Страницы: 1 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
СМОТРОВ-КОНКУРСОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ,
ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ ГОРОДА И АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ОКРУГАХ ГОРОДА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МЭРА МОСКВЫ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ
29 марта 2006 г.
N 71-РЗМ
(ПРМ)
В целях снижения уровня производственного травматизма и улучшения
условий труда работников в процессе трудовой деятельности, активизации
профилактической работы по предупреждению производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости и в соответствии с п.14
раздела 1 мероприятий Городской программы по охране труда на 2005-2007
годы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 8 февраля
2005 г. N 55-ПП "О Городской программе по охране труда на 2005-2007
годы":
1. Утвердить Рекомендации по проведению смотров-конкурсов по
охране труда в организациях, отраслях экономики города и
административных округах города Москвы (далее - Рекомендации) согласно
приложению к настоящему распоряжению.
2. Комитету общественных связей города Москвы обеспечить издание
и распространение Рекомендаций (п.1).
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.
Первый заместитель Мэра Москвы
в Правительстве Москвы
Л.И.Швецова
29 марта 2006 г.
N 71-РЗМ
Приложение
к распоряжению первого заместителя
Мэра Москвы в Правительстве Москвы от
29 марта 2006 года
N 71-РЗМ
РЕКОМЕНДАЦИИ
по проведению смотров-конкурсов по охране труда
в организациях, отраслях экономики города и
в административных округах города Москвы
1. Общие положения
Настоящие рекомендации разработаны в соответствии с п.14 раздела
1 мероприятий Городской программы по охране труда на 2005 - 2007 годы,
утвержденной постановлением Правительства Москвы от 8 февраля 2005 г.
N 55-ПП.
В рекомендациях изложены порядок и условия проведения
смотраконкурса по охране труда (далее - смотр-конкурс) в организациях,
в отраслях экономики города, в административных округах города Москвы.
В зависимости от целей и задач смотра-конкурса в нем могут
принимать участие организации и (или) их обособленные подразделения,
независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности
(далее - организации), осуществляющие свою деятельность на территории
города Москвы.
2. Цели и задачи смотра-конкурса
Смотры-конкурсы проводятся в целях привлечения внимания
общественности к решению вопросов охраны труда, изучения и
распространения положительного опыта, а также стимулирования работы в
области охраны труда в организациях города Москвы, отраслевых и
территориальных органах исполнительной власти города Москвы,
способствующей улучшению условий труда, предупреждению
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Пропаганда достижений в области охраны труда, повышение делового
статуса организаций, победивших в смотре-конкурсе, повышают
заинтересованность работодателей в создании здоровых и безопасных
условий труда работникам.
3. Этапы проведения смотра-конкурса
Как правило, смотры-конкурсы проводятся в 3 этапа:
- подготовка и организация смотра-конкурса;
- проведение смотра-конкурса;
- подведение итогов смотра-конкурса и награждение победителей.
4. Требования к участникам смотра-конкурса
Участниками смотра-конкурса в административном округе города
Москвы могут быть организации и (или) обособленные подразделения,
осуществляющие свою деятельность на территории административного
округа города Москвы, независимо от их организационно-правовой формы и
формы собственности, не допустившие в течение двух лет перед
проведением смотра-конкурса тяжелых и групповых несчастных случаев на
производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным
исходом.
Участниками смотра-конкурса в отраслях экономики города Москвы
могут быть организации соответствующих отраслей, осуществляющие свою
деятельность на территории города Москвы, независимо от их
организационно-правовой формы и формы собственности, не допустившие в
течение двух лет перед проведением смотра-конкурса тяжелых и групповых
несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве
со смертельным исходом, или имеющих значительное снижение или
исключение случаев производственного травматизма.
5. Организация и проведение смотра-конкурса в организации
5.1. Организация смотра-конкурса
Решение о проведении смотра-конкурса по охране труда в
организации принимает работодатель совместно с профсоюзным или иным
уполномоченным работниками представительным органом.
Проведение смотра-конкурса в организации объявляется приказом
руководителя организации и доводится до сведения работников.
Организация и проведение смотра-конкурса в организации
осуществляется работодателем совместно с комитетом (комиссией) по
охране труда, создаваемым в соответствии со ст.218 Трудового кодекса
Российской Федерации и действующим в соответствии с Рекомендациями по
формированию и организации деятельности совместных комитетов
(комиссий) по охране труда, создаваемых на предприятиях, в учреждениях
и организациях с численностью работников более 10 человек,
утвержденных постановлением Минтруда России от 12 октября 1994 г.
N 64.
Для осуществления координационной деятельности по организации и
проведению смотра-конкурса и подведения его итогов может быть создан
Организационный комитет, в который могут входить главные специалисты,
руководители структурных подразделений и другие лица.
5.2. Проведение смотра-конкурса в организации
Проведение смотра-конкурса среди подразделений организации ставит
следующие задачи:
- привлечение внимания работодателей и работников к вопросам
обеспечения охраны труда;
- улучшение условий труда работников;
- совершенствование системы управления охраной труда в
организации;
- распространение положительного опыта по обеспечению охраны
труда в подразделениях организации;
- усиление контроля за состоянием условий труда и его
обеспечением. Проведение смотра-конкурса в организации целесообразно
начинать с оценки состояния условий и охраны труда в структурных
подразделениях организации. При этом следует обратить внимание на:
- уровень обеспечения безопасности на рабочих местах;
- наличие случаев производственного травматизма;
- состояние рабочих мест (соблюдение санитарно-гигиенических
норм: по шуму, вибрации, загазованности, запыленности, освещенности и
т.д.);
- соблюдение работниками правил и инструкций по охране труда при
выполнении работ;
- исправность и использование работниками защитных ограждений
опасных зон, блокирующих устройств и т.п.;
- обеспеченность сертифицированной спецодеждой, спецобувью и
другими средствами индивидуальной защиты;
- своевременное проведение обучения охране труда руководителей и
специалистов подразделений;
- своевременность и качество проведения инструктажей по охране
труда с работниками подразделений;
- наличие инструкций по профессиям и видам выполняемых работ;
- выполнение мероприятий по предупреждению производственного
травматизма, указанных в актах Н-1, разработанных при расследовании
несчастных случаев;
- выполнение мероприятий по улучшению условий охраны труда,
предусмотренных коллективным договором и соглашением по охране труда;
- сроки и качество выполнения предписаний службы охраны труда,
государственных органов надзора и контроля, представлений профсоюзных
органов и их технической инспекции труда;
- эффективность работы уполномоченных по охране труда
подразделений;
- внедрение новых технологий и механизмов, улучшающих условия
труда и обеспечивающих снижение физических нагрузок на работающих;
- сокращение числа работников, занятых на тяжелых физических
работах;
- состояние и обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями.
В обеспечении охраны труда должен принимать активное участие
профсоюзный комитет и весь коллектив организации в целом. Поэтому
одной из главных идей смотра-конкурса является привлечение самих
работников к совершенствованию системы обеспечения охраны труда в
подразделениях организации.
Проведение смотра-конкурса в организации предполагает проведение
периодических проверок состояния условий и охраны труда в
подразделениях организации. При этом рекомендуется в состав комиссии
включать представителей соревнующихся подразделений. Перекрёстные
проверки дают возможность участникам смотра-конкурса лично
ознакомиться с условиями охраны труда в других подразделениях,
применить их передовой опыт в своих подразделениях. В частности, много
полезного подразделения могут позаимствовать друг у друга - по методам
проведения инструктажей по охране труда, организации и проведению
безопасного производства работ, оснащению подразделения и мест
проведения работ плакатами и наглядной агитацией по безопасности
труда, знаками безопасности, уголками охраны труда. Всё это
способствует предупреждению производственного травматизма, повышению
мотивации работника к работе без травм и аварий.
5.3. Подведение итогов смотра-конкурса в организации
Подведение итогов смотра-конкурса и определение победителей
проводит комитет (комиссия) по охране труда.
При подведении итогов смотра-конкурса рекомендуется использовать
систему балльной оценки показателей состояния условий и охраны труда.
Рекомендуемая методика оценки состояния условий и охраны труда в
подразделениях организации представлена в приложении 6 к
Рекомендациям.
Итоги смотра-конкурса в организации подводит комиссия организации
и представляет их на утверждение руководителю организации.
Руководитель организации по согласованию с профсоюзным комитетом
издает приказ об утверждении итогов смотра-конкурса и награждении
подразделений, победивших в смотре-конкурсе. Приказ доводится до
сведения всех работников организации и (или) их обособленных
подразделений.
Основные рекомендуемые показатели при определении победителей
смотра-конкурса среди обособленных подразделений организации:
- обеспечение подразделения основными нормативными документами по
охране труда;
- наличие инструкций по охране труда по профессиям и видам
выполняемых работ;
- отсутствие или значительное снижение в подразделении
организации несчастных случаев на производстве и случаев вновь
выявленных профессиональных заболеваний;
- проведение обучения и проверки знаний, инструктажей по охране
труда по профессиям и видам работ;
- выполнение мероприятий по улучшению условий охраны труда,
предусмотренных коллективным договором и соглашением по охране труда;
- сроки и качество выполнения предписаний службы охраны труда,
государственных органов надзора и контроля, представлений профсоюзных
органов и их технической инспекции труда;
- эффективность работы уполномоченных по охране труда
подразделений;
- внедрение новых технологий и механизмов, улучшающих условия
труда работающих и обеспечивающих безопасность труда;
- обеспечение работников подразделения специальной одеждой,
специальной обувью и другими сертифицированными средствами
индивидуальной защиты;
- проведение предварительных (при поступлении на работу) и
периодических (во время трудовой деятельности) медицинских осмотров
работников подразделения;
- наличие в подразделении знаков безопасности, плакатов по охране
труда, уголка по охране труда и другой наглядной агитации;
- содержание рабочих мест и санитарно-бытовых помещений в
соответствии с требованиями норм и правил.
Основные рекомендуемые показатели при определении победителей
смотра-конкурса среди обособленных подразделений организации:
- наличие службы охраны труда в подразделении в соответствии со
ст.217 Трудового кодекса Российской Федерации;
- наличие кабинета по охране труда и обеспечение службы охраны
труда нормативными и правовыми актами по охране труда;
- отсутствие в подразделении групповых и тяжелых несчастных
случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со
смертельным исходом и случаев вновь выявленных профзаболеваний, а
также снижение числа несчастных случаев на производстве (не
относящихся к категории групповых, тяжелых и со смертельным исходом) и
профессиональных заболеваний;
- организация работы системы управления охраной труда в
организации;
- организация обязательного страхования работников от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
- выполнение мероприятий по улучшению условий охраны труда,
предусмотренных коллективным договором и соглашением по охране труда;
- сроки и качество выполнения предписаний службы охраны труда,
государственных органов надзора и контроля, представлений профсоюзных
органов и их технической инспекции труда;
- эффективность работы уполномоченных по охране труда
подразделений;
- внедрение новых технологий и механизмов, улучшающих условия
труда работающих и обеспечивающих безопасность труда;
- информирование работников о состоянии условий и охраны труда на
рабочем месте, существующем риске повреждения здоровья и полагающихся
компенсациях, о средствах индивидуальной и коллективной защиты;
- проведение обучения, инструктажа и проверки знаний по охране
труда у работников организации, включая руководителей и специалистов,
в соответствии с действующим законодательством;
- проведение предварительных (при поступлении на работу) и
периодических (во время трудовой деятельности) медицинских осмотров
работников организации;
- обеспечение работников организации специальной одеждой,
специальной обувью и другими сертифицированными средствами
индивидуальной защиты;
- содержание в соответствии с требованиями охраны труда
технологического оборудования, машин, механизмов, электрооборудования,
электроустановок и т.д.;
- содержание рабочих мест и санитарно-бытовых помещений в
соответствии с требованиями норм и правил;
- наличие комитетов (комиссий) по охране труда в организациях в
соответствии со ст.218 Трудового кодекса Российской Федерации,
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, организация их
работы.
6. Организация проведения смотра-конкурса
по охране труда в административных округах
и отраслях экономики города Москвы
6.1. Организаторы смотра-конкурса
Смотр-конкурс в административных округах города Москвы проводится
территориальными органами исполнительной власти города (префектурами
административных округов города Москвы) во взаимодействии с окружными
советами Московской федерации профсоюзов и окружными отделениями
Московской конфедерации промышленников и предпринимателей
(работодателей).
Смотр-конкурс в отраслях экономики города проводится
соответствующим отраслевым органом исполнительной власти города Москвы
во взаимодействии с отраслевыми городскими комитетами профсоюзов и
другими общественными организациями и объединениями.
Для организации и проведения смотра-конкурса в административном
округе города Москвы или отрасли экономики города, распорядительным
документом территориального или отраслевого органа исполнительной
власти города Москвы (распоряжением префекта, приказом руководителя
отраслевого органа исполнительной власти города Москвы) объявляется о
проведении смотра-конкурса, создается организационный комитет
территориального или отраслевого смотра-конкурса.
В состав организационного комитета рекомендуется включать
представителей территориальных (отраслевых) органов исполнительной
власти города Москвы, окружных (отраслевых) объединений работодателей
и профсоюзов, органов государственного надзора и контроля (по
согласованию).
Контроль за организацией и проведением смотра-конкурса
возлагается на Межведомственную комиссию по охране труда при
префектуре административного округа города Москвы (отраслевую комиссию
по охране труда при отраслевом органе исполнительной власти города
Москвы).
6.2. Оповещение организаций о проведении
территориального или отраслевого смотра-конкурса
Информация о проведении территориального или отраслевого
смотра-конкурса и условия его проведения должны быть доведены до
сведения организаций города Москвы территориальными и отраслевыми
органами исполнительной власти города Москвы и окружными (отраслевыми)
советами Московской федерации профсоюзов, а также окружными
отделениями Московской конфедерации промышленников и предпринимателей
(работодателей).
Эта информация и формы представляемых участниками смотра-конкурса
документов могут быть опубликованы в средствах массовой информации
(окружные или отраслевые газеты, профсоюзные печатные издания),
помещены на сайтах отраслевых и территориальных органов исполнительной
власти города Москвы, Московской федерации профсоюзов, Московской
конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) в
Интернете, представлены на кабельном телевидении и т.д.
Рекомендуется опубликовать эти сведения в средствах массовой
информации до 15 декабря предшествующего конкурсному года. В
публикуемые данные целесообразно включать:
- информацию о проведении смотра-конкурса;
- общие сведения о конкурсе, его целях и сроках его проведения;
- порядок и условия проведения смотра-конкурса;
- требования к оформлению заявок на участие в смотре-конкурсе,
даты начала и окончания приема заявок;
- необходимые контактные адреса, телефоны, ф.и.о. контактных лиц
и т.д. (рекомендуемая форма Информации о проведении смотра-конкурса
приведена в приложении 1 к рекомендациям).
Формы документов, подаваемых в территориальный или отраслевой
орган исполнительной власти города Москвы:
- форму Заявки на участие в территориальном или отраслевом
смотре-конкурсе по охране труда (рекомендуемая форма Заявки приведена
в приложении 2 к рекомендациям);
- показатели состояния условий и охраны труда в организации
(рекомендуемая форма приведена в приложении 3 к рекомендациям).
6.3. Принятие решения об участии организации
в территориальном или отраслевом смотре-конкурсе
После опубликования информации о проведении смотра-конкурса в
средствах массовой информации работодатель совместно с профсоюзным или
иным уполномоченным работниками представительным органом принимает
решение об участии организации в территориальном или отраслевом
смотре-конкурсе.
Организация, желающая принять участие в смотре-конкурсе, может
использовать сведения и формы документов, опубликованные в средствах
массовой информации, или получить их непосредственно в организационном
комитете смотра-конкурса.
В этом случае организационный комитет осуществляет тиражирование
(печать) необходимой документации.
6.4. Подача Заявки на участие организации
в территориальном или отраслевом смотре-конкурсе
После принятия решения об участии организации в территориальном
или отраслевом смотре-конкурсе по охране труда руководитель
организации (работодатель) не позднее указанного в опубликованной
информации срока (не позднее 30 января конкурсного года) направляет
Заявку на участие в смотре-конкурсе (приложение 2 к Рекомендациям):
- в территориальный орган исполнительной власти города Москвы
(если эта организация и (или) его обособленное подразделение
осуществляет свою деятельность на территории административного
округа);
- в отраслевой орган исполнительной власти города Москвы (если
это организация соответствующей отрасли экономики города).
Организация, желающая участвовать в смотре-конкурсе и которой
необходимо получить какие-либо разъяснения в отношении заполнения
Заявки на участие в смотре-конкурсе или таблицы Показателей состояния
условий и охраны труда в организации, может обратиться за
разъяснениями в организационный комитет смотра-конкурса.
Организационный комитет смотра-конкурса должен ответить на любой
запрос организации, желающей участвовать в смотре-конкурсе.
7. Проведение смотра-конкурса
7.1. Работа организационных комитетов смотра-конкурса
Организационный комитет смотра-конкурса выполняет следующие
функции:
- координирует работу по подготовке и проведению смотра-конкурса
и непосредственное проведение смотра-конкурса;
- организует в ходе проведения смотра-конкурса оказание
консультативной и методической помощи организациям и (или) их
обособленным подразделениям;
- готовит тексты информационных материалов и направляет их в
средства массовой информации;
- готовит информацию о ходе проведения смотра-конкурса для
заслушивания на заседаниях межведомственных комиссий по охране труда
при префектурах административных округов или отраслевых комиссий по
охране труда;
- привлекает, в случае необходимости, экспертов при подведении
итогов смотра-конкурса для решения спорных вопросов;
- подводит предварительные итоги смотра-конкурса и
предварительное определение победителей смотра-конкурса.
Деятельностью организационного комитета руководит председатель
организационного комитета. Он председательствует на заседаниях,
подписывает протоколы и решения организационного комитета. В
отсутствие председателя организационного комитета его полномочия
исполняет заместитель председателя организационного комитета.
7.2. Порядок подготовки документов участником
смотра-конкурса
Участник смотра-конкурса должен подготавливать необходимые
документы в соответствии с требованиями проведения смотра-конкурса.
Заявка на участие в смотре-конкурсе заполняется на бланке
организации. В ней указывается полное наименование организации (с
указанием организационно-правовой формы), фактический и юридический
адрес. Заявка на участие направляется в адрес территориального (или
отраслевого) органа исполнительной власти города Москвы не позднее
установленной условиями смотра-конкурса даты.
Информация о состоянии условий и охраны труда в организации -
участнике смотра-конкурса по охране труда (приложение 3 к
Рекомендациям) является приложением к заявке и направляется в адрес
территориального (отраслевого) органа исполнительной власти города
Москвы.
По окончании конкурсного года руководитель организации -
участника смотра-конкурса направляет в адрес территориального или
отраслевого органа исполнительной власти города Москвы итоговые
документы, содержащие:
- информацию об итогах смотра-конкурса по охране труда в
организации с пояснительной запиской по основным показателям,
определяющим победителя смотра-конкурса;
- информацию о состоянии условий и охраны труда в организации -
участнике смотра-конкурса по охране труда с данными за три
предшествующих года (в том числе конкурсный);
- другую дополнительную информацию по желанию организации (копии
коллективного договора или соглашения по охране труда, перечень
проведенных в конкурсном году мероприятий по улучшению условий и
охраны труда работников, в том числе женщин и подростков, информацию о
внедрении в конкурсном году новой техники и технологий и т.д.).
Эти документы направляются в адрес органа исполнительной власти
не позднее 30 января следующего за конкурсным года.
При подведении итогов смотра-конкурса организационный комитет
может запросить участника смотра-конкурса о представлении
подтверждающих документов по некоторым позициям представленной
информации.
7.3. Предварительный отбор конкурсантов
В рамках отборочной стадии конкурсантов организационный комитет
проверяет:
- соответствие участника смотра-конкурса необходимым требованиям
(отсутствие групповых и тяжелых несчастных случаев на производстве,
несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в течение
предшествующего конкурсу года и всего периода проведения
смотра-конкурса, снижение или исключение случаев производственного
травматизма);
- правильность оформления таблицы Показателей состояния условий и
охраны труда в организации и их соответствие условиям смотра-конкурса
по существу;
- полноту представленной информации.
Организационный комитет может запросить у участников
смотраконкурса разъяснения или дополнения показателей состояния
условий и охраны труда в организации, в том числе представления
отсутствующей информации или подтверждающих представленные данные
документов.
По результатам проведения отборочной стадии организационный
комитет отклоняет Заявку, если:
- участник смотра-конкурса, подавший заявку, не соответствует
требованиям, предъявляемым к участникам смотра-конкурса;
- поданные документы в существенной мере не отвечают требованиям,
предъявляемым к их оформлению.
Организации, допустившие в период проведения смотра-конкурса
несчастные случаи на производстве со смертельным исходом, а также
групповые и тяжелые случаи производственного травматизма, из
дальнейшего участия в смотре-конкурсе исключаются, и материалы по ним
не рассматриваются.
8. Подведение итогов территориального или отраслевого
смотраконкурса и награждение победителей
Организационный комитет территориального или отраслевого
смотра-конкурса подводит предварительные итоги смотра-конкурса в
административном округе (отрасли). Оргкомитет представляет на
рассмотрение в Межведомственную комиссию по охране труда при
префектуре административного округа города Москвы или отрасли
экономики города (отраслевую комиссию по охране труда при отраслевом
органе исполнительной власти) информацию о подведении предварительных
итогов смотра-конкурса.
На своем заседании Межведомственная комиссия по охране труда при
префектуре административного округа города Москвы или отраслевая
комиссия по охране труда при отраслевом органе исполнительной власти
города Москвы утверждает итоги смотра-конкурса в административном
округе или отрасли экономики города и представляет их руководителю
территориального или отраслевого органа исполнительной власти города
Москвы.
Руководитель территориального или отраслевого органа
исполнительной власти города Москвы издает распорядительный документ
об итогах смотра-конкурса и о награждении победителей.
Победители смотра-конкурса определяются как участники
смотраконкурса, занявшие первые, вторые и третьи места в итоговом
ранжировании по степени предпочтительности с точки зрения
установленных критериев. Рекомендуемая методика оценки состояния
условий и охраны труда в организации представлена в приложении 6 к
Рекомендациям.
Предварительная оценка представленных Показателей состояния
условий и охраны труда в организации осуществляется организационным
комитетом, а в случае необходимости и иными лицами (экспертами и
специалистами), привлеченными оргкомитетом.
В числе критериев оценки могут быть:
- балльная оценка показателей состояния условий и охраны труда в
организации;
- балльные оценки динамики отдельных показателей состояния
условий и охраны труда;
- суммарная балльная оценка состояния условий и охраны труда в
организации;
- балльная оценка проведенных мероприятий по улучшению условий и
охраны труда в организации (по дополнительной информации,
представленной по желанию организации).
После суммарной балльной оценки состояния условий и охраны труда
в организации проводится ранжирование участников смотра-конкурса по
степени предпочтительности, например, по количеству работников,
специфики производства работ, относящихся к работам повышенной
опасности.
После предварительного определения победителей смотра-конкурса
организационный комитет направляет в государственную инспекцию труда
запрос о том, имели ли место в этих организациях тяжелые, групповые
несчастные случаи на производстве и несчастные случаи на производстве
со смертельным исходом в период проведения смотра-конкурса и
подведения его итогов. При наличии таких случаев организации
исключаются из числа победителей смотра-конкурса.
Подведение итогов территориальных или отраслевых
смотров-конкурсов освещается в окружных или отраслевых средствах
массовой информации.
9. Участие в Московском городском смотре-конкурсе
на лучшую организацию работы в области охраны труда
9.1. Организаторы и участники смотра-конкурса
Московский городской смотр-конкурс на лучшую организацию работы в
области охраны труда проводится среди организаций-победителей
смотров-конкурсов по охране труда в префектурах административных
округов города Москвы и отраслях экономики города, а также среди
территориальных и отраслевых органов исполнительной власти города
Москвы.
Организацию и проведение Московского городского смотра-конкурса
осуществляет Комитет общественных связей города Москвы во
взаимодействии с Московской Федерацией профсоюзов и Московской
Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей).
9.2. Подача заявки на участие в Московском городском
смотреконкурсе на лучшую организацию работы в области
охраны труда органами исполнительной власти города Москвы
Территориальные или отраслевые органы исполнительной власти
города Москвы, желающие принять участие в Московском городском
смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда,
не позднее 30 марта конкурсного года направляют в Комитет общественных
связей города Москвы следующие документы:
- заявку на участие в Московском городском смотре-конкурсе на
лучшую организацию работы в области охраны труда (приложение 4 к
Рекомендациям);
- пояснительную записку по выполнению условий смотра-конкурса для
органов исполнительной власти;
- показатели результатов работы по улучшению условий и охраны
труда в административном округе города Москвы или отрасли экономики
города (приложение 5 к рекомендациям).
9.3. Направление итоговых материалов территориального
или отраслевого смотра-конкурса в Комитет общественных
связей города Москвы
Для участия организаций-победителей территориального
(отраслевого) смотра-конкурса по охране труда в Московском городском
смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда
органы исполнительной власти города Москвы до 30 марта следующего за
конкурсным года, направляют в Комитет общественных связей города
Москвы следующие документы:
- распорядительные документы о подведении итогов территориальных
(отраслевых) смотров-конкурсов;
- материалы на победителей территориальных или отраслевых
смотров-конкурсов (итоги смотра-конкурса в организациях с
пояснительной запиской и Показателями состояния условий и охраны труда
в организациях).
Территориальные или отраслевые органы исполнительной власти
города Москвы, участвующие в смотре-конкурсе, до 30 марта следующего
за конкурсным годом направляют в Комитет общественных связей следующие
документы:
- пояснительную записку по выполнению условий смотра-конкурса для
органов исполнительной власти;
- показатели результатов работы по улучшению условий и охраны
труда в административном округе (отрасли) (приложение 5 к
Рекомендациям).
Направленные материалы рассматриваются Организационным комитетом
и Межведомственной комиссией по охране труда при Правительстве Москвы.
9.4. Условия смотра-конкурса среди территориальных
или отраслевых органов исполнительной власти
города Москвы
Основными показателями, определяющими победителей смотра-конкурса
среди территориальных или отраслевых органов исполнительной власти
города Москвы являются:
- снижение числа тяжелых и групповых несчастных случаев на
производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным
исходом в организациях отрасли экономики города или административного
округа города Москвы по сравнению с двумя предшествующими годами;
- реализация мероприятий городской программы по охране труда;
- наличие окружной или отраслевой программы по охране труда и
реализация программных мероприятий;
- эффективность деятельности межведомственной комиссии по охране
труда при префектуре или отраслевой комиссии по охране труда;
- участие представителей территориального или отраслевого органа
исполнительной власти города Москвы в расследовании несчастных случаев
на производстве;
- осуществление ведомственного контроля за состоянием условий и
охраны труда;
- проведение работы по профилактике производственного травматизма
и профессиональной заболеваемости в организациях отрасли города или
административного округа города Москвы;
- информационное обеспечение работников организаций по вопросам
законодательства о труде и об охране труда, публикации и выступления в
территориальных или отраслевых средствах массовой информации;
- включение в трехстороннее соглашение или отраслевое соглашение
мероприятий по охране труда и контроль за их выполнением;
- проведение семинаров-совещаний по охране труда, дней охраны
труда, круглых столов, смотров-конкурсов в организациях и других
массовых мероприятий по охране труда в отрасли экономики города или в
административных округах города Москвы;
- наличие территориального или отраслевого центра
(консультационно-методического кабинета) по охране труда при
префектурах и отраслевых органах исполнительной власти города Москвы.
9.5. Подведение итогов Московского городского
смотра-конкурса на лучшую организацию работы
в области охраны труда
Итоги смотра-конкурса среди организаций города и органов
исполнительной власти города Москвы в соответствии с показателями,
приведенными в приложениях 3 и 5 к Рекомендациям, подводит
Межведомственная комиссия по охране труда при Правительстве Москвы на
своем заседании во II квартале следующего за конкурсным года.
Межведомственная комиссия по охране труда при Правительстве
Москвы определяет победителей смотра-конкурса в следующих номинациях:
- Лучшая организация города Москвы в области охраны труда (среди
организаций производственной сферы);
- Лучшая организация города Москвы в области охраны труда (среди
организаций непроизводственной сферы);
- Лучшая организация города Москвы в области охраны труда среди
подведомственных префектуре организаций;
- Лучшая организация города Москвы в области охраны труда среди
организаций малого предпринимательства;
- Лучший административный округ города Москвы по организации
работы в области охраны труда;
- Лучшая отрасль экономики города Москвы по организации работы в
области охраны труда.
Итоги Московского городского смотра-конкурса утверждаются
постановлением Правительства Москвы.
Информация о ходе проведения и итогах Московского городского
смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда
публикуется в городских средствах массовой информации.
10. Поощрение победителей смотров-конкурсов
Поощрение победителей этапов смотров-конкурсов производится
почетными грамотами, дипломами, вымпелами и другими видами поощрений.
Материальное поощрение победителей смотра-конкурса может производиться
призами, ценными подарками, денежными премиями и другими видами
поощрений.
Материальное поощрение победителей осуществляется:
- в организациях - за счет средств организаций и оформляется
приказом руководителя;
- в территориальных и отраслевых органах исполнительной власти
города Москвы - за счет средств, предусмотренных в бюджете города
Москвы на расходы по осуществлению мероприятий социальной политики в
области трудовых отношений и социального партнерства.
Материальное поощрение победителей смотра-конкурса по охране
труда может осуществляться за счет спонсоров - учредителей
дополнительных номинаций.
Приложение 1
К Рекомендациям по проведению
смотров-конкурсов по охране
труда в организациях, отраслях
экономики города и в административных
округах города Москвы
ИНФОРМАЦИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО (ОТРАСЛЕВОГО)
СМОТРА-КОНКУРСА ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Префектура административного округа города Москвы (Отраслевой
орган исполнительной власти города Москвы) приглашает к участию в
смотре-конкурсе по охране труда.
В конкурсе могут принять участие организации и (или) их
обособленные подразделения, осуществляющие свою деятельность на
территории административного округа города Москвы (отраслевые
организации), независимо от их организационно-правовой формы и формы
собственности.
По вопросам участия в смотре-конкурсе обращаться по адресу:
----------------------------------------------------------------------
(индекс города, улица, дом, подъезд, N комнаты)
тел. -----------------------------------------------------------
факс ------------------------------------------------------------
Электронная почта -----------------------------------------------
контактные лица организационного комитета смотра-конкурса:
----------------------------------------------------------------------
Организатор смотра-конкурса:-------------------------------------
Адрес организационного комитета:
----------------------------------------------------------------------
(почтовый индекс, город, улица, номер дома)
Телефон / факс:
Электронная почта:
Время работы: с --- до ---- (в рабочие дни)
Адрес для представления Заявок на участие в смотре-конкурсе:
г. Москва -------------------------------------------------------
(улица, номер дома, подъезд, этаж, номер комнаты)
----------------------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество контактного лица)
Для разъяснения условий смотра-конкурса просим обращаться не
позднее чем за 10 дней до истечения срока приема Заявок.
Срок окончания приема Заявок:
Не позднее -- ------ 200-- года
Реестр представляемых на участие в смотре-конкурсе документов:
1. Заявка на участие в территориальном (отраслевом)
смотреконкурсе по охране труда (заполняется на бланке организации).
Представляется в организационный комитет до -------------------------.
(дата)
2. Показатели состояния условий и охраны труда в организации (см.
приложение 3) с данными за два предшествующих конкурсному года.
Эти документы направляются в адрес территориального или
отраслевого органа исполнительной власти города Москвы не позднее 30
января конкурсного года.
По окончании конкурсного года организация-участник смотра -
конкурса направляет в адрес оргкомитета дополнительные документы,
включающие:
1. Информацию об итогах смотра-конкурса по охране труда в
организации с пояснительной запиской по основным показателям,
определяющим победителя смотра-конкурса.
2. Показатели состояния условий и охраны труда в организации с
данными за три предшествующих года (в том числе конкурсный).
3. Другую информацию об улучшении условий и охраны труда в
организации в конкурсном году (по желанию).
Дополнительные документы направляются в адрес организационного
комитета смотра-конкурса не позднее 30 января следующего за конкурсным
года.
Общие требования к представляемым документам:
Размер шрифта (при заполнении Заявки и других документов любым из
шрифтов) - не менее 10.
Каждый документ должен быть подписан работодателем или
уполномоченным им лицом, а также председателем комитета (комиссии) по
охране труда или конкурсной комиссии организации и скреплен печатью
организации.
В тексте документов нежелательны исправления. Допускаются
исправления в тексте, заверенные рукописной надписью "исправленному
верить" и собственноручной подписью руководителя организации или
уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением.
Приложение 2
К Рекомендациям по проведению
смотров-конкурсов по охране
труда в организациях, отраслях
экономики города и в административных
округах города Москвы
ЗАЯВКА
на участие в территориальном (отраслевом)
смотре-конкурсе по охране труда
(заполняется на бланке организации)
Прошу зарегистрировать -----------------------------------------------
(указывается полное наименование организации)
расположенного -------------------------------------------------------
(фактический и юридический адрес организации,
----------------------------------------------------------------------
отрасль, тел/факс для связи)
как участника территориального (отраслевого) смотра-конкурса по охране
труда.
С порядком проведения смотра-конкурса ознакомлены и согласны.
Полноту и достоверность сведений, указанных в настоящей заявке и
прилагаемых к ней документах, гарантируем.
Уведомлены о том, что участники смотра-конкурса, представившие в
организационный комитет недостоверные данные, могут быть не допущены к
участию в смотре-конкурсе или сняты с участия в смотреконкурсе в
процессе его проведения. Руководитель организации --------------------
----------------------------------------------------------------------
(ФИО, подпись, дата)
Председатель профсоюзного комитета------------------------------------
(ФИО, подпись, дата)
Направляется руководителем организации в адрес территориального
или отраслевого органа исполнительной власти города Москвы.
Приложение 3
К Рекомендациям по проведению
смотров-конкурсов по охране
труда в организациях, отраслях
экономики города и в административных
округах города Москвы
ПОКАЗАТЕЛИ СОСТОЯНИЯ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
В ОРГАНИЗАЦИИ
---------------------------------------------------------------
(полное наименование организации, адрес)
1. Общие сведения
Вид собственности -----------------------------------------------
Вид деятельности ------------------------------------------------
Основные виды выполняемых работ ---------------------------------
2. Показатели производственного травматизма
---------------------------------------------------------------------------------------
| NN | Перечень показателей | По | По | По |
| п/п | | состоянию | состоянию | состоянию |
| | | на 1 | на 1 января| на 1 января|
| | | января | конкурсного| следующего |
| | | предшествующего| года | за |
| | | конкурсному | | конкурсным |
| | | года | | года |
|-----|------------------------------------|----------------|------------|------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|-----|------------------------------------|----------------|------------|------------|
| 1 | Численность работающих (чел.) | | | |
|-----|------------------------------------|----------------|------------|------------|
| 2 | Количество несчастных случаев на | | | |
| | производстве, всего | | | |
|-----|------------------------------------|----------------|------------|------------|
| 3 | Количество несчастных случаев | | | |
| | на производстве, подлежащих | | | |
| | специальному расследованию, | | | |
| | всего | | | |
| | в том числе: | | | |
| |------------------------------------|----------------|------------|------------|
| | со смертельным исходом | | | |
| |------------------------------------|----------------|------------|------------|
| | тяжелых | | | |
| |------------------------------------|----------------|------------|------------|
| | групповых | | | |
|-----|------------------------------------|----------------|------------|------------|
| 4 | Показатель частоты | | | |
| | производственного травматизма в | | | |
| | расчете на 1000 работающих (Кч) | | | |
|-----|------------------------------------|----------------|------------|------------|
| 5 | Показатель тяжести | | | |
| | производственного травматизма | | | |
| | (Кт) | | | |
|-----|------------------------------------|----------------|------------|------------|
| 6 | Занято в условиях, не | | | |
| | отвечающих санитарно - | | | |
| | гигиеническим нормам, | | | |
| | всего (чел.) | | | |
| |------------------------------------|----------------|------------|------------|
| | в % к общему числу работающих | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------
3. Состояние условий труда
---------------------------------------------------------------------------------------
| NN | Перечень показателей | По | По | По |
| п/п | | состоянию | состоянию | состоянию |
| | | на 1 | на 1 января| на 1 января|
| | | января | конкурсного| следующего |
| | | предшествующего| года | за |
| | | конкурсному | | конкурсным |
| | | года | | года |
|-----|------------------------------------|----------------|------------|------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|-----|------------------------------------|----------------|------------|------------|
| 7 | Численность работников, занятых | | | |
| | на тяжелых физических работах, | | | |
| | всего (чел.) | | | |
| | в % к общему числу занятых в | | | |
| | основном производстве | | | |
|-----|------------------------------------|----------------|------------|------------|
| 8 | Численность работников, | | | |
| | получающих компенсации за | | | |
| | работу с тяжелыми, вредными или | | | |
| | опасными условиями труда (чел.) | | | |
|-----|------------------------------------|----------------|------------|------------|
| 9 | Сокращено рабочих мест с | | | |
| | тяжелыми и вредными условиями | | | |
| | труда (в % к общему количеству | | | |
| | мест с тяжелыми и вредными | | | |
| | условиями труда), всего | | | |
| | в том числе: | | | |
| |------------------------------------|----------------|------------|------------|
| | - за счет внедрения в | | | |
| | производство новых технологий и | | | |
| | технических средств | | | |
| |------------------------------------|----------------|------------|------------|
| | - за счет устранения | | | |
| | неблагоприятных и вредных | | | |
| | факторов производства | | | |
| |------------------------------------|----------------|------------|------------|
| | - за счет сокращения объемов | | | |
| | производства | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------
4. Состояние организации и выполнения работ по охране труда
---------------------------------------------------------------------------------------
| NN | Перечень показателей | По | По | По |
| п/п | | состоянию | состоянию | состоянию |
| | | на 1 | на 1 января| на 1 января|
| | | января | конкурсного| следующего |
| | | предшествующего| года | за |
| | | конкурсному | | конкурсным |
| | | года | | года |
|-----|------------------------------------|----------------|------------|------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|-----|------------------------------------|----------------|------------|------------|
| 10 | Выполнение мероприятий по | | | |
| | улучшению условий и охраны | | | |
| | труда, предусмотренных | | | |
| | коллективным договором | | | |
| | (соглашением) | | | |
| |------------------------------------|----------------|------------|------------|
| | - запланировано на год | | | |
| |------------------------------------|----------------|------------|------------|
| | - выполнено фактически | | | |
|-----|------------------------------------|----------------|------------|------------|
| 11 | Финансирование мероприятий по | | | |
| | охране труда (тыс. руб.) | | | |
| |------------------------------------|----------------|------------|------------|
| | - запланировано | | | |
| |------------------------------------|----------------|------------|------------|
| | - фактически | | | |
|-----|------------------------------------|----------------|------------|------------|
| 12 | Доля затрат на мероприятия по | | | |
| | охране труда от суммы затрат на | | | |
| | производство продукции (работ, | | | |
| | услуг) в % | | | |
|-----|------------------------------------|----------------|------------|------------|
| 13 | Количество работников службы | | | |
| | охраны труда | | | |
| | всего (чел.) | | | |
|-----|------------------------------------|----------------|------------|------------|
| | На малых предприятиях: | | | |
| |------------------------------------|----------------|------------|------------|
| | - на условиях | | | |
| | совместительства | | | |
| |------------------------------------|----------------|------------|------------|
Страницы: 1 2 |