О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗРАБОТКУ И ВВЕДЕНИЕ В ОТРАСЛЯХ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКВЫ РЕЖИМА "ОДНОГО ОКНА" (Редакция на 06.12.2005) ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ 10 июня 2003 г. N 438-ПП (ЮИАИ) В целях повышения эффективности функционирования системы городского управления по ряду направлений, упрощения механизмов взаимодействия населения города Москвы, предприятий и организаций с органами исполнительной власти в отдельных сферах и отраслях городского хозяйства Правительство Москвы постановляет: 1. Принять необходимые меры по введению с 1 июля 2003 года в городе Москве режима "одного окна" по приоритетным направлениям основных отраслей городского хозяйства, в том числе в социальной и инвестиционной сферах. 2. Установить, что принцип (режим) "одного окна" означает, прежде всего, исключение возможностей необоснованного привлечения граждан, предприятий и организаций к оформлению или согласованию документов, выдаваемых органами исполнительной власти города Москвы и иными городскими организациями. Решение этих вопросов в рамках четко установленных сроков, обязательных для осуществления указанных действий, должно обеспечиваться органами исполнительной власти города Москвы, городскими организациями. 3. Утвердить состав Городской комиссии по разработке и введению режима "одного окна" в отраслях городского хозяйства Москвы (далее - Городская комиссия) согласно приложению 1 и Положение о ней (приложение 2). 4. Городской комиссии: 4.1. В срок до 1 июля 2003 года определить перечень функций городских органов исполнительной власти и направлений их работы, по которым будет введен режим "одного окна". 4.2. По каждому из направлений (п. 4.1) в случае необходимости обеспечить подготовку и выпуск соответствующего распорядительного акта Правительства Москвы, обеспечивающего введение режима "одного окна". 5. Вице-мэру Москвы Шанцеву В.П. в недельный срок с момента выхода настоящего постановления сформировать Рабочую группу Городской комиссии (далее - Рабочая группа) и утвердить своим распоряжением состав Рабочей группы и Положение о ней. 6. Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петрову А.В. обеспечить участие в данной работе территориальных органов исполнительной власти города Москвы. Привлекать членов Совета старейшин при Мэре Москвы для осуществления контроля за организацией приема населения в управах районов, а также в проведении консультативной работы. 7. Руководителям Комплексов городского управления, департаментов, комитетов, управлений, городских инспекций города Москвы, префектурам административных округов города Москвы в двухнедельный срок с момента выхода настоящего постановления: 7.1. Представить в Рабочую группу (п. 5) предложения по возможному введению режима "одного окна" по соответствующим направлениям осуществляемой деятельности. 7.2. Принять меры по привлечению бывших сотрудников государственных органов и служб для работы в целях реализации проводимых в городе мероприятий в режиме "одного окна". 8. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой. Мэр Москвы Ю.М. Лужков 10 июня 2003 г. N 438-ПП Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 10 июня 2003 года N 438-ПП СОСТАВ ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО РАЗРАБОТКЕ И ВВЕДЕНИЮ РЕЖИМА "ОДНОГО ОКНА" В ОТРАСЛЯХ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКВЫ Председатель Городской комиссии: Лужков Юрий Михайлович - Мэр Москвы Заместитель председателя Городской комиссии: Коробченко Виктор Алексеевич - руководитель Аппарата Мэра и Правительства Москвы Члены Городской комиссии: Аксенов Петр Николаевич - первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресин Владимир Иосифович - первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецова Людмила Ивановна - первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы Платонов Владимир Михайлович - председатель Московской городской Думы (по согласованию) Петров Анатолий Валентинович - заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляк Юрий Витальевич - первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы Коростелев Юрий Викторович - министр Правительства Москвы Пантелеев Евгений Алексеевич - министр Правительства Москвы Малышков Владимир Иванович - министр Правительства Москвы Бабурин Александр Иванович - министр Правительства Москвы Бочин Леонид Арнольдович - министр Правительства Москвы Вышегородцев М.М. - министр Правительства Москвы, руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы Сапрыкин Петр Васильевич - руководитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы Пономарев Геннадий Семенович - начальник Правового управления Правительства Москвы Оборкина Л.Н. - начальник Государственной городской инспекции по контролю за использованием объектов нежилого фонда города Москвы Юзвиков В.А. - начальник Управления по координации и развитию административной реформы Правительства Москвы Ответственный секретарь Городской комиссии: Кузнецов Сергей Васильевич - заместитель начальника Управления Мэра Москвы Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 10 июня 2003 года N 438-ПП ПОЛОЖЕНИЕ О ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО РАЗРАБОТКЕ И ВВЕДЕНИЮ РЕЖИМА "ОДНОГО ОКНА" В ОТРАСЛЯХ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКВЫ 1. Общие положения 1.1. Городская комиссия по разработке и введению режима "одного окна" в отраслях городского хозяйства Москвы (далее - Городская комиссия) образована как межведомственный совещательный орган. 1.2. Городская комиссия создана в целях проведения единой политики Правительства Москвы по разработке и введению режима "одного окна" в городе Москве, исключения дублирования функций и повышения эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и структурных подразделений Правительства Москвы, городских организаций с гражданами, предприятиями и организациями. 1.3. В своей деятельности Городская комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы и настоящим Положением. 1.4. Городская комиссия не является юридическим лицом и действует в рамках предоставленных ей прав и полномочий. 2. Задачи и функции Городской комиссии Основными задачами Городской комиссии являются: 2.1. Принятие решений по совершенствованию функционирования системы городского управления отраслями городского хозяйства при взаимодействии с населением, предприятиями и организациями. 2.2. Практическая реализация принципа (режима) "одного окна" при взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы по направлениям их деятельности с гражданами, предприятиями и организациями. 2.3. Подготовка предложений о целесообразности определения отдельного органа городского управления, к ведению и функциям которого будут относиться вопросы реализации принципа (режима) "одного окна" по отдельным направлениям деятельности Правительства Москвы. 2.4. Выработка рекомендаций и принятие решений по систематизации и совершенствованию нормативной правовой базы в целях ликвидации пробелов и дублирования, приведения в соответствие с федеральным и городским законодательством. 2.5. Координация работ по проведению единой политики Правительства Москвы в области совершенствования управления отраслями городского хозяйства Москвы для введения принципа (режима) "одного окна" по отдельным направлениям деятельности. Обеспечение деятельности Городской комиссии возложено на соответствующую Рабочую группу, в состав должны быть включены представители структурных подразделений Правительства Москвы, городских организаций. 3. Права Городской комиссии Городская комиссия имеет право: - запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти города Москвы и структурных подразделений Правительства Москвы, префектур административных округов, органов местного самоуправления, иных организаций необходимые для работы Городской комиссии материалы по вопросам, входящим в компетенцию Городской комиссии; - рассматривать спорные вопросы между структурными подразделениями Правительства Москвы, иными организациями по совершенствованию городской системы управления, введению режима "одного окна"; - привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов; - разрабатывать проекты концепций, программ и распорядительных документов Правительства Москвы по вопросам, входящим в компетенцию Городской комиссии. 4. Порядок работы Городской комиссии 4.1. Состав Городской комиссии утверждается Правительством Москвы. 4.2. Городская комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на квартал и перспективу, который принимается на заседании Городской комиссии и утверждается ее председателем. 4.3. Заседания Городской комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. 4.4. Заседание Городской комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава. 4.5. Решения Городской комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, а в случае равенства голосов при решении конкретного вопроса повестки дня голос председателя является решающим. 4.6. Решения Городской комиссии оформляются протоколом заседания, который подписывается ответственным секретарем и утверждается председателем, и доводятся в случае необходимости до сведения всех заинтересованных лиц и организаций. 4.7. Председатель Городской комиссии осуществляет общее руководство ее работой, проводит заседания в соответствии с утвержденным регламентом и представляет Городскую комиссию в органах власти и других организациях. В отсутствие председателя общее руководство работой Городской комиссии осуществляет заместитель председателя Городской комиссии. 4.8. Изменения в составе Городской комиссии оформляются постановлением Правительства Москвы. 4.9. Ликвидация Городской комиссии осуществляется по распоряжению Мэра Москвы. |