О РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ НА ОЗДОРОВЛЕНИЕ
ДЕТЕЙ ЗАСТРАХОВАННЫХ ГРАЖДАН В 2006 ГОДУ
ПИСЬМО
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
3 мая 2006 г.
N 02-18/03-4211
(Д)
В связи с принятием Правительством Российской Федерации
Постановления от 17.04.2006 N 215 "Об обеспечении отдыха, оздоровления
и занятости детей в 2006 году" Фонд социального страхования Российской
Федерации разъясняет следующее.
В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции о порядке учета и
расходования средств обязательного социального страхования,
утвержденной Постановлением Фонда социального страхования Российской
Федерации от 09.03.2004, расходы за счет средств обязательного
социального страхования на оздоровление детей осуществляются
страхователями-работодателями в пределах ассигнований, утвержденных им
отделением (филиалом отделения) Фонда на календарный год.
В целях эффективного и своевременного расходования страхователями
средств Фонда на оздоровление детей рекомендуется оказывать им
инструктивно-методическую и практическую помощь по вопросам
организации финансирования оздоровления детей застрахованных граждан в
2006 году.
В случаях обращения страхователей с просьбой об оказании помощи в
приобретении путевок в детские санатории и санаторные оздоровительные
лагеря круглогодичного действия путевки по их заявкам оплачиваются в
санаторно-курортные организации в пределах предусмотренных
страхователю ассигнований.
Заявка страхователя должна содержать сведения о количестве
путевок, наименовании здравниц, профиле лечения и сроках пребывания, а
также о решении комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию
с указанием даты и номера соответствующего протокола.
Страхователям, финансовое положение которых не позволяет
оплачивать стоимость путевки в загородные стационарные детские
оздоровительные лагеря, путевки оплачивает региональное отделение
Фонда также на основании их заявок, содержащих данные о решениях
комиссий (уполномоченных) по социальному страхованию с указанием даты
и номера соответствующего протокола заседания, количестве и сроках
путевок, названии и месторасположении данных лагерей.
Финансовое положение указанных организаций должно подтверждаться
соответствующими документами (справками об открытых банковских счетах,
копиями выписок банков об остатках и движении средств на этих счетах).
Страхователи, относящиеся к бюджетной сфере, финансовое положение
которых не позволяет оплачивать стоимость путевок в загородные
стационарные детские оздоровительные лагеря самостоятельно, кроме
вышеперечисленных документов должны также представлять копию "Сметы
доходов и расходов бюджетного учреждения", подтверждающую отсутствие
ассигнований на эти цели.
Региональные отделения Фонда при оказании помощи страхователям в
приобретении путевок в санаторно-курортные и оздоровительные
организации оплату стоимости путевок осуществляют на основании
договоров, заключаемых ими непосредственно с поставщиками - детскими
санаториями, санаторными оздоровительными лагерями круглогодичного
действия, отобранными на основании проведенного региональными
отделениями Фонда конкурса, а также с открытыми в установленном
порядке загородными стационарными детскими оздоровительными лагерями
(их учредителями-балансодержателями).
Договоры на оплату стоимости наборов продуктов питания (без
расходов на приготовление пищи и транспортные перевозки) в
оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей заключаются с
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или
органами местного самоуправления.
Во всех договорах, заключаемых региональными отделениями Фонда на
санаторно-курортное лечение и оздоровление детей, следует
предусматривать возможность возврата второй стороной неиспользованных
средств и сроки их возврата, а также предоставление после окончания
каждой смены отчетных документов, формы которых приводятся в
приложениях 1 и 2.
Региональные отделения Фонда должны принимать участие в работе
соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации по определению и установлению средней стоимости путевки (в
том числе одного койко-дня) в загородные стационарные детские
оздоровительные лагеря, расположенные на территории данного субъекта
Российской Федерации, для определения расчетной величины доли
стоимости путевки, оплачиваемой за счет средств обязательного
социального страхования.
Сведения о средней стоимости путевки (в том числе одного
койко-дня) в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря,
установленной органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, и о размерах долевого участия средств обязательного
социального страхования в оплате путевки в указанные лагеря,
рекомендованных для страхователей, в том числе организаций, финансовое
положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевки в такие
лагеря, представить в Фонд до 15 мая 2006 года по форме согласно
приложению 3.
Полученную от страхователей оперативную информацию об
использовании средств обязательного социального страхования на
финансирование оздоровления детей застрахованных граждан в период с
апреля по декабрь 2006 года представлять не позднее 5 числа каждого
месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению 4.
Шаблон "deti.xls" расположен на FTP-серверах Фонда по адресам:
- ftp.fss.ru/pub/ca/BUH/DETI
- ftp.dol.ru/pub/users/fssrus/BUH/DETI
Указанную информацию следует направлять в электронном виде по
адресу электронной почты: n.zueva@fss.ru.
При организации оздоровления детей застрахованных граждан в 2006
году письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от
05.12.2005 N 02-18/11-12389 в работе не использовать.
Г.Н.КАРЕЛОВА
3 мая 2006 г.
N 02-18/03-4211
Приложение 1
к письму Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 3 мая 2006 года
N 02-18/03-4211
Заполняется санаторно-курортными
и оздоровительными организациями
(детские санатории, санаторные
оздоровительные лагеря круглогодичного
действия, загородные стационарные
детские оздоровительные лагеря,
оздоровительные лагеря с дневным
пребыванием детей), получившими
средства социального страхования
на частичную оплату стоимости путевок,
нарастающим итогом в рублях с точностью
до второго десятичного знака после запятой
и представляется в региональное отделение
Фонда социального страхования Российской
Федерации в течение 7 дней после
окончания смены
Отчет
об использовании средств обязательного социального
страхования на оздоровление детей, предоставляемый в
-------------------------------------------------------
(наименование регионального отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации)
за ---------- 2006 год
----------------------------------------------------------------------
(полное наименование детского санатория, санаторного
оздоровительного лагеря круглогодичного действия,
загородного стационарного детского оздоровительного
лагеря и оздоровительного лагеря с дневным
пребыванием детей)
------------------------------------------------------------------
| N | Наименование статей | Код | Сумма |
|п/п| |строк|(в рублях|
| | | | и коп.) |
|---|--------------------------------------------|-----|---------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|---|--------------------------------------------|-----|---------|
| 1 |Остаток средств на начало отчетного периода | 1 | |
|---|--------------------------------------------|-----|---------|
| 2 |Получено средств от регионального отделения | 2 | |
| |Фонда: всего | | |
|---|--------------------------------------------|-----|---------|
| |в том числе за отчетную смену | 3 | |
|---|--------------------------------------------|-----|---------|
| 3 |Израсходовано: всего | 4 | |
|---|--------------------------------------------|-----|---------|
| |в том числе за отчетную смену | 5 | |
|---|--------------------------------------------|-----|---------|
| 4 |Возвращены в региональное отделение Фонда | 6 | |
| |неиспользованные средства | | |
|---|--------------------------------------------|-----|---------|
| 5 |Остаток средств на конец отчетного периода | 7 | |
------------------------------------------------------------------
Примечание.
1. Количество путевок ---------- шт.
2. Стоимость, оплаченная за счет средств обязательного
социального страхования:
- одного койко-дня -------------- руб.
- путевки -------------- руб.
3. Продолжительность смены по путевке, оплаченной за счет средств
обязательного социального страхования -------------- дней
Руководитель ---------- (---------------------)
расшифровка подписи
Главный бухгалтер ---------- (---------------------)
расшифровка подписи
М.П. "--" ------------- 2006 года
Исп. --------------------
(ф.и.о., телефон)
Приложение 2
к письму Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 3 мая 2006 года
N 02-18/03-4211
Предоставляется санаторно-курортными
и оздоровительными организациями
(детские санатории, санаторные
оздоровительные лагеря круглогодичного
действия, загородные стационарные
детские оздоровительные лагеря,
оздоровительные лагеря с дневным
пребыванием детей) за каждую смену
одновременно с "Отчетом об использовании
средств обязательного социального
страхования на оздоровление детей"
Реестр
оздоровленных детей с участием средств
обязательного социального страхования
за ------ смену 2006 года
по путевкам, оплаченным по договору N ---- от "--" ---------
с -------------------------------------------------------
(наименование регионального отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации)
согласно счету-фактуре N ---- от "--" ----- 2006 года
----------------------------------------------------------------------
(полное наименование детского учреждения)
-----------------------------------------------------------------------------------
| N | N | Срок |Фамилия,| Возраст | Домашний адрес,| Место |Примечание|
|п/п| путевки| пребывания| имя | ребенка | телефон | работы |(досрочный|
| | | |ребенка | (год, | |родителя,| выезд) |
| | | | | число | | телефон | |
| | | | | месяц | | | |
| | | | |рождения)| | | |
|---|--------|-----------|--------|---------|----------------|---------|----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|---|--------|-----------|--------|---------|----------------|---------|----------|
| | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------
Руководитель ------------ ----------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ------------ ----------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
"--" ------------- 2006 года
Исп. --------------------
(ф.и.о., тел.)
Приложение 3
к письму Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 3 мая 2006 года
N 02-18/03-4211
Сведения
регионального отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации
----------------------------------------------------------------------
название регионального отделения
о средней стоимости койко-дня и путевки в загородный стационарный
детский оздоровительный лагерь, установленной органом исполнительной
власти
----------------------------------------------------------------------
название субъекта Российской Федерации
и о размерах долевого участия средств обязательного социального
страхования в оплате путевки, рекомендованных страхователям, в том
числе страхователям-организациям, финансовое положение которых не
позволяет оплачивать стоимость путевки в такие лагеря.
(на 15 мая 2006 года)
------------------------------------------------------------------
| Установлено в субъекте | Размер долевого участия средств |
|Российской Федерации <*>|обязательного социального страхования в|
|от ------- 2006 г. N ---| оплате койко-дня/путевки (руб.), |
| | рекомендованных |
|------------------------|---------------------------------------|
| Средняя | Средняя | страхователям | страхователям - |
|стоимость | стоимость | | организациям, |
| 1 койко- |путевки на 21| | финансовое |
|дня (руб.)| день (руб.) | |положение которых |
| | | | не позволяет |
| | | | оплачивать |
| | | |стоимость путевки |
|----------|-------------|--------------------|------------------|
| | | | |
------------------------------------------------------------------
----------------------------
<*> Приложить копии соответствующих решений.
Управляющий региональным
отделением Фонда ----------- (----------------------)
подпись расшифровка подписи
Приложение 4
к письму Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 3 мая 2006 года
N 02-18/03-4211
Заполняется региональными отделениями
Фонда нарастающим итогом и представляется
в Фонд социального страхования Российской
Федерации до 5 числа каждого месяца
Оперативная информация
об использовании средств обязательного социального
страхования на оздоровление детей в ------------
2006 года --------------------------
регионального отделения Фонда
социального страхования
Российской Федерации
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | Расходы средств обязательного социального | Количество оплаченных путевок | Стоимость 1 койко-дня (руб.) |
| | страхования (тыс. руб.) | (штук) | |
| |--------------------------------------------------------------------------|---------------------------------------------------------|---------------------------------------------------|
| |всего| в том числе |всего| в том числе | в том числе |
| | |--------------------------------------------------------------------| |---------------------------------------------------|---------------------------------------------------|
| | | детские |санаторный |командировочные| загородные |лагеря | | детские |санаторный |загородные |лагеря | детские |санаторный |загородные |лагеря |
| | | санатории|оздоровительный|расходы лицам, | стационарные|с дневным | | санатории|оздоровительный|стационарные|с дневным | санатории|оздоровительный|стационарные|с дневным |
| | | |лагерь |сопровождающим | оздоровит. |пребыванием| | |лагерь |оздоровит. |пребыванием| |лагерь |оздоровит. |пребыванием|
| | | |круглогодич. |детей | лагеря | | | |круглогодич. |лагеря | | |круглогодич. |лагеря | |
| | | |действия | | | | | |действия | | | |действия | | |
|------------------|-----|----------|---------------|---------------|-------------|-----------|-----|----------|---------------|------------|-----------|----------|---------------|------------|-----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
|------------------|-----|----------|---------------|---------------|-------------|-----------|-----|----------|---------------|------------|-----------|----------|---------------|------------|-----------|
| по региональному | | | | | | | | | | | | | | | |
| отделению | 0| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
|------------------|-----|----------|---------------|---------------|-------------|-----------|-----|----------|---------------|------------|-----------|----------|---------------|------------|-----------|
| в том числе для | | | | | | | | | | | | | | | |
| организаций, | | | | | | | | | | | | | | | |
| финансовое | | | | | | | | | | | | | | | |
| положение | | | | | | | | | | | | | | | |
| которых не | | | | | | | | | | | | | | | |
| позволяет | | | | | | | | | | | | | | | |
| оплачивать | | | | | | | | | | | | | | | |
| стоимость | | | | | | | | | | | | | | | |
| путевки <*> | 0| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------
<*> Страхователи-организации, финансовое положение которых не
позволяет самостоятельно оплачивать стоимость путевок.
Управляющий региональным отделением Ф.И.О.
Исполнитель ----------- --------------
(ф.и.о.) телефон |