О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И ПРОВЕРКИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Приказ. Генеральная прокуратура РФ. 16.03.06 12

Оглавление

                 О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ПРИЕМА,
           РЕГИСТРАЦИИ И ПРОВЕРКИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ
              В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                ПРИКАЗ

                      ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РФ

                           16 марта 2006 г.
                                 N 12

                                 (Д)


     В связи с созданием единой межведомственной системы регистрации и
учета  преступлений,  руководствуясь  ст.  17  Федерального  закона "О
прокуратуре Российской Федерации", приказываю:
     1. Утвердить и ввести в действие с 01.04.2006 Инструкцию о едином
порядке  приема,  регистрации  и  проверки сообщений о преступлениях в
органах прокуратуры Российской Федерации (приложение).
     2.  Заместителям  Генерального  прокурора  Российской  Федерации,
начальникам  главных  управлений,  управлений  и  отделов  Генеральной
прокуратуры  Российской  Федерации,  прокурорам  субъектов  Российской
Федерации,    прокурорам   городов   и   районов,   военных   и   иных
специализированных   прокуратур   организовать  изучение  подчиненными
прокурорско-следственными  работниками  и  специалистами  Инструкции о
едином   порядке   приема,   регистрации   и   проверки   сообщений  о
преступлениях  в  органах прокуратуры Российской Федерации, обеспечить
надлежащий прием, регистрацию и проверку сообщений о преступлениях.
     3.   Прокурорам   субъектов  Российской  Федерации  в  ежемесячно
направляемых   докладных   записках,   предусмотренных   распоряжением
Генерального прокурора Российской Федерации от 21.03.2005 N 11/11 р "О
представлении   дополнительных   сведений   о  работе  по  надзору  за
законностью  деятельности органов внутренних дел", отражать сведения о
количестве  и  результатах служебных проверок, проведенных в отношении
подчиненных   прокуроров   и  их  заместителей,  допустивших  халатное
отношение к своим обязанностям по проверке законности и обоснованности
процессуальных  решений  об  отказе  в  возбуждении  уголовного  дела,
вследствие  чего  утвержденные  ими соответствующие постановления были
отменены вышестоящим прокурором с возбуждением уголовного дела.
     4.   Управлению   делами   в   срок  до  01.04.2006  организовать
изготовление   номерных   талонов-корешков   и  талонов-уведомлений  в
количестве,  необходимом  для  осуществления правомочными должностными
лицами Генеральной прокуратуры Российской Федерации приема сообщений о
преступлениях.
     Заместителю   Генерального   прокурора   Российской  Федерации  -
Главному военному прокурору, прокурорам субъектов Российской Федерации
и   приравненным   к   ним   военным   прокурорам  и  прокурорам  иных
специализированных  прокуратур самостоятельно осуществить изготовление
вышеназванных  бланков  и  обеспечить  ими  подчиненных  прокуроров  и
следователей.
     5.  Считать  утратившим  силу  с  01.04.2006  Приказ Генерального
прокурора  Российской  Федерации  от  21.10.2003  N 45 "Об утверждении
Инструкции  о  порядке  приема,  регистрации  и рассмотрения в органах
прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях".
     6.  Контроль  за  исполнением  настоящего  Приказа  возложить  на
заместителей    Генерального   прокурора   Российской   Федерации   по
направлениям деятельности.
     Ознакомить   с   Приказом   прокурорско-следственных   работников
Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
     Приказ   направить  прокурорам  субъектов  Российской  Федерации,
городов    и   районов,   военным   прокурорам   и   прокурорам   иных
специализированных прокуратур, руководителям научных и образовательных
учреждений, а также опубликовать в журнале "Законность".

Генеральный прокурор
Российской Федерации
действительный государственный
советник юстиции
                                                           В.В.УСТИНОВ
16 марта 2006 г.
N 12


                                                            Приложение

                                      к Приказу Генерального прокурора
                                                  Российской Федерации
                                                 от 16 марта 2006 года
                                                                  N 12

                              ИНСТРУКЦИЯ
      О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ ПРИЕМА, РЕГИСТРАЦИИ И ПРОВЕРКИ СООБЩЕНИЙ
      О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                             I. Введение

     1.     Настоящая     Инструкция,    разработанная    на    основе
Уголовно-процессуального   кодекса   Российской  Федерации  (УПК  РФ),
Федерального   закона   "О  прокуратуре  Российской  Федерации",  иных
федеральных  законов и Типового положения о едином порядке организации
приема,    регистрации   и   проверки   сообщений   о   преступлениях,
утвержденного  Приказом  Генеральной прокуратуры Российской Федерации,
МВД,  МЧС, Минюста, ФСБ, Минэкономразвития и ФСКН России от 29.12.2005
N  39/1070/1021/253/780/353/399,  устанавливает единый порядок приема,
регистрации и проверки сообщений о преступлениях в органах прокуратуры
Российской Федерации.
     2.  Действие Инструкции распространяется на следующих должностных
лиц органов прокуратуры в пределах их компетенции:
     а)  прокуроров и их заместителей, перечисленных в ч. 6 ст. 37 УПК
РФ;
     б) начальников следственных подразделений и их заместителей;
     в)  следователей  (старших  следователей  и следователей по особо
важным делам, старших следователей и следователей);
     г) старших помощников и помощников прокуроров, старших прокуроров
и   прокуроров  главных  управлений,  управлений  и  отделов,  старших
прокуроров-криминалистов  и прокуроров-криминалистов, иных должностных
лиц органов прокуратуры.
     3. Термины, используемые в Инструкции:
     а)  сообщение  о  преступлении - заявление о преступлении, явка с
повинной,  рапорт  об  обнаружении  преступления,  которые оформляются
следующими  процессуальными и иными документами, предусмотренными ч. 2
ст. 20 и ст. ст. 141 - 143 УПК РФ:
     заявлением   потерпевшего  или  его  законного  представителя  по
уголовному делу частного обвинения;
     письменным заявлением о преступлении, подписанным заявителем;
     протоколом  принятия устного заявления о преступлении (приложение
2 к ст. 476 УПК РФ);
     протоколом  следственного  действия,  в  который  внесено  устное
сообщение  о  другом преступлении, либо заверенной копией или выпиской
из него;
     протоколом   судебного   заседания,   в  который  внесено  устное
сообщение  о  другом преступлении, либо заверенной копией или выпиской
из него;
     заявлением о явке с повинной;
     протоколом явки с повинной (приложение 3 к ст. 476 УПК РФ);
     рапортом  об  обнаружении  признаков преступления (приложение 1 к
ст. 476 УПК РФ);
     б)   принятие   (прием)  сообщения  о  преступлении  -  получение
сообщения   о  преступлении  должностным  лицом,  правомочным  на  эти
действия;
     в) регистрация сообщения о преступлении - внесение уполномоченным
должностным  лицом  органа прокуратуры в книгу регистрации сообщений о
преступлениях  краткой информации, содержащейся в принятом сообщении о
преступлении,  а  также  отражение  в  этом  сообщении  сведений о его
фиксации   в   вышеуказанной   книге  с  присвоением  соответствующего
регистрационного номера;
     г)  проверка  сообщения  о  преступлении  - процессуальные и иные
действия,  производимые правомочными на то должностными лицами органов
прокуратуры по сообщению о преступлении.
     4.  Организация  работы  по  обеспечению  приема,  регистрации  и
проверки  сообщений  о  преступлениях,  контроль  за их осуществлением
возлагаются   на   прокурора   и  его  заместителя,  а  в  Генеральной
прокуратуре    Российской    Федерации    регламентируются   отдельным
организационно-распорядительным   документом   Генерального  прокурора
Российской Федерации.
     5.  Невыполнение  или  ненадлежащее выполнение должностным лицом,
указанным  в Инструкции, возложенных на него полномочий и обязанностей
по  приему,  регистрации,  проверке сообщений о преступлениях, а также
принятию    по    ним   процессуальных   решений   влечет   за   собой
ответственность,           установленную           законом           и
организационно-распорядительными  документами  Генерального  прокурора
Российской Федерации.

                 II. Прием сообщений о преступлениях

     6.  Сообщения  о  преступлениях  вне  зависимости от территории и
времени  совершения  преступных  деяний, полноты сообщаемых сведений и
формы  представления,  а  также  подследственности принимаются во всех
органах прокуратуры.
     7.  В  общедоступных  помещениях  административных зданий органов
прокуратуры  на  стендах  размещаются:  выписки  из положений УПК РФ и
настоящей  Инструкции,  регламентирующих  порядок  приема  сообщений о
преступлениях; образцы письменного заявления о преступлении, заявления
о явке с повинной и требования по их составлению; перечень должностных
лиц органа прокуратуры, правомочных принимать такие сообщения, а также
оформлять   протоколы   принятия  устного  заявления  о  преступлении;
сведения  о руководителях и иных должностных лицах органов прокуратуры
и  суда (должность, Ф.И.О., адрес органа и номер служебного телефона),
которым  в  соответствии  с  УПК  РФ  могут  быть обжалованы действия,
связанные  с приемом (или отказом в приеме) сообщений о преступлениях.
Такая  информация  может  быть  доведена  полностью  или  частично  до
сведения  граждан  через  средства  массовой информации и размещена на
Интернет-сайте органа прокуратуры.
     8.  Правомочными  осуществлять  прием сообщений о преступлениях и
оформлять их в соответствии с требованиями УПК РФ являются должностные
лица,  указанные  в  подп. "а", "б" и "в" п. 2 настоящей Инструкции, а
также  иные  должностные  лица  органов  прокуратуры  в соответствии с
компетенцией,   определенной   Федеральным   законом   "О  прокуратуре
Российской Федерации".
     Прокуроры и их заместители, начальники следственных подразделений
и  их  заместители принимают сообщения о преступлениях, как правило, в
дни и часы, предусмотренные графиком приема граждан.
     Круглосуточный  прием  сообщений  о преступлениях и их оформление
осуществляются дежурными следователями органов прокуратуры.
     Отсутствие  дежурного следователя не является основанием для иных
следователей,    начальника    следственного   подразделения   и   его
заместителя,  прокурора  и его заместителя отказать заявителю в приеме
от него сообщения о преступлении.
     Прием  прокурорами  и  их заместителями граждан с жалобами на то,
что органы дознания и предварительного следствия отказались принять от
них сообщение о преступлении, осуществляется незамедлительно.
     9.  Заявление  о  преступлении  может  быть  сделано  заявителем,
прибывшим  в  орган  прокуратуры,  в устном или письменном виде. Кроме
того,  письменное заявление о преступлении может быть направлено им по
почте.
     10.  Письменное  заявление  о  преступлении должно быть подписано
заявителем.
     11.  Прибывшему  в  орган прокуратуры с сообщением о преступлении
предлагается  написать  соответствующее  заявление, в котором он также
указывает  о  своей  осведомленности  об  ответственности  по  ст. 306
Уголовного   кодекса  Российской  Федерации  (УК  РФ),  которая  может
наступить в случае заведомо ложного доноса.
     12.   Устное   сообщение  о  преступлении  заносится  в  протокол
(приложение 2 к ст. 476 УПК РФ). При этом заявитель предупреждается об
уголовной  ответственности  за заведомо ложный донос в соответствии со
ст.   306   УК  РФ,  о  чем  в  протоколе  делается  отметка,  которая
удостоверяется подписью заявителя. Протокол подписывается заявителем и
лицом,  принявшим  данное  заявление.  В  нем должны также содержаться
данные о заявителе и документах, удостоверяющих его личность.
     13. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве
следственного  действия,  то  оно  заносится  в протокол следственного
действия.    При   этом   заявитель   предупреждается   об   уголовной
ответственности  за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК
РФ,  о  чем  в  протоколе  делается  отметка,  которая  удостоверяется
подписью заявителя.
     14.  Заявление  о  явке с повинной (добровольное сообщение лица о
совершенном  им  преступлении)  может  быть сделано как в произвольном
письменном, так и в устном виде. Принятое устное заявление заносится в
протокол (приложение 3 к ст. 476 УПК РФ).
     15.  Сообщения  о  совершенном  или  готовящемся  преступлении  и
событиях,  угрожающих  личной и общественной безопасности, если они не
были  приняты  и/или  оформлены  в порядке, установленном п. п. 9 - 14
Инструкции,   считаются   полученными   из   иных  источников.  Такими
источниками  могут быть, например, сведения, содержащиеся в материалах
проверки  исполнения  законов,  а  также  распространенные в средствах
массовой   информации   <*>,  письма  и  жалобы  граждан;  информация,
переданная  по  телефону,  телеграфу и иным средствам связи; обращения
государственных    и    иных    организаций,    которые   принимаются,
регистрируются  и  проверяются  в порядке, установленном Инструкцией о
порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах
и  учреждениях  прокуратуры  Российской  Федерации  и  Инструкцией  по
делопроизводству   в  органах  и  учреждениях  прокуратуры  Российской
Федерации.
--------------------------------
     <*>   Сообщение  о  преступлении,  распространенное  в  средствах
массовой  информации, проверяется исключительно по поручению прокурора
или его заместителя.

     При  обнаружении признаков преступления в ходе проверки сообщения
о  совершенном  или  готовящемся  преступлении,  полученного  из  иных
источников, должностное лицо, указанное в подп. "а", "б", "в" и "г" п.
2  настоящей Инструкции, составляет рапорт (приложение 3 к ст. 476 УПК
РФ).  Аналогичный  рапорт  составляется  прокурором, его заместителем,
начальником    следственного   подразделения,   его   заместителем   и
следователем   при  отсутствии  заявления  потерпевшего,  если  данное
преступление,  относящееся к частному или частно-публичному обвинению,
совершено  в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по
иным    причинам    не   способного   самостоятельно   воспользоваться
принадлежащими  ему  правами  (ч.  4  ст. 20 УПК РФ), а также в случае
выявления в ходе расследования уголовного дела признаков другого ранее
неучтенного преступления.
     16.   Должностное   лицо,  принявшее  в  соответствии  со  своими
полномочиями  сообщение  о  преступлении, обязано выдать заявителю под
роспись  в талоне-корешке талон-уведомление о принятии этого сообщения
с указанием в нем данных о лице, его принявшем, а также даты и времени
его принятия (приложение 1).
     17.   Бланки   талонов-уведомлений  и  талонов-корешков  являются
документами строгой отчетности.
     Заполненные  талоны-корешки  сдаются должностным лицом, принявшим
сообщение   о   преступлении,  работнику  прокуратуры,  осуществившему
регистрацию  этого  сообщения  (для отчета и организации их хранения в
течение одного года с момента выдачи талона-уведомления заявителю).
     18.   Отказ  в  принятии  сообщения  о  преступлении  правомочным
должностным  лицом, а также невыдача им заявителю уведомления о приеме
сообщения о преступлении недопустимы.

              III. Регистрация сообщений о преступлениях

     19.  Для  регистрации поступивших по почте и принятых сообщений о
преступлениях,  обеспечения контроля за соблюдением сроков их проверки
и   полученными   результатами,   а  также  принятыми  процессуальными
решениями  в  каждом  органе  прокуратуры  ведется  книга  регистрации
сообщений о преступлениях (приложение 2).
     В  книге  регистрации  сообщений  о преступлениях (далее - Книга,
если не указано иное) отражаются следующие сведения: порядковый номер,
присвоенный зарегистрированному сообщению о преступлении; дата и время
его  принятия;  данные  о  заявителе, должностном лице, его принявшем;
номер   талона-уведомления,   выданного   заявителю;   дата   и  время
регистрации  сообщения, а также данные о лице, его зарегистрировавшем;
краткое   изложение   сообщения;  резолюция  руководителя;  должность,
фамилия  лица,  получившего для проверки сообщение о преступлении, его
подпись  и дата; сведения о принятом процессуальном решении и дате его
принятия;   особые   отметки  (о  продлении  срока  проверки,  отметки
проверяющих лиц и т.д.).
     Книга  является документом строгой отчетности и хранится не менее
3 лет с момента регистрации в ней последнего сообщения о преступлении.
     20.  Обязанности по ведению Книги и регистрации в ней сообщений о
преступлениях    возлагаются    распоряжением    руководителя   органа
прокуратуры на одно из лиц, указанных в подп. "в" и "г" п. 2 настоящей
Инструкции,   а   также   могут  быть  возложены  на  специалиста  или
обеспечивающего специалиста.
     Функции  по  регистрации  сообщений  о  преступлениях в нерабочее
время,  праздничные  и  выходные  дни  могут  быть  также возложены на
дежурных прокуроров прокуратуры субъекта Российской Федерации.
     21. Должностное лицо, принявшее сообщение о преступлении, обязано
принять  меры  к незамедлительной его регистрации в Книге, ведущейся в
том  органе  прокуратуры,  в котором оно проходит службу, если иное не
установлено настоящей Инструкцией.
     22.   При   наличии   причин,  препятствующих  должностному  лицу
зарегистрировать   в   течение   3   часов  принятое  им  сообщение  о
преступлении (например, в связи со значительной отдаленностью от места
регистрации,  стихийным бедствием, непогодой и т.д.), сведения о таком
сообщении   могут  быть  внесены  в  Книгу  на  основании  информации,
переданной   (полученной)   по   различным  каналам  связи  (почтовой,
телефонной, телеграфной и другим средствам передачи информации).
     23.  Регистрация  рапорта  об обнаружении признаков преступления,
составленного  по результатам проверки исполнения законов, сообщения о
преступлении, распространенного в средствах массовой информации, жалоб
и  иных  обращений  граждан  и организаций осуществляется в том органе
прокуратуры, в котором он был составлен.
     24.  Регистрация сообщений о преступлениях, принятых должностными
лицами,  перечисленными  в  ч.  3  ст.  40  УПК  РФ, осуществляется на
основании  полученной  от  этих лиц информации. Такая информация может
быть передана (получена) по различным каналам связи.
     25.  Поступившие  по подследственности заверенные в установленном
порядке  копии  (выписки)  протоколов судебного заседания и протоколов
следственных   действий  с  внесенными  в  них  сообщениями  о  других
неучтенных   преступлениях   подлежат   регистрации   в   том   органе
прокуратуры, в который они поступили для проверки.
     Регистрации  в  Книге  также  подлежат сообщения о преступлениях,
поступившие   для  проверки  и  принятия  процессуального  решения  из
вышестоящих    прокуратур    (независимо    от   ранее   произведенной
регистрации).
     26.  Запрещается  отражать  в Книге ставшие известными сведения о
частной  жизни заявителя (пострадавшего), его личной и семейной тайне,
а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом.
     27.  Непринятие  правомочным  должностным лицом мер к регистрации
принятого   сообщения   о   преступлении   или   отказ  в  регистрации
представленного сообщения недопустимы.

                IV. Проверка сообщений о преступлениях

     28.  Принятые  сообщения о преступлениях, в том числе поступившие
по почте, после их регистрации незамедлительно докладываются прокурору
либо его заместителю.
     29.   Прокуроры   и   их   заместители,  начальники  следственных
подразделений и их заместители в пределах своей компетенции организуют
проверку  сообщений  о  преступлениях,  в  том  числе  по которым были
приняты  меры неотложного реагирования: по предотвращению и пресечению
преступления; установлению и задержанию лиц, совершивших преступление;
производству  отдельных  следственных  действий  по закреплению следов
преступления    (осмотр   места   происшествия,   освидетельствование,
назначение судебной экспертизы).
     Кроме  того,  в  организации  проверки сообщений о преступлениях,
принятых дежурными следователями, могут участвовать дежурные прокуроры
прокуратур субъектов Российской Федерации.
     30. Анонимные сообщения о преступлениях, которые в соответствии с
ч.  7  ст.  141  УПК  РФ  не  могут  служить  поводом  для возбуждения
уголовного дела, направляются по решению прокурора или его заместителя
в   органы,   осуществляющие  оперативно-розыскную  деятельность,  для
проверки   в   порядке,  предусмотренном  ведомственными  нормативными
правовыми актами. Если указанная в таких сообщениях информация требует
незамедлительной  проверки,  то она должна быть немедленно передана по
различным каналам связи.
     31.  В  ходе  проверки  сообщений  о преступлениях вышеуказанными
должностными лицами в пределах своих полномочий, представленных им УПК
РФ  и  Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", могут
быть  получены объяснения; истребованы и изучены необходимые документы
и   материалы;   назначены   документальные   проверки   или  ревизии;
затребованы   имеющиеся   в   распоряжении  соответствующего  средства
массовой  информации  документы и материалы, подтверждающие сведения о
преступлении,   а   также   данные  о  лице,  представившем  указанную
информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о
сохранении   в   тайне  источника  информации;  произведены  отдельные
следственные    действия    по    закреплению   следов   преступления,
предусмотренные   ст.   146   УПК   РФ   (осмотр  места  происшествия,
освидетельствование,  назначение  судебной экспертизы), и осуществлены
иные действия.
     32.  Должностное лицо, правомочное производить проверку сообщения
о  преступлении, с учетом содержащихся в сообщении сведений, требующих
неотложного реагирования, обязано в пределах своей компетенции принять
незамедлительные меры:
     по предотвращению и пресечению преступления;
     по  обнаружению  признаков  преступления,  в т.ч. по сохранению и
фиксации   следов   преступления,  а  также  доказательств,  требующих
закрепления, изъятия и исследования;
     по  организации  (путем  дачи  поручения)  проведения необходимых
розыскных и оперативно-розыскных мероприятий.
     О   принятых   мерах  неотложного  реагирования  по  сообщению  о
преступлении  и их результатах должно быть в течение 24 часов доложено
соответствующему   прокурору   или  его  заместителю  для  организации
дальнейшей проверки этого сообщения.
     33.   Если   при   проверке  поступившего  и  зарегистрированного
сообщения  о преступлении будет установлено, что оно подлежит передаче
в   другой   орган   предварительного   следствия   или   дознания  по
подследственности, а по уголовным делам частного обвинения - в суд, то
должностное лицо, принявшее или проверяющее сообщение, обязано вынести
в    3    экземплярах    постановление   о   передаче   сообщения   по
подследственности (приложение 10 к ст. 476 УПК РФ) или постановление о
передаче сообщения в суд (приложение 11 к ст. 476 УПК РФ).
     Первый экземпляр постановления вместе с сообщением о преступлении
и иными документами (при их наличии) должен быть в течение суток после
его  вынесения  направлен в соответствующий орган по подследственности
или  подсудности,  второй  -  заявителю,  а  третий экземпляр с копией
сообщения  приобщается  в  надзорное  производство органа прокуратуры,
направившего названные документы.
     Информация,  содержащаяся  в  сообщениях,  требующих  неотложного
реагирования,   либо  постановление  с  этим  сообщением  должны  быть
предварительно  переданы  в соответствующий орган по подследственности
по каналам телефонной или факсимильной связи.
     Информация   о   направлении   сообщений   и   постановлений   по
подследственности   или   подсудности   регистрируется  в  журналах  и
разносных    книгах,    предусмотренных    инструкцией    по   ведению
делопроизводства, о чем делается отметка в книге регистрации сообщений
о преступлениях.
     Если  по  сообщению  о преступлении принято решение о направлении
его  для  проверки  и  принятия  процессуального решения в нижестоящий
орган  прокуратуры,  то  об  этом  делается  соответствующая отметка в
Книге.
     34.  Повторные  сообщения  приобщаются  к первичному сообщению об
этом  же  преступлении,  если  по  нему  еще не принято процессуальное
решение, о чем делается соответствующая отметка в Книге.
     В  случае,  когда  по принятому и зарегистрированному сообщению о
преступлении  будет  установлено,  что по результатам проверки другого
сообщения  об этом же преступлении, поступившего от этого же или иного
заявителя,  было  принято  решение  об отказе в возбуждении уголовного
дела   или   о   его   возбуждении,   такое  сообщение  приобщается  к
соответствующему    материалу    или   возбужденному   (прекращенному)
уголовному  делу,  о  чем  уведомляется  заявитель,  а  также делается
соответствующая отметка в Книге.
     Если  в  повторном  заявлении  об  одном  и  том  же преступлении
приведены ранее не известные сведения и доводы, которые могут повлиять
на   пересмотр  уже  состоявшихся  решений  об  отказе  в  возбуждении
уголовного  дела или о прекращении уголовного дела, то оно проверяется
в порядке, предусмотренном ст. 124 УПК РФ.
     В  случае  поступления  в  орган прокуратуры заявления с просьбой
привлечь  к  уголовной  ответственности  судью за вынесение, на взгляд
заявителя,  заведомо  неправосудного  определения,  постановления  или
приговора,   заявителю   разъясняется   порядок  обжалования  судебных
решений,       установленный       соответствующим      процессуальным
законодательством,  либо  при  наличии  оснований  решается  вопрос  о
внесении прокурором кассационного или надзорного представления.
     35.  Проверка  сообщения  о преступлении должна быть завершена не
позднее 3 суток со дня поступления первого сообщения о нем.
     По ходатайству следователя срок проверки сообщения о преступлении
может  быть  продлен  прокурором  или  его  заместителем,  начальником
следственного  подразделения  или  его заместителем до 10 суток, а при
необходимости   проведения   документальных  проверок  или  ревизий  -
прокурором или его заместителем до 30 суток.
     36.  Ходатайство о продлении срока проверки сообщения оформляется
в  виде  постановления  (приложения  7  и  8  к  ст.  476  УПК РФ) в 2
экземплярах.  Первый из них подшивается в материалы проверки, а второй
направляется  в  канцелярию (делопроизводителю) органа прокуратуры для
помещения в номенклатурное дело.
     37.  О  продлении  срока проверки сообщения о преступлении должна
быть произведена соответствующая отметка в Книге.
     38.  Постоянный контроль за соблюдением сроков проверки сообщений
о преступлениях и ведением Книги возлагается на заместителя прокурора.
     39.   По   сообщениям   о   преступлениях   принимаются  решения,
предусмотренные ст. 145 УПК РФ.
     40.  О  принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю
разъясняются   его   право   обжаловать   данное   решение  и  порядок
обжалования.
     41.  Принятые,  зарегистрированные  и  проверяемые  (проверенные)
сообщения    о    преступлениях,   книги   регистрации   сообщений   о
преступлениях,  талоны-корешки,  материалы  проверки  и постановления,
вынесенные  по результатам рассмотрения этих сообщений, представляются
прокурорам,  их  заместителям  и  по  их  поручениям иным прокурорским
работникам,  начальникам следственных подразделений и их заместителям,
а   также   в   случаях,   предусмотренных   федеральными  законами  и
организационно-распорядительными  документами  Генерального  прокурора
Российской Федерации, - судьям и другим должностным лицам.


                                                          Приложение 1

                                                          к Инструкции
                                              о едином порядке приема,
                                      регистрации и проверки сообщений
                                 о преступлениях в органах прокуратуры
                                                  Российской Федерации

----------------------------------------------------------------------
|         ТАЛОН-КОРЕШОК          | |        ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ        |
|              N ----            | |               N ---             |
|                                | |                                 |
| Заявление принято от           | | Принято от                      |
| ------------------------------ | | ------------------------------- |
| ------------------------------ | | ------------------------------- |
| (инициалы, фамилия заявителя)  | |       (Ф.И.О. заявителя)        |
|                                | |                                 |
| Краткое содержание ----------- | | Краткое содержание ------------ |
| ------------------------------ | | ------------------------------- |
| ------------------------------ | | ------------------------------- |
| ------------------------------ | | ------------------------------- |
|                                | |                                 |
| Подпись сотрудника, принявшего | | Заявление принято ------------- |
| заявление -------------------- | | ------------------------------- |
| ------------------------------ | | ------------------------------- |
|                                | | (Ф.И.О., должность сотрудника)  |
|                                | |                                 |
| "--" ----------- 200- г.       | | ------------------------------- |
|                                | |     (N по Книге регистрации     |
| Подпись лица, получившего      | |            сообщений)           |
| талон-уведомление ------------ | | ------------------------------- |
| ------------------------------ | | ------------------------------- |
| ------------------------------ | | ------------------------------- |
|                                | |  (наименование органа, адрес и  |
| "--" час. "--" мин.            | |       служебный телефон)        |
| "--" --------------- 200- г.   | |                                 |
|                                | |                                 |
| Зарегистрировано в КУСП        | | "--" час. "--" мин.             |
| ------------------------------ | | "--" ---------------- 200- г.   |
|          (дата, N )            | |                                 |
|                                | |                                 |
| Подписи должностного лица,     | | Подпись сотрудника              |
| зарегистрировавшего заявление  | |                                 |
| ------------------------------ | | ------------------------------- |
|  (подпись, инициалы, фамилия)  | |  (подпись, инициалы, фамилия)   |
----------------------------------------------------------------------


                                                          Приложение 2

                                                          к Инструкции
                                              о едином порядке приема,
                                      регистрации и проверки сообщений
                                 о преступлениях в органах прокуратуры
                                                  Российской Федерации

             КНИГА РЕГИСТРАЦИИ СООБЩЕНИЙ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ

       -------------------------------------------------------
                  (наименование органа прокуратуры)

                                          Начата "--" -------- 200- г.
                                        Окончена "--" -------- 200- г.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|N  | Дата и время       | ФИО заявителя,     | Регистрационный   | Краткое             | Дата, должность,   | Дата и результат      | Дата проверки     | Примечание   |
|п/п| поступления        | лица, явившегося   | номер талона -    | содержание          | классный чин       | рассмотрения          | надзирающим       |              |
|   | сообщения о        | с повинной,        | уведомления       | заявления о         | (воинское          | сообщения о           | прокурором        |              |
|   | преступлении       | наименование       |                   | преступлении,       | звание), ФИО       | преступлении:         | решения по        |              |
|   | (заявление, явка   | учреждения,        |                   | явки с повинной,    | лица, принявшего   | - возбуждение         | сообщению о       |              |
|   | с повинной,        | предприятия,       |                   | рапорта             | сообщение о        | уголовного дела       | преступлении.     |              |
|   | рапорт             | организации,       |                   | прокурорского       | преступлении к     | и его номер;          | Решение,          |              |
|   | прокурорского      | адрес и телефон,   |                   | работника об        | исполнению, его    | - вынесение           | принятое в        |              |
|   | работника об       | должность,         |                   | обнаружении         | подпись            | постановления об      | порядке надзора   |              |
|   | обнаружении        | классный чин       |                   | признаков           |                    | отказе в              |                   |              |
|   | признаков          | (воинское          |                   | преступления        |                    | возбуждении           |                   |              |
|   | преступления и     | звание), ФИО       |                   | (время, место,      |                    | уголовного дела       |                   |              |
|   | др.)               | прокурорского      |                   | обстоятельства и    |                    | и его номер;          |                   |              |
|   |                    | работника,         |                   | т.д.). Статья УК    |                    | - принятие            |                   |              |
|   |                    | составившего       |                   | РФ                  |                    | решения о             |                   |              |
|   |                    | рапорт.            |                   |                     |                    | передаче по           |                   |              |
|   |                    |                    |                   |                     |                    | подследственности.    |                   |              |
|   |                    |                    |                   |                     |                    | Номер и               |                   |              |
|   |                    |                    |                   |                     |                    | наименование          |                   |              |
|   |                    |                    |                   |                     |                    | органа, куда          |                   |              |
|   |                    |                    |                   |                     |                    | направлены            |                   |              |
|   |                    |                    |                   |                     |                    | материалы             |                   |              |
|---|--------------------|--------------------|-------------------|---------------------|--------------------|-----------------------|-------------------|--------------|                                                        -
|1  |     2              |       3            |      4            |     5               |     6              |      7                |        8          |      9       |
|---|--------------------|--------------------|-------------------|---------------------|--------------------|-----------------------|-------------------|--------------|                                                        -
|---|--------------------|--------------------|-------------------|---------------------|--------------------|-----------------------|-------------------|--------------|                                                        -
|---|--------------------|--------------------|-------------------|---------------------|--------------------|-----------------------|-------------------|--------------|                                                        -
|---|--------------------|--------------------|-------------------|---------------------|--------------------|-----------------------|-------------------|--------------|                                                        -
|---|--------------------|--------------------|-------------------|---------------------|--------------------|-----------------------|-------------------|--------------|                                                        -
|---|--------------------|--------------------|-------------------|---------------------|--------------------|-----------------------|-------------------|--------------|                                                        -
|---|--------------------|--------------------|-------------------|---------------------|--------------------|-----------------------|-------------------|--------------|                                                        -
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Оглавление