ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ ФАС РОССИИ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
18 января 2006 г.
N 14
(Д)
В соответствии с пунктом 10.3 Положения о Федеральной
антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Административном управлении
ФАС России.
2. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
И.Ю.АРТЕМЬЕВ
18 января 2006 г.
N 14
Приложение
к Приказу ФАС России
от 18 января 2006 года
N 14
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. Общие положения
1.1. Административное управление Федеральной антимонопольной
службы (далее - Управление) является структурным подразделением
Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС России).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Положением о Федеральной антимонопольной службе,
нормативными правовыми актами ФАС России, настоящим Положением, а
также поручениями руководителя ФАС России.
1.3. Управление подчиняется непосредственно руководителю ФАС
России.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
со структурными подразделениями и территориальными органами ФАС
России.
2. Задачи Управления
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Информационное и документационное обеспечение деятельности
ФАС России и руководства ФАС России.
2.1.2. Координация взаимодействия ФАС России и руководства ФАС
России с федеральными органами законодательной и исполнительной
власти, органами законодательной и исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, общественными организациями, юридическими и
физическими лицами.
2.1.3. Обеспечение участия ФАС России в международном
сотрудничестве Российской Федерации по вопросам, отнесенным к
компетенции ФАС России.
2.1.4. Обеспечение осуществления мер по соблюдению условий
конкуренции при проведении Российской Федерацией внешнеэкономической
политики.
2.1.5. Обеспечение проведения согласованной антимонопольной
политики на общем пространстве СНГ.
2.1.6. Координация выполнения международных обязательств
Российской Федерации в сфере конкуренции.
3. Полномочия Управления
3.1. Управление осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. Обеспечивает совместно с соответствующими структурными
подразделениями ФАС России установленный Инструкцией по
делопроизводству ФАС России порядок прохождения документов,
поступающих в ФАС России, а также исходящей корреспонденции.
3.1.2. Осуществляет распределение поступившей корреспонденции
между структурными подразделениями ФАС России в соответствии с их
компетенцией.
3.1.3. Осуществляет первичный анализ и представляет на доклад
руководителю ФАС России правительственную и общую корреспонденцию.
3.1.4. Организует и осуществляет протокольное сопровождение
заседаний коллегии, заседаний Президиума коллегии, а также совещаний и
других мероприятий (в том числе международных) ФАС России в пределах
компетенции Управления.
3.1.5. Осуществляет контроль соблюдения сроков исполнения
поручений руководителя ФАС России.
3.1.6. Организует взаимодействие ФАС России с международными
организациями и государственными органами зарубежных стран.
3.1.7. Подготавливает предложения для формирования официальной
позиции ФАС России в области международного сотрудничества Российской
Федерации для представления в международные и зарубежные организации.
3.1.8. Совместно с заинтересованными структурными подразделениями
ФАС России осуществляет подготовку проектов международных соглашений в
области конкурентной политики, а также обеспечивает осуществление
мероприятий, предусмотренных указанными соглашениями.
3.1.9. Обеспечивает участие представителей ФАС России в
международных мероприятиях (конференциях, форумах и т.п.) в России и
за рубежом по вопросам, отнесенным к компетенции ФАС России.
3.1.10. Обеспечивает участие ФАС России по вопросам, отнесенным к
компетенции службы, в деятельности межправительственных комиссий.
3.1.11. Обеспечивает участие ФАС России в деятельности
правительственных и межведомственных комиссий Российской Федерации,
координирующих международное сотрудничество и вопросы
внешнеэкономического регулирования.
3.1.12. Обеспечивает сотрудничество ФАС России с исполнительными
органами Содружества Независимых Государств (СНГ), Союза Беларуси и
России, Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан,
Киргизской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан,
регулирующими взаимоотношения стран-участников с конкурентными
ведомствами стран СНГ и международными организациями.
3.1.13. Подготавливает материалы для предоставления в органы
государственной власти Российской Федерации, средства массовой
информации, международные организации, а также для выступления
руководства ФАС России по вопросам международного и интеграционного
сотрудничества, конкурентных аспектов внешнеэкономической политики,
гармонизации российского антимонопольного законодательства с
международными принципами и нормами.
3.1.14. Обеспечивает взаимодействие ФАС России с федеральными
органами государственной власти по вопросам международного
сотрудничества.
3.1.15. Организует проведение консультаций с международными
экспертами по совершенствованию антимонопольного законодательства и
законодательства о естественных монополиях Российской Федерации.
3.1.16. Содействует привлечению финансовой, технической и
экспертной помощи со стороны международных организаций в интересах ФАС
России.
3.1.17. Обеспечивает взаимодействие ФАС России с посольствами и
представительствами Российской Федерации за рубежом, а также с
иностранными посольствами и представительствами на территории
Российской Федерации.
3.1.18. Осуществляет аналитическую и консульско-визовую поддержку
визитов за рубеж руководства и работников ФАС России.
3.1.19. Осуществляет консульско-визовую поддержку и организацию
визитов зарубежных делегаций в ФАС России.
3.1.20. Участвует в деятельности по формированию Единого
экономического пространства Белоруссии, Казахстана, России и Украины,
а также Таможенного союза и Единого экономического пространства
государств - участников ЕврАзЭс (Белоруссия, Казахстан, Россия,
Киргизия, Таджикистан) в пределах компетенции ФАС России.
3.1.21. Участвует в подготовке и проведении заседаний
Межгосударственного совета по антимонопольной политике государств -
участников СНГ.
3.1.22. Проводит анализ и подготовку соответствующих заключений о
последствиях введения мер тарифного и нетарифного регулирования с
учетом состояния конкуренции на товарных рынках Российской Федерации.
3.1.23. Во взаимодействии с другими структурными подразделениями
ФАС России проводит анализ практики государственного регулирования
внешнеэкономической деятельности и подготовку предложений по ее
совершенствованию.
3.1.24. Обеспечивает взаимодействие ФАС России с зарубежными
конкурентными ведомствами при рассмотрении ими дел о нарушении
российскими хозяйствующими субъектами конкурентного законодательства.
3.1.25. Совместно с другими структурными подразделениями ФАС
России проводит экспертизу проектов нормативных правовых актов в
области регулирования внешнеторговой деятельности на предмет
соответствия антимонопольному законодательству Российской Федерации.
3.1.26. По поручению руководителя ФАС России рассматривает
обращения, жалобы и заявления на действия (бездействие) работников ФАС
(УФАС) России.
3.1.27. По поручению руководителя ФАС России участвует в
проверках деятельности структурных подразделений и территориальных
органов ФАС России.
3.1.28. Оказывает методическую и практическую помощь структурным
подразделениям и территориальным органам ФАС России в организации
взаимодействия с правоохранительными органами.
3.1.29. Подготавливает информационно-аналитические и справочные
материалы по вопросам, отнесенным к ведению Управления.
3.1.30. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением
о Федеральной антимонопольной службе, правовыми актами ФАС России, а
также поручениями руководителя ФАС России.
3.2. Управление вправе:
3.2.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений и
территориальных органов ФАС России информацию и материалы, необходимые
для осуществления полномочий Управления.
3.2.2. Привлекать работников структурных подразделений и
территориальных органов ФАС России с согласия их руководителей для
консультаций, а также для подготовки и осуществления мероприятий,
проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него
полномочиями.
3.2.3. По согласованию с руководством ФАС России привлекать к
работе экспертов для решения вопросов, входящих в компетенцию
Управления.
3.2.4. Организовывать и принимать участие в совещаниях,
научно-практических конференциях, других мероприятиях по вопросам,
входящим в компетенцию Управления.
3.2.5. Осуществляет иные права в соответствии с российским
законодательством и поручениями руководителя ФАС России.
4. Организация деятельности
4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности руководителем ФАС России.
4.2. Структура и штатное расписание Управления утверждается
руководителем ФАС России.
4.3. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности руководителем ФАС России в
установленном порядке.
4.4. Структурными подразделениями Управления являются отделы по
основным направлениям деятельности Управления.
4.5. Начальник Управления:
4.5.1. Руководит деятельностью Управления и несет персональную
ответственность за осуществление возложенных на Управление полномочий.
4.5.2. Осуществляет контроль и принимает необходимые меры
соблюдению в Управлении сроков исполнения документов.
4.5.3. Вносит предложения на рассмотрение руководителю ФАС
России, его заместителям, коллегии ФАС России по вопросам, относящимся
к ведению Управления.
4.5.4. Участвует в установленном порядке на заседаниях коллегии
ФАС России, в совещаниях, проводимых руководителем ФАС России и его
заместителями, при обсуждении на них вопросов, относящихся к ведению
Управления, а также в международных мероприятиях (конференциях,
форумах и т.п.).
4.5.5. Представляет ФАС России по поручению руководителя ФАС
России в органах государственной власти и в российских организациях, а
также в учреждениях и организациях иностранных государств и
международных организациях.
4.5.6. Распределяет обязанности между своими заместителями и
непосредственно руководит их деятельностью.
4.5.7. Утверждает положения об отделах Управления, а также
должностные регламенты работников Управления.
4.5.8. Дает работникам Управления обязательные для исполнения
указания и поручения в пределах компетенции Управления.
4.5.9. Обеспечивает соблюдение работниками Управления трудовой
дисциплины, контролирует своевременное и качественное исполнение ими
заданий и поручений.
4.5.10. Вносит в установленном порядке руководителю ФАС России
предложения о поощрении работников Управления, а также о наложении на
них дисциплинарных взысканий.
4.5.11. Обеспечивает ведение делопроизводства в Управлении.
4.5.12. Обеспечивает соблюдение работниками Управления режима
секретности при работе с документами, а также организацию работы по
защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации
ограниченного доступа, находящихся в ведении Управления или полученных
им от других органов и организаций.
4.5.13. Вносит предложения руководству ФАС России о
командировании специалистов Управления.
4.5.14. При обнаружении нарушения законности в работе структурных
подразделений ФАС России и его территориальных органов или их
должностных лиц докладывает руководителю ФАС России об этих нарушениях
для принятия необходимых мер к их устранению и привлечению виновных к
дисциплинарной ответственности.
4.5.15. Осуществляет иные права и выполняет другие обязанности в
соответствии с законодательством РФ и поручения руководства ФАС
России.
4.6. Во время отсутствия начальника Управления его обязанности
выполняет один из его заместителей по поручению начальника Управления. |