О ВОЗВРАТЕ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ СУММ
ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННОГО ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО НАЛОГА В ЧАСТИ,
ЗАЧИСЛЯЕМОЙ В ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
14 февраля 2006 г.
N ММ-15-19/154
(Д)
Приложение
к письму Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 27 февраля 2006 года
N 02-18/05-1867
Федеральная налоговая служба сообщает следующее.
Согласно статье 32 Налогового кодекса Российской Федерации
налоговые органы обязаны соблюдать законодательство Российской
Федерации о налогах и сборах, а также осуществлять возврат и зачет
излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и
штрафов в порядке, предусмотренном вышеназванным Кодексом.
В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса
Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит
возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия
у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или
задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету, возврат
налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после
зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).
При этом следует учитывать, что налоговыми органами возврат
(зачет) излишне уплаченных сумм единого социального налога в этот фонд
производится только в случае наличия переплаты по налогу в денежном
выражении, которая отражается в базах данных налоговых органов
"Расчеты с бюджетом".
Пунктом 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации
установлено, что возврат суммы излишне уплаченного налога производится
за счет средств бюджета, в который произошла переплата, в течение
одного месяца со дня подачи заявления о возврате, если иное не
установлено Налоговым кодексом Российской Федерации.
Федеральная налоговая служба письмом от 24 января 2006 г. N
ММ-6-19/52@ поручила управлениям ФНС России по субъектам Российской
Федерации осуществить мониторинг фактов нарушения сроков возврата сумм
излишне уплаченного единого социального налога в части, зачисляемой в
Фонд социального страхования Российской Федерации, при необходимости
устранить выявленные нарушения и принять меры в отношении должностных
лиц, виновных в допущенных нарушениях законодательства о налогах и
сборах.
В ходе анализа Федеральной налоговой службой результатов
мониторинга установлено, что в ряде регионов имеются факты нарушения
сроков возврата сумм излишне уплаченного единого социального налога.
Основными причинами несвоевременного возврата денежных средств
являются проведение с налогоплательщиком сверки расчетов с бюджетом,
проведение камеральных проверок в целях установления обоснованности
сложившихся переплат, а также переоформление платежных документов в
связи с возвратом без исполнения органами Федерального казначейства.
Руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской
Федерации указано на необходимость обеспечения должного контроля за
деятельностью территориальных налоговых органов в части соблюдения
требований статей 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации.
М.П.МОКРЕЦОВ
14 февраля 2006 г.
N ММ-15-19/154 |