ИНСПЕКЦИЯ ПРИВЛЕКЛА ОБЩЕСТВО И ЕГО ГЕНЕРАЛЬНОГО
ДИРЕКТОРА (КАК ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО) К АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО СТАТЬЕ 15.1 КОАП РФ ЗА НЕОПРИХОДОВАНИЕ
В КАССУ ПРЕДПРИЯТИЯ ДЕНЕЖНОЙ НАЛИЧНОСТИ, ПОЛУЧЕННОЙ С
ПРИМЕНЕНИЕМ ККТ ПРИ ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ. РАСХОЖДЕНИЕ СУММ
ПОЛУЧЕННОЙ ОБЩЕСТВОМ ВЫРУЧКИ ПО ДАННЫМ ФИСКАЛЬНОГО
ОТЧЕТА И ДАННЫМ КАССОВОЙ КНИГИ ВОЗНИКЛО В РЕЗУЛЬТАТЕ
ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАЦИИ ВОЗВРАТА ДЕНЕЖНЫХ СУММ ПОКУПАТЕЛЮ
ПО НЕИСПОЛЬЗОВАННЫМ (ОШИБОЧНО ПРОБИТЫМ) КАССОВЫМ
ЧЕКАМ. ВОЗВРАТЫ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ДОКУМЕНТАЛЬНО НЕ
ПОДТВЕРЖДЕНЫ (ОБЩЕСТВО ПРЕДСТАВИЛО АКТЫ О ВОЗВРАТЕ
ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НЕУСТАНОВЛЕННОГО ОБРАЗЦА). ПРАВОМЕРНО
ЛИ ПРИВЛЕЧЕНО ОБЩЕСТВО И ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ОБЩЕСТВА
К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ДАННОЕ
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ?
ПИСЬМО
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ
17 ноября 2005 г.
N 09-24/85140
(Д)
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 22.05.2003
N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении
наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных
карт" налоговые органы осуществляют контроль за полнотой учета выручки
денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей.
Согласно Методическим рекомендациям по использованию данных учета
выручки, полученных с применением контрольно-кассовых машин,
утвержденным письмом ЦБ РФ от 18.08.93 N 51, проверка полноты
оприходования в кассу предприятия наличных денежных средств,
полученных с применением ККТ, производится путем сравнения выручки. А
именно: отраженная в фискальном отчете ККТ сумма выручки, определенная
по показаниям секционных счетчиков (регистров) ККТ на начало и конец
рабочего дня и зафиксированная в книге кассира-операциониста,
сравнивается с данными кассовой книги о фактически полученной сумме
выручки по предприятию.
Решением Совета директоров ЦБ РФ от 22.09.93 N 40 утвержден
Порядок ведения кассовых операций в РФ (далее - Порядок), который
распространяется на все предприятия, объединения, организации и
учреждения независимо от организационно-правовых форм и сферы
деятельности.
Согласно статье 3 Порядка для осуществления расчетов наличными
деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу
по установленной форме.
Прием наличных денег предприятиями при осуществлении расчетов с
населением производится с обязательным применением ККТ.
В соответствии с пунктом 13 Порядка наличные деньги принимаются
кассами предприятий по приходным кассовым ордерам, подписанным главным
бухгалтером или лицом, на это уполномоченным письменным распоряжением
руководителя предприятия. О приеме денег выдается квитанция к
приходному кассовому ордеру за подписью главного бухгалтера или лица,
на это уполномоченного, и кассира, заверенная печатью (штампом)
кассира или оттиском кассового аппарата.
В пунктах 22 и 24 Порядка определено, что все поступления и
выдачи наличных денег предприятия учитываются в кассовой книге. Кассир
делает запись в кассовую книгу сразу же после получения или выдачи
денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу.
Ежедневно в конце рабочего дня кассир подсчитывает итоги операций за
день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в
бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию
записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми
документами под расписку в кассовой книге.
Письмом Минфина России от 30.08.93 N 104 утверждены Типовые
правила эксплуатации контрольно-кассовых машин при осуществлении
денежных расчетов с населением (далее - Типовые правила).
В соответствии с пунктом 4.2 Типовых правил чеки ККТ на
приобретение товара действительны только в день их выдачи покупателю
(клиенту). Кассир-операционист может выдавать деньги по возвращенным
покупателями (клиентами) чекам только при наличии на чеке подписи
директора (заведующего) или его заместителя и только по чеку,
выданному в данной кассе.
На сумму возврата оформляется акт о возврате товара по форме N
КМ-3. Акт составляется членами комиссии в одном экземпляре. Погашенные
(первоначальные) чеки наклеиваются на лист бумаги и вместе с актом
сдаются в бухгалтерию (где они должны храниться при текстовых
документах за данное число). Суммы, выплаченные по возвращенным
покупателям и неиспользованным кассовым чекам, записываются в книгу
кассира-операциониста в графу 15 (по форме N КМ-4), и на итоговую
сумму уменьшается сумма выручки за данный день.
Подобная операция проводится и в случае ошибки
кассира-операциониста при вводе большей суммы и невозможности
погашения чека в течение смены.
Возврат денег по истечении рабочего дня и закрытии выручки на
операционной кассе осуществляется с главной кассы предприятия в
установленном порядке.
При несоблюдении перечисленных выше требований к оформлению
возврата денежных средств покупателям за возвращенный товар или сумм,
ошибочно пробитых по ККТ кассиром-операционистом, организация из-за
отсутствия оснований для уменьшения выручки фактически допускает
неоприходование части выручки.
Пунктом 6.1 Типовых правил определено, что при закрытии
предприятия кассир должен подготовить денежную выручку и платежные
документы, составить кассовый отчет и сдать выручку вместе с кассовым
отчетом по приходному ордеру старшему (главному) кассиру.
По показаниям секционных счетчиков (регистров) на начало и на
конец дня определяется сумма выручки, которая должна соответствовать
показаниям денежных суммирующих счетчиков и контрольной ленте. Она
должна совпадать с суммой, сдаваемой кассиром-операционистом старшему
кассиру с итоговым чеком ККТ. После снятия показания счетчиков
(регистров) либо распечатки, определения и проверки фактической суммы
выручки делается запись в книге кассира-операциониста и скрепляется
подписями кассира и представителя администрации.
Как следует из представленных документов, общество в проверяемом
периоде возвратило покупателям денежные средства на общую сумму 7466
руб. Представленные обществом 12 актов о возврате денежных средств на
указанную сумму не соответствуют установленной форме N КМ-3, однако
имеют все необходимые реквизиты для формы акта N КМ-3 и подписи
должностных лиц. При этом к актам приложены первоначальные кассовые
чеки. Указанные документы подтверждают факт правомерного уменьшения
выручки на сумму возврата денежных средств покупателям.
Следовательно, отсутствует событие административного
правонарушения, что в соответствии с пунктом 1 статьи 24.5 КоАП РФ
является обстоятельством, исключающим производство по делу об
административном правонарушении.
Таким образом, привлечение инспекцией к административной
ответственности общества и его генерального директора за
неоприходование в кассу денежной наличности в соответствии со статьей
15.1 КоАП РФ в данной ситуации неправомерно.
И.о. руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
Н.В. Синикова
17 ноября 2005 г.
N 09-24/85140 |