О ПЕРЕЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
18 апреля 2006 г.
N ШТ-6-07/409@
(Д)
Во исполнение протокола совещания у Заместителя Председателя
Правительства Российской Федерации А.Д. Жукова от 21.03.2006 N
АЖ-П9-10пр по вопросам, связанным с реализацией отдельных положений
Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции" (в редакции Федерального закона от
21.07.2005 N 102-ФЗ) (ред. от 31.12.2005 N 209-ФЗ) (далее -
Федеральный закон), Федеральная налоговая служба сообщает.
Согласно статье 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ
организации, имеющие лицензии на производство и оборот этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 01.01.2006,
обязаны привести свою деятельность в соответствие с лицензионными
требованиями названного Закона и до 01.07.2006 оформить новые лицензии
(за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции).
Согласно статье 19 Федерального закона для получения лицензии на
осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и указанных
в пункте 2 статьи 18 Федерального закона, организацией представляются
в лицензирующий орган следующие документы:
1. Заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или)
сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического
лица (организации), места его нахождения, мест нахождения его
обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды
деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке,
лицензируемого вида деятельности, который организация намерена
осуществлять, вида продукции (в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи
18 Федерального закона), срока, на который испрашивается лицензия.
2. Копии учредительных документов и копию документа о
государственной регистрации организации - юридического лица,
заверенных нотариально.
3. Копию документа о постановке организации на учет в налоговом
органе, а также копию уведомления о постановке на налоговый учет по
месту нахождения обособленного подразделения, заверенных нотариально
или органом, выдавшим документ.
4. Копию документа (платежного поручения с отметкой банка) об
уплате сбора за выдачу лицензии.
5. Справку налогового органа об отсутствии у организации
задолженности по уплате налогов и сборов (по состоянию на месяц подачи
заявления), по месту регистрации юридического лица, а также, в случае
наличия обособленных подразделений, - справку налогового органа по
месту нахождения каждого из ее обособленных подразделений.
6. Заключения специально уполномоченных государственных органов о
соответствии производственных и складских помещений организации
санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и
требованиям. Заключения должны иметь дату и номер регистрации.
При этом необходимо отметить, что организацией должны
представляться оригиналы указанных заключений.
7. Документ, подтверждающий техническую компетентность
(аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроля
производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции или копию договора с такой лабораторией на проведение
указанного контроля.
Аттестат аккредитации на техническую компетентность в системе
ГОСТ Р (свидетельство об аттестации), выданный на лабораторию
организации, подавшей документы к лицензированию, должен содержать
перечень анализируемых объектов в соответствии с заявленным видом
деятельности и действующими стандартами, включая сырье и готовую
продукцию.
Допускается представление копии аттестата аккредитации,
заверенной органом, выдавшим документ.
8. Копии сертификатов соответствия основного технологического
оборудования в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением
Правительства Российской Федерации от 13.01.2006 N 17-р, заверенные
нотариально или органом, выдавшим документ.
9. Документы, подтверждающие наличие у организации уставного
капитала (уставного фонда), в соответствии с пунктом 9 статьи 8 и
пунктами 2.1 и 2.2 статьи 11 Федерального закона.
При этом в качестве документов, подтверждающих оплату уставного
капитала (уставного фонда), организация представляет следующие
документы:
- при оплате уставного капитала (уставного фонда) деньгами -
справку банка, подтверждающую зачисление на расчетный счет денег в
оплату уставного капитала, подписанную руководителем и главным
бухгалтером банка, а также копии первичных платежных документов;
- при оплате уставного капитала (уставного фонда) неденежными
средствами - копию документа, подтверждающего право собственности
акционера (участника) на имущество, с приложением отчета об оценке
объектов оценки и акта приема-передачи имущества;
- при увеличении уставного капитала (уставного фонда) за счет
собственных средств (в частности, нераспределенной прибыли) - копию
протокола заседания органа управления организации, в котором
зафиксировано соответствующее решение об изменении уставного капитала
(уставного фонда), с приложением баланса организации, на основании
которого принято решение о капитализации, и баланса на последнюю
отчетную дату, отражающего увеличение уставного капитала (уставного
фонда).
В соответствии с пунктом 8 статьи 18 Федерального закона лицензии
на осуществление деятельности, указанной в абзаце девятом пункта 2
статьи 18 Федерального закона, выдаются в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
При подготовке документов к лицензированию производства, хранения
и поставок спиртосодержащей непищевой продукции необходимо
руководствоваться Постановлением Правительства Российской Федерации от
06.12.1999 N 1344 "Об утверждении Положения о лицензировании
деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей
непищевой продукции".
В этой связи для получения лицензии на производство
спиртосодержащей непищевой продукции организация представляет
следующие документы:
1. Заявление о выдаче лицензии с указанием полного и (или)
сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического
лица (организации), места его нахождения, мест нахождения его
обособленных подразделений, осуществляющих лицензируемые виды
деятельности, наименования банка и номера расчетного счета в банке,
лицензируемого вида деятельности, который организация намерена
осуществлять, вида продукции (в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи
18 Федерального закона), срока, на который испрашивается лицензия.
2. Копии учредительных документов и копию документа о
государственной регистрации организации - юридического лица,
заверенных нотариусом.
3. Копию документа о постановке организации на учет в налоговом
органе, а также копию уведомления о постановке на налоговый учет по
месту нахождения обособленного подразделения, заверенных нотариусом
или организацией, выдавшей документ.
4. Копию документа (платежного поручения с отметкой банка) об
уплате сбора за выдачу лицензии.
5. Справку налогового органа об отсутствии у организации
задолженности по уплате налогов и сборов (по состоянию на месяц подачи
заявления), по месту регистрации юридического лица, а также, в случае
наличия обособленных подразделений, - справку налогового органа по
месту нахождения каждого из ее обособленных подразделений.
6. Копии документов о техническом и метрологическом оснащении
организации и наличии сертифицированного оборудования, подтверждающие
возможность организации хранить этиловый спирт, производить и хранить
спиртосодержащую непищевую продукцию, соответствующую государственным
стандартам и техническим условиям, осуществлять государственный
контроль за фактическими объемами закупаемого и используемого
этилового спирта и производимой продукции:
а) перечень оборудования, в том числе мерного и автоматических
средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в
готовой продукции, который утверждается руководителем организации и
заверяется печатью;
б) копии сертификатов соответствия на оборудование и
автоматические средства измерения и учета концентрации и объема
безводного спирта в готовой продукции, заверенные нотариально или
органом, выдавшим документ.
7. Копии документов, обосновывающих использование в производстве
пищевого или непищевого, в том числе денатурированного, этилового
спирта и нормы его расхода на единицу выпускаемой продукции.
Копии документов, относящихся к нормативно-технической
документации организации (технические условия на продукцию, рецептуры,
технологические инструкции на производство). Технические условия
организации должны быть утверждены на федеральном уровне.
Копии документов, указанных в пункте 7, могут быть заверены
уполномоченным лицом организации-заявителя.
8. Документ, подтверждающий техническую компетентность
(аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроля
производства спиртосодержащей непищевой продукции, в том числе на
предмет содержания денатурирующих добавок (наличие договора с другой
лабораторией не допускается).
Аттестат аккредитации на техническую компетентность в системе
ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) должен содержать перечень
анализируемых объектов, в соответствии с заявленным видом деятельности
и действующими стандартами, включая сырье и готовую продукцию, в том
числе на предмет содержания в ней денатурирующих веществ.
Допускается представление копии аттестата аккредитации,
заверенной органом, выдавшим документ.
9. Заключения специально уполномоченных государственных органов о
соответствии производственных и складских помещений организации
санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и
требованиям. Представляются оригиналы заключений, имеющие дату и номер
регистрации.
Виды деятельности, подлежащие лицензированию, указаны в статье 18
Федерального закона.
В соответствии с пунктом 3 статьи 18 Федерального закона
лицензированию подлежат производство и оборот произведенных этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по каждому
поставляемому или поступающему в розничную продажу виду произведенной
продукции, указанному в статье 2 Федерального закона.
Основываясь на данной норме Федерального закона, в заявлении о
выдаче лицензий указываются следующие виды деятельности:
производство, хранение и поставки произведенного этилового
спирта, в том числе денатурата;
производство, хранение и поставки произведенного питьевого
этилового спирта;
производство, хранение и поставки произведенных спиртных напитков
(с указанием видов продукции);
производство, хранение и поставки произведенных вин (с указанием
видов продукции);
производство, хранение и поставки произведенной спиртосодержащей
пищевой продукции (с указанием видов продукции);
хранение этилового спирта (с указанием вида спирта);
производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой
продукции (с указанием видов продукции).
Следует отметить, что срок принятия решений о выдаче лицензий,
как правило, составляет от 30 до 60 дней, в связи с чем необходимо
принять меры к обеспечению своевременной подачи документов на
лицензирование.
В целях активизации работы по перелицензированию деятельности в
сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции управлениям ФНС России по субъектам
Российской Федерации в срок до 24.04.2006 провести совещание с
организациями по вопросу своевременного получения лицензий.
Данную информацию довести до сведения организаций, осуществляющих
указанную деятельность, под расписку.
Об исполнении поручения сообщить в Управление контроля и
лицензирования госрегулируемых видов деятельности ФНС России в срок до
26.04.2006.
Советник налоговой службы
Российской Федерации 1 ранга
Т.В.ШЕВЦОВА
18 апреля 2006 г.
N ШТ-6-07/409@ |