О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 12.01.06 18-03/3/994

       О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                          12 января 2006 г.
                            N 18-03/3/994

                                 (Д)


     Управление  ФНС  России  по  г.  Москве направляет для сведения и
использования  в  работе  разъяснения ФНС России по порядку применения
норм  подпункта 9 пункта 1 статьи 346.16 Налогового кодекса Российской
Федерации  (далее  - Кодекс) в отношении расходов, связанных с оплатой
услуг,   оказываемых   кредитными   организациями,   включая   услуги,
предоставляемые  с  использованием  определенных  средств электросвязи
(системы  "Клиент-банк"),  а также подпункта 18 пункта 1 статьи 346.16
Кодекса  в  части  расходов  на  оплату услуг связи, включая услуги по
передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет.
     В  соответствии  со  статьей  346.16  Кодекса  налогоплательщики,
применяющие  упрощенную систему налогообложения и выбравшие в качестве
объекта  налогообложения  доходы,  уменьшенные  на  величину расходов,
вправе  при  исчислении налоговой базы по единому налогу учесть только
те расходы, которые предусмотрены пунктом 1 данной статьи Кодекса (при
условии их соответствия критериям, указанным в п. 1 ст. 252 Кодекса).
     К  таким  расходам,  в  частности, относятся расходы, связанные с
оплатой  услуг,  оказываемых кредитными организациями, а также расходы
на почтовые, телефонные, телеграфные и другие подобные услуги, а также
расходы на оплату услуг связи.
     Статьей  5  Федерального  закона  от 02.12.90 N 395-1 "О банках и
банковской  деятельности"  (далее  -  Федеральный  закон от 02.12.90 N
395-1)  установлен  перечень  банковских  операций  и  других  сделок,
которые вправе осуществлять кредитные организации.
     Согласно  статье  30  Федерального  закона  от  02.12.90  N 395-1
отношения между кредитными организациями и их клиентами осуществляются
на основе договоров, если иное не предусмотрено федеральным законом.
     В  договоре  должны  быть указаны процентные ставки по кредитам и
вкладам (депозитам), стоимость банковских услуг и сроки их выполнения,
в  том  числе  сроки  обработки  платежных  документов,  имущественная
ответственность  за  нарушения  договора,  включая  ответственность за
нарушение  обязательств  по  срокам  осуществления  платежей,  а также
порядок его расторжения и другие существенные условия договора.
     Таким  образом,  при заключении договоров кредитные организации и
их   клиенты  вправе  самостоятельно  определить  конкретный  перечень
осуществляемых  кредитными  организациями  в соответствии со статьей 5
Федерального  закона  от 02.12.90 N 395-1 банковских операций и сделок
(оказываемых  ими  банковских  услуг),  за которые взимается отдельная
плата,  а  также  их  стоимость и необходимые условия их осуществления
(оказания).
     К  указанным  условиям,  в  частности, могут относиться и условие
использования   клиентами  в  отношениях  с  кредитными  организациями
определенных   видов   (средств)  электросвязи  (спутниковая  и  (или)
факсимильная связь, электронная почта, сеть Интернет и т.п.).
     В  соответствии со статьей 44 Федерального закона от 07.07.2003 N
126-ФЗ  "О  связи"  (далее - Федеральный закон N 126-ФЗ) на территории
Российской   Федерации  услуги  связи  оказываются  операторами  связи
пользователям  услугами  связи на основании договора об оказании услуг
связи,  заключаемого  в соответствии с гражданским законодательством и
правилами   оказания   услуг   связи,   утвержденными   Правительством
Российской Федерации.
     Согласно  статье 2 Федерального закона N 126-ФЗ под услугой связи
понимается  деятельность  по  приему,  обработке, хранению, передаче и
доставке  сообщений  электросвязи  или  почтовых  отправлений,  а  под
электросвязью  понимаются  любые излучение, передача или прием знаков,
сигналов,   голосовой  информации,  письменного  текста,  изображений,
звуков   или   сообщений   любого  рода  по  радиосистеме,  проводной,
оптической и другим электромагнитными системам.
     Под   универсальными  услугами  связи  понимаются  услуги  связи,
оказание которых любому пользователю услугами связи на всей территории
Российской  Федерации  в  заданный срок с установленным качеством и по
доступной  цене  является  обязательным  для операторов универсального
обслуживания.
     При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 57 Федерального закона
N  126-ФЗ к универсальным услугам связи относятся и услуги по передаче
данных и предоставлению доступа к сети Интернет.
     Учитывая  изложенное,  а также исходя из положений подпунктов 9 и
18  пункта  1  статьи  346.16  Кодекса  налогоплательщики, применяющие
упрощенную  систему  налогообложения  и  выбравшие  в качестве объекта
налогообложения  доходы,  уменьшенные  на  величину  расходов,  вправе
включить  в состав расходов, учитываемых при исчислении налоговой базы
по   единому  налогу,  понесенные  ими  затраты  по  оплате  стоимости
оказанных  им  в  соответствии с договорами кредитными организациями и
операторами    электросвязи    любых    предусмотренных    действующим
законодательством Российской Федерации банковских услуг и услуг связи.
     Основание: письмо ФНС России от 12.12.2005 N 22-2-14/2223.
     Дополнительно Управление обращает внимание налоговых инспекций на
то,  что  при применении письма Управления от 31.12.2004 N 21-14/85240
"О  направлении  разъяснений  по  практическому применению норм статей
346.16  и  346.17  Налогового кодекса Российской Федерации, касающихся
порядка  определения  и  признания  расходов при применении упрощенной
системы  налогообложения" необходимо учитывать последующие разъяснения
по   применению  положений  главы  26.2  Кодекса,  данные  Федеральной
налоговой  службой  и  Минфином  России  и  доведенные  Управлением до
налоговых органов города Москвы.

Заместитель руководителя
УФНС России по г. Москве
                                                           С.Х. Аминев
12 января 2006 г.
N 18-03/3/994