В КАКОМ ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЯЮТСЯ НОРМЫ ЕСТЕСТВЕННОЙ УБЫЛИ? ПРАВОМЕРНО ЛИ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ УТОЧНЕННЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ ЗА ИСТЕКШИЕ ОТЧЕТНЫЕ ПЕРИОДЫ 2005 ГОДА, А ТАКЖЕ ЗА ИСТЕКШИЕ НАЛОГОВЫЕ ПЕРИОДЫ, СКОРРЕКТИРОВАННЫХ С УЧЕТОМ ПО. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 05.10.05 20-12/71004

        В КАКОМ ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЯЮТСЯ НОРМЫ ЕСТЕСТВЕННОЙ УБЫЛИ?
          ПРАВОМЕРНО ЛИ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ В
          НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ УТОЧНЕННЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ ЗА ИСТЕКШИЕ
           ОТЧЕТНЫЕ ПЕРИОДЫ 2005 ГОДА, А ТАКЖЕ ЗА ИСТЕКШИЕ
            НАЛОГОВЫЕ ПЕРИОДЫ, СКОРРЕКТИРОВАННЫХ С УЧЕТОМ
         ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 06.06.2005 N 58-ФЗ?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                          5 октября 2005 г.
                            N 20-12/71004

                                 (Д)


     На  основании  пункта  1 статьи 252 НК РФ в целях налогообложения
прибыли   налогоплательщик   уменьшает   полученные  доходы  на  сумму
произведенных  расходов  (за  исключением расходов, указанных в статье
270 НК РФ).
     Расходами  признаются обоснованные и документально подтвержденные
затраты  (а  в  случаях,  предусмотренных  статьей 265 НК РФ, убытки),
осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
     Расходами   считаются   любые   затраты   при  условии,  что  они
произведены  для осуществления деятельности, направленной на получение
дохода.
     В  соответствии с пунктом 2 статьи 253 НК РФ расходы, связанные с
производством и реализацией, подразделяются:
     1) на материальные расходы;
     2) расходы на оплату труда;
     3) суммы начисленной амортизации;
     4) прочие расходы.
     Согласно  подпункту  2  пункта  7 статьи 254 НК РФ к материальным
расходам  для целей налогообложения приравниваются потери от недостачи
и      (или)      порчи     при     хранении     и     транспортировке
материально-производственных  запасов  в  пределах  норм  естественной
убыли, утвержденных в порядке, установленном Правительством РФ.
     К естественной убыли не относятся технологические потери и потери
от  брака,  а также потери материально-производственных запасов при их
хранении    и   транспортировке,   вызванные   нарушением   требований
стандартов,  технических и технологических условий, правил технической
эксплуатации и повреждением тары.
     В  статье 7 Федерального закона от 06.06.2005 N 58-ФЗ "О внесении
изменений  в  часть  вторую  Налогового кодекса Российской Федерации и
некоторые другие законодательные акты Российской Федерации о налогах и
сборах"  (далее - Закон N 58-ФЗ) определено, что впредь до утверждения
норм естественной убыли в порядке, установленном подпунктом 2 пункта 7
статьи   254  НК  РФ,  применяются  нормы  естественной  убыли,  ранее
утвержденные  соответствующими  федеральными  органами  исполнительной
власти.  При  этом  статьей  8  Закона N 58-ФЗ оговорено, что действие
статьи 7 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2002
года.
     Корректировка  указанных  выше расходов для целей налогообложения
прибыли возможна при наличии у налогоплательщика за все предшествующие
отчетные  (налоговые)  периоды  (начиная  с 2002 года) соответствующих
первичных  документов,  в  которых  зафиксированы потери и недостачи в
количественном   и  суммовом  выражении.  А  также  необходимо,  чтобы
соответствующие суммы были отражены в бухгалтерском учете.
     Однако  в  связи  с  тем,  что  положения, указанные в статье 4 и
пунктах  4  и 5 статьи 8 Закона от 06.06.2005 N 58-ФЗ, вступают в силу
по  истечении  одного месяца со дня его официального опубликования, но
распространяются  на правоотношения, относящиеся к прошедшим налоговым
периодам  и  истекшим  отчетным  периодам  2005 года, в письме Минфина
России от 06.07.2005 N 03-03-02/18 разъясняется следующее.
     Положения  Закона  N  58-ФЗ,  распространяемые на правоотношения,
возникшие  с  1  января  2005 года, должны быть учтены при составлении
деклараций  по  налогу  на  прибыль организаций за 7 месяцев 2005 года
налогоплательщиками, исчисляющими ежемесячные авансовые платежи исходя
из фактически полученной прибыли, и остальными налогоплательщиками при
составлении  деклараций за 9 месяцев 2005 года. Вместе с тем налоговые
органы  не  вправе отказать в принятии деклараций за истекшие отчетные
периоды 2005 года, составленных с учетом положений Закона N 58-ФЗ.
     Одновременно     с     представлением     указанных    деклараций
налогоплательщики  представляют  в  налоговые  органы  соответствующие
приказы  (распоряжения)  руководителя  о  внесении изменений в учетную
политику    для   целей   налогообложения   в   связи   с   изменением
законодательства о налоге на прибыль организаций (ст. 313 НК РФ).
     Право  представления в налоговые органы уточненных в соответствии
с  положениями Закона N 58-ФЗ деклараций за истекшие налоговые периоды
возникает  у  налогоплательщиков  с  даты вступления в силу указанного
Закона.
     В случае возникновения недоимки по налогу на прибыль организаций,
которая  возникла  в  связи  с  применением  положений Закона N 58-ФЗ,
распространяемых  на  прошлые  налоговые  периоды  и истекшие отчетные
периоды 2005 года, пени не начисляются.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы III ранга
                                                         Г.А. Суворова
5 октября 2005 г.
N 20-12/71004