигаемые требования, характер
последствий, принятые меры и их результаты;
Ф.И.О., звание, должность оперативного дежурного, передавшего
донесение.
6. Дополнительно в донесениях указывается информация при:
6.1. Массовых беспорядках - о количестве участников, жертвах,
погромах и пожарах, материальном ущербе, задействованных силах и
средствах, данные о времени локализации и ликвидации массовых
беспорядков.
6.2. Захвате заложников - о количестве заложников, характере
выдвигаемых требований, принятых мерах по освобождению заложников.
6.3. Вооруженных, групповых и одиночных побегах из-под охраны - о
результативности применения инженерно-технических средств охраны и
принятых мерах по розыску и задержанию бежавших осужденных,
подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления.
6.4. Групповых или одиночных побегах из колонии-поселения - о
категории осужденных (лица, осужденные за преступления, совершенные по
неосторожности, впервые осужденные за совершение умышленных
преступлений небольшой или средней тяжести, положительно
характеризующиеся осужденные, переведенные из колоний общего и
строгого режима в порядке, предусмотренном ст. 78 УИК РФ).
6.5. Крупных авариях, стихийных бедствиях на объектах УИС -
краткая характеристика объекта, ориентировочный материальный ущерб,
силы и средства, привлеченные к ликвидации происшествия, данные о
времени ликвидации происшествия, причина происшедшего.
6.6. Групповых заболеваниях в учреждениях УИС - дата
возникновения заболевания, количество больных, их состояние,
предполагаемый (или установленный) диагноз и источник заболевания,
проведенные противоэпидемические мероприятия.
6.7. Хищении, утрате боевого огнестрельного оружия и спецсредств,
боеприпасов - марка, номер, год выпуска, принадлежность, количество,
принятые меры к обнаружению и розыску.
6.8. Пожарах - краткая характеристика объекта, его ведомственная
принадлежность; условия, способствующие развитию пожара до крупных
размеров, причина пожара, ориентировочный материальный ущерб, сведения
о погибших и пострадавших, силы и средства, участвовавшие в тушении
пожара, результаты пожара, данные о времени локализации и ликвидации
пожара.
7. Донесение о задержании лиц, совершивших побег из мест лишения
свободы, направляется в отдел организации дежурной службы ФСИН России
и управление ФСИН России по федеральному округу в течение трех часов с
момента их задержания.
8. Вся полученная за сутки информация включается в оперативную
сводку по разделам согласно Перечню и предоставляется пользователям.
Список пользователей утверждается директором ФСИН России.
9. Информация, в том числе и не включенная в оперативную сводку,
вводится в автоматизированные банки данных дежурных служб.
10. К оперативной сводке при необходимости прилагается
дополнительная информация о преступлениях и происшествиях, сведения о
которых поступили после подготовки оперативной сводки, либо длящихся,
находящихся на контроле у руководства ФСИН России событиях, либо более
полная информация о тяжком преступлении в УИС или чрезвычайном
происшествии, имеющем общественную политическую значимость. |