ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РФ
21 февраля 2006 г.
N 47
(Д)
В соответствии с Положением о Федеральном агентстве кадастра
объектов недвижимости, утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 19 августа 2004 г. N 418 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 23.08.2004, N 3554), пунктом
9.9 Типового регламента внутренней организации федеральных органов
исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 01.08.2005, ст. 3233),
приказываю:
Утвердить прилагаемое Типовое положение о территориальном органе
Федерального агентства кадастра объектов недвижимости.
Министр
Г.О.ГРЕФ
21 февраля 2006 г.
N 47
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
19 мая 2006 г.
N 7871
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Минэкономразвития России
от 21 февраля 2006 года
N 47
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА
КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
I. Общие положения
1. Территориальным органом Федерального агентства кадастра
объектов недвижимости является Управление Федерального агентства
кадастра объектов недвижимости по ------------------------------------
(субъект Российской Федерации)
сокращенное наименование - Управление Роснедвижимости по -------------
------------------------------------------------ (далее - Управление),
(субъект Российской Федерации)
осуществляющее функции по управлению государственным имуществом и
оказанию государственных услуг в сфере ведения кадастров объектов
недвижимости, землеустройства, инвентаризации объектов
градостроительной деятельности, государственной кадастровой оценки
земель и государственного мониторинга земель, а также по
государственному земельному контролю на территории -------------------
---------------------------------------------------------------------.
(субъект Российской Федерации)
2. Управление состоит из структурных подразделений: отделов
аппарата Управления и территориальных отделов, осуществляющих
полномочия Управления на территориях муниципальных образований.
3. Управление является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
полным наименованием, лицевые счета в органах Федерального
казначейства, открытые в установленном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации, обособленное имущество,
закрепленное за ним в оперативном управлении, выступает в качестве
истца, ответчика и третьего лица в суде, арбитражном и третейском
судах.
4. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с
законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральном
агентстве кадастра объектов недвижимости и настоящим Положением.
5. Управление взаимодействует в пределах своей компетенции с
территориальными органами иных федеральных органов исполнительной
власти, полномочными представителями Президента Российской Федерации в
федеральных округах в соответствии с федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,
Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и
Роснедвижимости. При решении совместных задач Управление обеспечивает
необходимое взаимодействие с органами исполнительной власти субъекта
Российской Федерации и органами местного самоуправления.
II. Полномочия
6. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной
сфере деятельности:
6.1. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг, на проведение технологических работ
для государственных нужд по вопросам, отнесенным к компетенции
Управления.
6.2. Осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального
имущества, необходимого для обеспечения функций, установленных пунктом
1 настоящего Положения.
6.3. Организует:
6.3.1. Проведение территориального землеустройства в соответствии
с решениями органов государственной власти, а также территориального
землеустройства на землях, находящихся в федеральной собственности.
6.3.2. Осуществление технического учета объектов капитального
строительства.
6.4. Осуществляет:
6.4.1. Ведение государственного земельного кадастра,
государственного технического учета объектов капитального
строительства, создание и ведение государственного кадастра объектов
недвижимости.
6.4.2. Предоставление заинтересованным лицам сведений
государственного земельного кадастра и сведений об объектах
недвижимости.
6.4.3. Внедрение и сопровождение автоматизированной системы
ведения государственного земельного кадастра и государственного учета
объектов капитального строительства.
6.4.4. Подготовку землеустроительных материалов для установления
государственной границы Российской Федерации, границ субъекта
Российской Федерации и муниципальных образований.
6.4.5. Государственную кадастровую оценку земель и представление
ее результатов в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
6.4.6. Государственный земельный контроль.
6.4.7. Проведение аккредитации организаций технического учета и
технической инвентаризации объектов капитального строительства.
6.4.8. Государственный мониторинг земель, в том числе с
использованием автоматизированной информационной системы.
6.4.9. Ведение в установленном порядке фонда данных
государственной кадастровой оценки земель и оценки иных объектов
недвижимости, в том числе мониторинг рынков недвижимости.
6.4.10. Участие в проведении природно-сельскохозяйственного
районирования земель, в прогнозировании и планировании рационального
использования земельных ресурсов.
6.4.11. Контроль за исполнением функций, осуществляемых
федеральным государственным учреждением - кадастровой палатой по -----
---------------------------------------------------------------------,
(субъект Российской Федерации)
подведомственной Роснедвижимости, по внесению информации в
государственный земельный кадастр (после издания соответствующих
нормативных правовых актов - за ведением государственного кадастра
объектов недвижимости) и осуществлением государственного технического
учета объектов капитального строительства.
6.4.12. Создание, ведение и обеспечение сохранности
государственного фонда данных, полученных в результате проведения
землеустройства.
6.4.13. Утверждение заключений экспертных комиссий при проведении
экспертизы землеустроительной документации.
6.4.14. Утверждение карт (планов) и материалов межевания объектов
землеустройства.
6.4.15. Контроль за соблюдением аккредитованными организациями
технического учета и технической инвентаризации объектов капитального
строительства требований нормативных актов об аккредитации и
техническом учете, в том числе достоверностью сведений, представляемых
в органы технического учета.
6.4.16. Представление в Роснедвижимость сведений об
аккредитованных организациях, осуществляющих технический учет и
техническую инвентаризацию объектов капитального строительства.
6.4.17. Организацию, координацию и контроль за выполнением
топографо-геодезических, картографических и других обследовательских,
землеустроительных и проектно-изыскательских работ специального
(отраслевого) назначения для обеспечения ведения государственного
земельного кадастра, землеустройства и других работ, связанных с
охраной и рациональным использованием земель.
6.4.18. Удостоверение кадастровых планов земельных участков и
планов иных объектов недвижимости (после издания соответствующих
нормативных правовых актов - выписок из документов государственного
кадастра объектов недвижимости).
6.4.19. Обеспечение выполнения требований законодательства
Российской Федерации о государственной тайне, иных правовых актов и
методических документов, определяющих организацию режима секретности и
порядок защиты сведений, составляющих государственную тайну.
6.5. Представляет в Роснедвижимость предложения по изменению
кадастрового деления территории кадастрового округа и копии приказов
об определении конкретных размеров платы за предоставление сведений
государственного земельного кадастра, а также их копирование
(документирование).
6.6. Составляет ежегодный доклад о состоянии и использовании
земель в субъекте Российской Федерации, отчеты о государственном
контроле за использованием и охраной земель, сведения о рекультивации
земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы.
6.7. Обеспечивает функционирование и совершенствование системы
анализа, учета, отчетности и государственной статистики, а также
регламентное взаимодействие с органами власти и местного
самоуправления в пределах компетенции Управления.
6.8. Принимает участие в реализации международных программ и
проектов, в которых участвует Российская Федерация, по вопросам,
отнесенным к ведению Роснедвижимости.
6.9. Участвует в осуществлении функции государственного заказчика
проектно-изыскательских работ, связанных с ведением государственного
земельного кадастра и государственного учета расположенных на
земельных участках и прочно связанных с ними объектов недвижимого
имущества, проведением землеустройства и мониторинга земель, охраной и
рациональным использованием земель, государственной кадастровой оценки
земель.
6.10. Осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов заявителям в установленный
законодательством Российской Федерации срок.
6.11. Участвует в судебных заседаниях, осуществляет контакты с
правоохранительными органами по вопросам, входящим в компетенцию
Управления.
6.12. Обеспечивает мобилизационную подготовку.
6.13. Обеспечивает организацию и проведение профессиональной
подготовки работников Управления, их переподготовки, повышения
квалификации и стажировки.
6.14. Проводит необходимую работу по обеспечению безопасных
условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма и
профессиональных заболеваний, соблюдению требований законодательства
об охране труда, технике безопасности и производственной санитарии,
охране государственной собственности и соблюдению правил пожарной
безопасности.
6.15. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности
Управления.
6.16. Принимает участие в реализации федеральных целевых программ
(подпрограмм) в установленной сфере деятельности в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 594
"О реализации Федерального закона "О поставках продукции для
федеральных государственных нужд" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 10.07.1995, N 28, ст. 2669), иными нормативными
актами Правительства Российской Федерации, а также актами
Минэкономразвития России и Роснедвижимости.
6.17. В соответствии с Положением о взаимодействии и координации
деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации
от 05.12.2005 N 725 (Собрание законодательства Российской Федерации,
12.12.2005, N 50, ст. 5311), осуществляет в пределах своей компетенции
взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти.
6.18. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере
деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными
законами, нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства
экономического развития и торговли Российской Федерации, а также
актами Роснедвижимости.
7. Управление имеет право:
7.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного
самоуправления и организаций, независимо от их организационно-правовой
формы, сведения, необходимые для принятия решений по вопросам,
отнесенным к компетенции Управления.
7.2. Безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии,
использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие
право на землю, необходимые для осуществления государственного
земельного контроля.
7.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
7.4. Вести переписку с организациями по вопросам, относящимся к
компетенции Управления.
7.5. Принимать решения о проведении либо отказе в приостановлении
проведения государственного кадастрового учета.
8. Должностные лица Управления, осуществляющие государственный
земельный контроль за использованием и охраной земель, имеют право:
8.1. Посещать в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения
организации и объекты (в том числе режимные), обследовать земельные
участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде.
8.2. Давать обязательные для исполнения предписания по вопросам
соблюдения требований земельного законодательства, а также об
устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверок.
8.3. Составлять по результатам проверок акты с обязательным
ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей,
арендаторов земельных участков.
8.4. Составлять в порядке, установленном Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях, протоколы о нарушениях
земельного законодательства и направлять их соответствующим
должностным лицам Управления для рассмотрения дел об административных
правонарушениях с целью привлечения виновных лиц к административной
ответственности.
8.5. Рассматривать в пределах своей компетенции дела об
административных правонарушениях, налагать штрафы на лиц, виновных в
нарушении земельного законодательства, и выносить предупреждения о
допущенных земельных правонарушениях с уведомлением об этом
соответствующих органов, осуществляющих предоставление земельных
участков.
8.6. Обращаться в органы внутренних дел за содействием в
предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению
инспекторами законной деятельности, а также в установлении личности
граждан, виновных в нарушении земельного законодательства.
III. Организация деятельности
9. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности в установленном порядке Министром
экономического развития и торговли Российской Федерации по
представлению руководителя Роснедвижимости.
Руководитель Управления организует деятельность Управления и
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него
функций.
Руководитель Управления имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых им от должности по согласованию с
руководителем Роснедвижимости.
10. Руководитель Управления:
10.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.
10.2. Представляет руководителю Роснедвижимости:
10.2.1. Проект Положения об Управлении.
10.2.2. Проект ежегодного плана и прогнозные показатели работы
Управления, а также отчет об их исполнении.
10.2.3. Предложения по назначению, освобождению либо отстранению
от должности директоров федеральных государственных учреждений,
подведомственных Роснедвижимости.
10.3. Издает организационно-распорядительные акты.
10.4. Назначает на должность и освобождает от должности
работников Управления.
10.5. Принимает решения о выплате премий, надбавок к должностному
окладу, материальной помощи, награждении, поощрении и дисциплинарном
взыскании работников Управления.
10.6. Представляет на согласование в Роснедвижимость предложения
о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей
руководителя Управления.
10.7. Утверждает в пределах установленных Роснедвижимостью
предельной численности работников и фонда оплаты труда штатное
расписание, положения о структурных подразделениях (отделах аппарата
Управления и территориальных отделах) и должностные регламенты
работников.
10.8. Решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с
прохождением работниками Управления государственной службы.
10.9. Без доверенности представляет интересы Управления в судах,
органах государственной власти и других организациях, распоряжается
денежными средствами и имуществом Управления в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, заключает договоры, выдает
доверенности.
10.10. Несет персональную ответственность за обеспечение режима
секретности, а также за сохранность сведений, составляющих
государственную тайну, в том числе в случае изменения функций, формы
собственности, ликвидации организации или прекращения проведения
секретных работ.
10.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
11. Управление является получателем денежных средств,
предусмотренных в федеральном бюджете на финансирование и
материально-техническое обеспечение деятельности Управления.
12. Реорганизация или ликвидация Управления производится в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
13. Место нахождения Управления: -------------------------------.
(город, населенный пункт) |