ОБ ОПЛАТЕ УСЛУГ СВЯЗИ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
26 апреля 2006 г.
N 42-7.1-15/9.1-193
(Д)
В связи с многочисленными обращениями территориальных органов
Федерального казначейства с просьбой разъяснить возможность оплаты
услуг связи (предоставленных ОАО "Ростелеком") бюджетополучателями на
расчетный счет организации, не являющейся поставщиком услуг,
Федеральное казначейство сообщает следующее.
В связи с тем, что Федеральное казначейство не наделено
полномочиями давать разъяснения по вопросам, касающимся
санкционирования расходов, по данному вопросу был направлен запрос в
Министерство финансов Российской Федерации.
На основании письма Министерства финансов Российской Федерации (N
02-13-10/939 от 20.04.2006) сообщаем следующее.
В соответствии с Инструкцией о порядке открытия и ведения
органами Федерального казначейства Министерства финансов Российской
Федерации лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов
федерального бюджета, утвержденной Приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 31 декабря 2002 г. N 142н (далее - Инструкция
N 142н), заключение получателем средств договоров (соглашений)
контрактов на поставку товаров, выполнение работ и услуг (далее -
договор) с поставщиками товаров, исполнителями работ, услуг является
принятием денежных обязательств.
Вместе с тем, согласно пункту 56 Инструкции N 142н, при оплате
денежных обязательств получатель средств представляет в орган
Федерального казначейства договор, заключенный в форме,
предусмотренной для совершения сделок, и документы, подтверждающие
возникновение у получателя средств денежных обязательств по оплате за
выполненные работы, оказанные услуги (акт выполнение работ, счет). В
то же время орган Федерального казначейства при наличии у получателя
средств денежного обязательства после проверки платежных документов и
соответствующих документов, подтверждающих факт оказания услуг, в
установленном порядке представляет в учреждение банка расчетные и
кассовые документы для осуществления им платежа со счета органа
Федерального казначейства на банковские счета исполнителей работ,
услуг, указанных в платежных документах получателя средств.
Исходя из изложенного, оплата денежных обязательств получателей
бюджетных средств по договору на оказание услуг междугородной и
международной телефонной связи, заключенному с юридическим лицом
(агентом) от имени и за счет ОАО "Ростелеком" на расчетный счет
юридического лица, возможна только в случае предоставления
бюджетополучателями в орган Федерального казначейства договора с
юридическим лицом, из которого следует, что данное юридическое лицо
действует на основании договора или по доверенности от имени ОАО
"Ростелеком" (как агент), и документов, подтверждающих его полномочия
(доверенность, договор).
Исходя из изложенного, оплата услуг связи бюджетополучателями на
расчетный счет агента, не являющегося поставщиком услуг, при указанных
выше условиях, не противоречит бюджетному и гражданскому
законодательству Российской Федерации.
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО
26 апреля 2006 г.
N 42-7.1-15/9.1-193 |