ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ИНОСТРАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НЕ ВЕДЕТ КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РФ. ИНОСТРАННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПЛАНИРУЕТ АРЕНДОВАТЬ ПОМЕЩЕНИЕ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ ГЛАВЫ СВОЕГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА В Г. МОСКВЕ. ПРИ ЭТОМ ДАННАЯ СТАТЬЯ РАСХОДОВ СОДЕРЖИТСЯ. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 20.12.05 21-18/496

              ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ИНОСТРАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
         НЕ ВЕДЕТ КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РФ.
        ИНОСТРАННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПЛАНИРУЕТ АРЕНДОВАТЬ ПОМЕЩЕНИЕ
          ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ ГЛАВЫ СВОЕГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА В Г.
         МОСКВЕ. ПРИ ЭТОМ ДАННАЯ СТАТЬЯ РАСХОДОВ СОДЕРЖИТСЯ В
        СМЕТЕ НА СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА. ВОЗНИКАЕТ ЛИ У
          ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ОБЯЗАННОСТЬ ПО УПЛАТЕ ЕСН С СУММ
           АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ
                       ГЛАВЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                          20 декабря 2005 г.
                             N 21-18/496

                                 (Д)


     С  1  января  2003  года в части второй НК РФ не содержится норм,
определяющих  особенности  налогообложения  ЕСН выплат, производимых в
пользу   иностранных   граждан.   То   есть   налогообложение  выплат,
производимых в пользу данной категории граждан, должно производиться в
общеустановленном порядке.
     В  соответствии  со статьей 236 НК РФ объектом налогообложения по
ЕСН  для  налогоплательщиков,  указанных  в  абзацах  втором и третьем
подпункта  1  пункта  1  статьи  235  НК РФ, признаются выплаты и иные
вознаграждения,  начисляемые  налогоплательщиками  в пользу физических
лиц  по  трудовым  и  гражданско-правовым договорам, предметом которых
является    выполнение   работ,   оказание   услуг   (за   исключением
вознаграждений,   выплачиваемых  индивидуальным  предпринимателям),  а
также по авторским договорам.
     Указанные  в  пункте  1 статьи 236 НК РФ выплаты и вознаграждения
(вне  зависимости  от формы, в которой они производятся) не признаются
объектом  налогообложения  ЕСН,  если у налогоплательщиков-организаций
такие  выплаты  не  отнесены к расходам, уменьшающим налоговую базу по
налогу  на прибыль организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде.
Об этом сказано в пункте 3 статьи 236 НК РФ.
     Согласно пункту 1 статьи 237 НК РФ при определении налоговой базы
учитываются  любые  выплаты  и  вознаграждения  (за  исключением сумм,
указанных  в статье 238 НК РФ) вне зависимости от формы, в которой они
осуществляются.  В  частности,  полная  или  частичная  оплата товаров
(работ,  услуг,  имущественных  или  иных  прав),  предназначенных для
физического лица - работника, в том числе коммунальных услуг, питания,
отдыха, обучения в его интересах.
     Как   следует  из  представленных  материалов,  представительство
организации   не   ведет   коммерческой   деятельности  на  территории
Российской  Федерации  и  аренда помещения для главы представительства
включена  в смету расходов. Таким образом, представительство не вправе
применить  пункт  3 статьи 236 НК РФ и у него возникает обязанность по
основаниям, указанным в пункте 1 статей 236 и 237 НК РФ, по уплате ЕСН
в том числе с сумм оплаты жилья для проживания иностранных работников.

Заместитель
руководителя Управления
действительный государственный советник
налоговой службы II ранга
                                                           С.Х. Аминев
20 декабря 2005 г.
N 21-18/496