ОБ ОБОРОТЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ). Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 30.05.06 03-01-14/5-263


                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                            30 мая 2006 г.
                           N 03-01-14/5-263

                                 (Д)


                                                            Приложение

                                                   к письму ФНС России
                                                   от 8 июня 2006 года
                                                        N ШТ-6-07/579@

     Департамент  налоговой  и  таможенно-тарифной  политики  сообщает
следующее.
     Согласно пункту 3 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 2005
г.  N  171-ФЗ  "О государственном регулировании производства и оборота
этилового  спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее -
Закон)  с  1  января  2006  г.  федеральная специальная марка (далее -
марка)  является документом государственной отчетности, удостоверяющим
законность  (легальность)  производства  и (или) оборота на территории
Российской  Федерации алкогольной продукции, осуществление контроля за
уплатой   налогов,   а  также  является  носителем  информации  единой
государственной    автоматизированной    информационной    системы   и
подтверждением   фиксации   информации  о  реализуемой  на  территории
Российской  Федерации  алкогольной  продукции в единой государственной
автоматизированной информационной системе.
     Согласно  пункту  1 статьи 26 Закона оборот алкогольной продукции
без маркировки указанными марками запрещен.
     Вместе с тем согласно подпункту 3 статьи 1 Федерального закона от
31  декабря 2005 г. N 209-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон
"О   внесении   изменений   в  Федеральный  закон  "О  государственном
регулировании  производства  и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей  продукции"  и о признании утратившими силу отдельных
положений  Федерального  закона  "О  внесении  изменений в Федеральный
закон   "О   государственном   регулировании  производства  и  оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" оборот (за
исключением  ввоза  на  таможенную  территорию  Российской  Федерации)
алкогольной   продукции,   маркированной   по   31   декабря  2005  г.
включительно  в  установленном порядке, допускается по 30 июня 2006 г.
включительно.
     В  силу  пункта  4 статьи 12 Закона требования к образцам марок и
порядок маркировки установлены Постановлением Правительства Российской
Федерации  от  21  декабря  2005  г.  N  785 "О маркировке алкогольной
продукции федеральными специальными марками".
     Пунктом  1  Правил  маркировки  федеральными специальными марками
алкогольной   продукции,   утвержденных  Постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  21  декабря  2005 г. N 785, определено, что
марки   должны  наноситься  на  алкогольную  продукцию  с  содержанием
этилового   спирта   более   9  процентов  объема  готовой  продукции,
производимую   на   территории  Российской  Федерации,  организациями,
осуществляющими  производство такой продукции на территории Российской
Федерации  (далее - организация-производитель), после нанесения на них
сведений о маркируемой ими алкогольной продукции.
     Согласно  статьям  421  и  422  Гражданского  кодекса  Российской
Федерации  граждане и юридические лица свободны в заключении договора,
при  этом  договор  должен  соответствовать  обязательным  для  сторон
правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным
нормам), действующим в момент его заключения. Статьей 450 Гражданского
кодекса  Российской  Федерации  предусмотрено  расторжение договора по
соглашению сторон, если иное не предусмотрено законами или договором.
     В случае расторжения договоров, связанных с поставкой алкогольной
продукции,   маркированной  по  31  декабря  2005  г.  включительно  в
установленном  порядке,  стороны  вправе выбрать место ее последующего
нахождения или хранения.
     В силу статьи 2 Закона хранение алкогольной продукции относится к
обороту.
     Согласно  статье  886  Гражданского  кодекса Российской Федерации
хранение  как  вид  деятельности  предусматривает заключение договора,
согласно  которому  одна сторона обязуется хранить вещь, переданную ей
другой  стороной, и возвратить эту вещь в сохранности. При этом в силу
статьи   892   Гражданского   кодекса   Российской   Федерации   право
собственности  к  хранителю в отношении переданной на хранение вещи не
переходит.
     Таким  образом,  не  может  быть  отнесено  к хранению как к виду
деятельности  нахождение продукции в организациях, в отношении которой
организация имеет право собственности.
     Учитывая     изложенное,    хранение    алкогольной    продукции,
маркированной  по  31  декабря  2005  г.  включительно в установленном
порядке,  в  том  числе  возвращенной  покупателями до 30 июня 2006 г.
включительно,  возможно  в  организациях, имеющих лицензию на хранение
алкогольной продукции, до 30 июня 2006 г.
     При  этом нахождение возвращенной до 30 июня 2006 г. включительно
алкогольной   продукции,   маркированной   по   31   декабря  2005  г.
включительно  в установленном порядке, у организаций-производителей не
относится к обороту указанной продукции.
     Главами  21 и 22 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс)  установлены налогоплательщики НДС и акцизов, а также элементы
налогообложения этими налогами.
     Пунктом  5 статьи 171 и пунктом 5 статьи 200 Кодекса предусмотрен
вычет сумм уплаченных НДС и акциза при возврате товаров.
     В  случае  возврата  покупателями до 30 июня 2006 г. включительно
алкогольной   продукции,   маркированной   по   31   декабря  2005  г.
включительно  в  установленном  порядке, основанием применения вычетов
для   организаций-производителей   является   изменение  условий  либо
расторжение    соответствующих    договоров,    отражения    в   учете
соответствующих операций по корректировке в связи с возвратом товаров.
     Согласно статье 3 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 107-ФЗ
"О  внесении  изменений  в  часть вторую Налогового кодекса Российской
Федерации   и   о   признании  утратившими  силу  некоторых  положений
законодательных   актов  Российской  Федерации"  оптовые  организации,
учредившие  акцизные  склады  до 1 января 2006 г. и осуществляющие с 1
января  2006  г.  реализацию  алкогольной  продукции  (далее - оптовые
организации),  поступившей  на  акцизные  склады этих организаций до 1
января  2006  г.  и  (или)  отгруженной  в их адрес до указанной даты,
признаются налогоплательщиками акцизов.
     Таким  образом, в случае возврата до 30 июня 2006 г. включительно
алкогольной   продукции,   маркированной   по   31   декабря  2005  г.
включительно   в   установленном   порядке,  оптовым  организациям  от
покупателей и (или) организациям-производителям от оптовых организаций
указанные  организации  имеют  право  на  вычет  по  уплаченным суммам
акцизов  в  пределах  остатков,  имеющихся  у оптовых организаций на 1
января  2006  г.,  и  (или)  отгруженных в их адрес до указанной даты,
подтвержденных   данными  инвентаризации,  предусмотренной  пунктом  8
Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г.
N  785, при условии расторжения соответствующих договоров, отражения в
учете  соответствующих  операций  по корректировке в связи с возвратом
товаров.
     Пунктом  2  статьи  12 Закона предусмотрено, что марки могут быть
приобретены    только   организациями   в   государственных   органах,
уполномоченных   Правительством   Российской  Федерации,  -  налоговых
органах.
     Учитывая,  что  с  1  июля  2006 г. оборот алкогольной продукции,
маркированной   марками,   введенными   Постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от  11  апреля  2003  г.  N  212  "О маркировке
алкогольной   продукции   федеральными   специальными  марками  нового
образца"   и  региональными  специальными  марками,  изготовленными  в
соответствии     с    требованиями,    утвержденными    Постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  1  октября 2002 г. N 723 "Об
утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на
учреждение  акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных
марок",  либо  маркированной только марками, введенными Постановлением
Правительства  Российской  Федерации от 11 апреля 2003 г. N 212, может
быть  допущен  при  наличии  на алкогольной продукции марки, введенной
Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 21 декабря 2005
г.  N  785,  с нанесенными на нее сведениями о маркируемой алкогольной
продукции,  то  в  случае  возврата  до  30  июня 2006 г. включительно
организациям-производителям   принадлежащей   им   ранее   алкогольной
продукции,   маркированной  по  31  декабря  2005  г.  включительно  в
установленном  порядке,  поставки указанной продукции с 1 июля 2006 г.
возможны   только   при   нанесении   на  нее  марок,  соответствующих
требованиям  Закона,  в  том  числе  приобретенных  в  соответствии  с
Приказом  Минфина  России  от  17  января  2006  г.  N  9н  "О порядке
приобретения   и   учета   федеральных   специальных  марок,  а  также
уничтожения   неиспользованных,   поврежденных  и  не  соответствующих
установленным  требованиям  федеральных  специальных марок" до 30 июня
2006 г.
     Копия настоящего письма направлена в ФНС России.

Директор Департамента
                                                           М.А.МОТОРИН
30 мая 2006 г.
N 03-01-14/5-263