ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
РИЭЛТЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
(Редакция на 29.12.1998)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
18 ноября 1997 г.
N 799
(ЮИАИ)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 23.11.96 N 1407 "Об утверждении Положения о
лицензировании риэлтерской деятельности", постановлением Правительства
Москвы от 24.09.96 N 808 "О ходе приватизации жилищного фонда,
регистрации прав собственности на жилые помещения и мерах по
совершенствованию процесса формирования рынка жилья", постановлением
Правительства Москвы от 15.08.95 N 699 "О совершенствовании системы
лицензирования деятельности на территории города Москвы" и в целях
защиты интересов юридических и физических лиц при совершении операций
с жилыми и нежилыми помещениями и земельными участками Правительство
Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о лицензировании риэлтерской деятельности
в городе Москве (приложение).
2. Московской лицензионной палате в месячный срок провести
организационные мероприятия по обеспечению процесса выдачи лицензий в
соответствии с утвержденным Положением.
3. Считать утратившими силу:
3.1. Постановление Правительства Москвы от 04.10.94 N 885 "О
лицензировании риэлтерской деятельности (совершение операций с жилыми
помещениями) в Москве".
3.2. Пункты 7 и 9, и приложение 8 постановления Правительства
Москвы от 25.04.95 N 356 "О принципах использования залогового
кредитования в г. Москве".
4. Считать ранее выданные лицензии на осуществление риэлтерской
деятельности действующими до окончания срока их действия.
5. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации
оказать содействие Московской лицензионной палате в публикации
настоящего постановления и информационных материалов по данной
тематике.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Толкачева О.М.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
18 ноября 1997 г.
N 799
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 18 ноября 1997 года
N 799
ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
РИЭЛТЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
Настоящее Положение (далее - Положение) разработано на основании
Федерального закона от 25.09.98 N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных
видов деятельности", постановления Правительства Российской Федерации
от 23.11.96 N 1407 "Об утверждении Положения о лицензировании
риэлтерской деятельности" и в соответствии с постановлением
Правительства Москвы от 15.08.95 N 699 "О совершенствовании системы
лицензирования деятельности на территории города Москвы".
Положение определяет основные нормы и принципы, регламентирующие
проведение на единой нормативной и организационно - методической
основе лицензирования риэлтерской деятельности, устанавливает порядок
и условия лицензирования указанного вида деятельности.
Раздел 1. Общие положения
1.1. Лицензирование риэлтерской деятельности производится в целях
упорядочения осуществления данного вида деятельности, обеспечения
защиты жизненно важных интересов физических и юридических лиц,
общества и государства при совершении операций с недвижимым имуществом
(земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями, жилыми и
нежилыми помещениями) и правами на него.
1.2. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:
Риэлтерская деятельность - осуществляемая юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями на основе соглашения с
заинтересованным лицом (либо с его представителем или доверенным
лицом) предпринимательская деятельность по совершению от его имени и
за его счет либо от своего имени, но за счет и в интересах
заинтересованного лица гражданско - правовых сделок (купля, продажа,
мена, аренда, рента, управление) с недвижимым имуществом (земельными
участками, зданиями, строениями, сооружениями, жилыми и нежилыми
помещениями) и правами на него.
Услуги по оценке недвижимости не являются риэлтерской
деятельностью.
Управление недвижимостью - деятельность, осуществляемая на свой
риск, направленная по поручению собственника на извлечение прибыли от
реализации полномочий собственника владеть, пользоваться и
распоряжаться своим недвижимым имуществом.
Управляющий недвижимым имуществом - юридическое или физическое
лицо, которое по договору с собственником недвижимого имущества и в
его интересах в течение определенного срока времени от своего имени
совершает любые юридические и фактические действия с этим имуществом,
если только какие-то из них прямо не запрещены законом или договором.
Брокер - физическое лицо, непосредственно работающее с клиентами
и заключающее с ними от имени юридического лица или в качестве
индивидуального предпринимателя договоры по осуществлению гражданско -
правовых сделок с недвижимым имуществом.
Агент - физическое лицо, непосредственно работающее с клиентами и
осуществляющее всю подготовительную работу для заключения брокером
договоров с клиентами по осуществлению гражданско - правовых сделок с
недвижимым имуществом.
1.3. Риэлтерская деятельность на территории города Москвы
осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
на основании лицензии, выдаваемой Московской лицензионной палатой.
1.4. В качестве лицензиатов (владельцев лицензии) выступают
юридические лица независимо от их организационно - правовой формы и
граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица (далее - индивидуальные
предприниматели), осуществляющие или имеющие намерение осуществлять
риэлтерскую деятельность на территории города Москвы.
1.5. Действие настоящего Положения не распространяется:
- на должностных лиц органов исполнительной власти, участвующих в
продаже недвижимости в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
- на лиц, организующих продажу недвижимости в соответствии с
решениями органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления или судов.
1.6. Лицензия дает право осуществлять в качестве
предпринимательской деятельности следующие виды риэлтерской
деятельности:
а) посредничество в сделках по купле, продаже, мене, аренде
недвижимого имущества;
б) управление недвижимым имуществом по договору с собственником
этого имущества;
в) заключение договоров ренты и пожизненного содержания с
иждивением, предусматривающих отчуждение недвижимого имущества.
На осуществление каждого вида риэлтерской деятельности выдается
отдельная лицензия.
1.7. Вместе с лицензией лицензиату - юридическому лицу выдается
комплект именных лицензионных карточек для специалистов,
осуществляющих управление недвижимым имуществом, брокеров и агентов,
обеспечивающих выполнение указанных в лицензии видов деятельности и
услуг.
1.8. Именную лицензионную карточку брокера или специалиста,
осуществляющего управление недвижимым имуществом, обязаны иметь
следующие лица:
- руководитель юридического лица или его заместитель;
- руководитель специализированного риэлтерского подразделения
юридического лица;
- все специалисты, непосредственно осуществляющие управление
недвижимостью либо непосредственно работающие с клиентами и
заключающие договоры с клиентами (брокеры) от имени юридического лица
или индивидуального предпринимателя при осуществлении гражданско -
правовых сделок с недвижимым имуществом.
1.9. Лицензионная карточка брокера выдается только специалистам
или индивидуальным предпринимателям, имеющим стаж работы в качестве
агента или осуществляющим брокерскую деятельность не менее двух лет.
1.10. Именную лицензионную карточку агента обязаны иметь
следующие лица: все сотрудники юридического лица, непосредственно
работающие с клиентами и участвующие в подготовке к заключению
договоров с клиентами по осуществлению гражданско - правовых сделок с
недвижимым имуществом.
1.11. Право на осуществление риэлтерской деятельности возникает у
юридического лица или индивидуального предпринимателя с момента выдачи
ему лицензии или в указанный в ней срок и прекращается с момента
окончания срока действия лицензии, приостановления действия или
аннулирования лицензии.
1.12. Осуществление риэлтерской деятельности на территории города
Москвы без лицензии запрещается.
Раздел 2. Порядок выдачи лицензий
2.1. Для получения лицензии заявитель представляет в Московскую
лицензионную палату (далее - лицензирующий орган):
а) заявление о выдаче лицензии (по установленной форме) с
указанием:
- для юридического лица - наименования и организационно -
правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и
наименования соответствующего банка;
- для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества,
паспортных данных (серия, номер, кем и когда выдан), места жительства;
- идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
- заявляемого вида риэлтерской деятельности с расшифровкой видов
работ;
- срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов (если они не заверены
нотариусом - с предъявлением подлинников);
в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического
лица или индивидуального предпринимателя (если она не заверена
нотариусом - с предъявлением подлинника);
г) справку налогового органа о постановке на учет (кроме случаев,
когда заверенная в установленном порядке отметка о постановке на учет
в налоговой инспекции сделана на свидетельстве о регистрации) или
свидетельство о государственной регистрации физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа
с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
д) сведения о ранее полученных лицензиях на право осуществления
риэлтерской деятельности;
е) квалификационное заключение, подтверждающее наличие у
специалистов, обеспечивающих осуществление риэлтерской деятельности,
знаний и опыта работы в такой области, выдаваемое:
- Комитетом муниципального жилья - в части операций с жилыми
помещениями;
- Комитетом по управлению имуществом г. Москвы - в части операций
с нежилыми помещениями;
- Московским земельным комитетом - в части операций с земельными
участками;
- Комитетом социальной защиты населения Правительства Москвы -
для получения лицензии на осуществление деятельности по заключению
договоров ренты и пожизненного содержания с иждивением,
предусматривающих отчуждение недвижимого имущества;
ж) копию страхового полиса на страхование ответственности
риэлтера, выданного страховой организацией в соответствии с Законом
Российской Федерации "О страховании";
з) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.
2.2. Требовать от заявителя представления документов, не
предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
2.3. Заявители несут в установленном порядке ответственность за
достоверность представляемых данных.
2.4. Заявление на получение лицензии с приложением всех
необходимых документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения,
принимается по описи и регистрируется лицензирующим органом в день его
получения. Один экземпляр описи выдается заявителю, второй остается в
лицензирующем органе.
2.5. Исключен.
2.5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается
в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми
документами.
В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе
независимой, экспертизы лицензирующий орган сообщает об этом заявителю
в письменной форме.
2.6. Решение о необходимости дополнительной экспертизы
принимается лицензирующим органом на основе проверки представленных
заявителем документов.
Дополнительная экспертиза проводится в следующих случаях:
- по требованию заявителя;
- при рассмотрении документов, представленных заявителем,
выявлены противоречия и несоответствия, не позволяющие вынести решение
о выдаче лицензии;
- при наличии информации от государственных контрольных и
надзорных органов или от клиентов (потребителей) о нарушении
заявителем правил осуществления заявляемого вида деятельности;
- заявителю ранее было отказано в выдаче лицензии или ранее
выданная лицензия на заявляемый вид деятельности была аннулирована
вследствие нарушения им лицензионных требований и условий.
В случае несогласия заявителя с назначением дополнительной, в том
числе независимой, экспертизы он имеет право обжаловать его в
Московской лицензионной палате или в Экспертно - апелляционном совете
при Московской лицензионной палате.
2.7. Решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии
принимается лицензирующим органом с учетом заключения экспертного
совета, создаваемого при лицензирующем органе.
Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю
лицензии в письменном виде с приложением расчета размера лицензионного
сбора, указанием реквизитов банковского счета и срока оплаты
лицензионного сбора.
Соискатель лицензии должен произвести оплату лицензионного сбора
в указанные в уведомлении сроки.
2.8. В выдаче лицензии может быть отказано только в случаях,
если:
- в представленных лицензиатом документах содержится
недостоверная или искаженная информация;
- заявитель не соответствует предъявляемым к лицензиату
квалификационным или иным требованиям (отрицательное экспертное
заключение).
2.9. Мотивированное решение лицензирующего органа об отказе в
выдаче лицензии направляется заявителю в письменной форме в 3-дневный
срок после его принятия и может быть обжаловано в установленном
порядке.
2.10. В лицензии указываются:
а) наименование органа, выдавшего лицензию;
б) для юридических лиц - наименование и юридический адрес
лицензиата;
для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество,
паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан), место жительства;
в) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
г) вид риэлтерской деятельности, на осуществление которой
выдается лицензия;
д) условия осуществления данного вида деятельности;
е) срок действия лицензии;
ж) регистрационный номер лицензии, дата выдачи и область действия
лицензии.
2.11. Лицензия подписывается руководителем (в случае его
отсутствия - заместителем руководителя) лицензирующего органа и
заверяется печатью лицензирующего органа.
2.12. Лицензия выдается на 3 года. Лицензия на срок до трех лет
может выдаваться только по заявлению лица, обратившегося за ее
получением. Продление срока действия лицензии осуществляется в
порядке, установленном для ее получения.
2.13. Лицензия выдается в единственном экземпляре.
2.14. Лицензия, лицензионные карточки выдаются в течение 3 дней
после представления в лицензирующий орган документа, подтверждающего
оплату лицензионного сбора.
В случае, если лицензиат в течение 3 месяцев не уплатил
лицензионный сбор, лицензирующий орган, выдавший лицензию, вправе
аннулировать указанную лицензию.
2.15. Лицензия (лицензионная карточка) не подлежит передаче
другому лицу, ее действие не распространяется на других лиц,
осуществляющих деятельность совместно с лицензиатом, в том числе по
договору о сотрудничестве, а также на юридических лиц, одним из
учредителей которых является лицензиат.
Не является передачей лицензии временное предоставление лицензии
другому лицу для совершения действий от имени владельца лицензии на
основании трудового договора (контракта) или договора поручения.
2.16. При увольнении сотрудника юридического лица, на имя
которого выдана лицензионная карточка, лицензиат должен в 10-дневный
срок уведомить об этом в письменной форме лицензирующий орган,
выдавший лицензию. На вновь поступивших на работу ответственных
исполнителей должны быть получены новые лицензионные карточки. Для их
получения лицензиат представляет в лицензирующий орган соответствующее
заявление с приложением сведений об ответственных исполнителях и
заключений об их соответствии установленным квалификационным
требованиям.
2.17. В случае утраты лицензии (лицензионной карточки),
реорганизации, изменения организационно - правовой формы, наименования
юридического лица, его юридического адреса, изменений паспортных
данных индивидуального предпринимателя и других изменений, не
связанных с изменением условий осуществления лицензируемого вида
деятельности, лицензиат обязан в 15-дневный срок уведомить об этом
лицензирующий орган и подать заявление о переоформлении лицензии
(лицензионных карточек).
Переоформление лицензии, лицензионной карточки осуществляется в
течение пяти дней со дня подачи лицензиатом соответствующего
заявления.
Лицензирующий орган имеет право провести проверку представленных
лицензиатом сведений.
До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на
основании ранее выданной лицензии (лицензионной карточки), на которой
делается отметка лицензирующего органа, а в случае утраты лицензии -
на основании временного разрешения, выдаваемого лицензирующим органом.
Уведомление о переоформлении лицензии (лицензионной карточки)
направляется (вручается) лицензиату в письменной форме с указанием
размера платы за переоформление лицензии (лицензионной карточки),
срока ее оплаты и реквизитов соответствующего банковского счета.
Выдача переоформленной лицензии (лицензионной карточки)
осуществляется в течение 3 дней после представления в лицензирующий
орган документа, подтверждающего внесение платы за переоформление
лицензии (лицензионной карточки).
В случае непредставления заявления о переоформлении лицензии
(лицензионной карточки) в установленные сроки лицензия (лицензионная
карточка) утрачивает юридическую силу.
2.18. При ликвидации юридического лица или прекращении действия
свидетельства о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя выданные ему лицензия, лицензионные карточки
утрачивают юридическую силу.
2.19. Риэлтерская деятельность на основании лицензии, выданной
лицензирующим органом иного субъекта Российской Федерации, может
осуществляться на территории города Москвы после регистрации лицензии
в лицензирующем органе, уполномоченном выдавать лицензии на
риэлтерскую деятельность в городе Москве.
Регистрация лицензии осуществляется в порядке, установленном
настоящим Положением для выдачи лицензии, после представления
лицензиатом в лицензирующий орган соответствующего заявления,
оригинала лицензии и документов, подтверждающих указанные в лицензии
данные и наличие необходимых условий (квалификационное заключение,
наличие помещений и т.д.) для осуществления лицензируемого вида
деятельности в городе Москве.
Лицензирующий орган имеет право принять решение об отказе в
регистрации лицензии по основаниям, предусмотренным настоящим
Положением для отказа в выдаче лицензии.
Сведения о регистрации лицензии отражаются в лицензии.
Одновременно с регистрацией лицензии лицензиату выдается и комплект
именных лицензионных карточек на ответственных исполнителей,
обеспечивающих осуществление лицензируемого вида деятельности.
Осуществление риэлтерской деятельности на территории города
Москвы на основании лицензии, выданной лицензирующим органом иного
субъекта Российской Федерации и не прошедшей регистрацию на территории
города Москвы, рассматривается как деятельность без лицензии.
Раздел 3. Порядок определения размера платы
за рассмотрение заявления и выдачу лицензии
3.1. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии (лицензионной
карточки) и выдача лицензии осуществляются на платной основе.
3.2. При обращении в лицензирующий орган с заявлением о выдаче
лицензии (лицензионной карточки), переоформлении лицензии
(лицензионной карточки), регистрации лицензии заявитель вносит плату в
3-кратном размере установленной законом минимальной месячной оплаты
труда.
3.3. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в 10-кратном
размере установленной законом минимальной месячной оплаты труда.
3.4. За выдачу лицензионной карточки взимается плата в размере
одной установленной законом минимальной месячной оплаты труда.
3.5. В случае проведения дополнительной, в том числе независимой,
экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также
другие дополнительные расходы, непосредственно связанные с проведением
экспертизы, не включаются в фиксированную плату и оплачиваются
соискателем лицензии отдельно.
3.6. При переоформлении лицензии в связи с утратой лицензии,
реорганизацией, изменениями организационно - правовой формы,
наименования, юридического адреса юридического лица, паспортных данных
индивидуального предпринимателя и другими изменениями, не связанными с
изменением условий осуществления лицензируемого вида деятельности,
лицензиат вносит плату в размере одной десятой установленной законом
минимальной месячной оплаты труда.
3.7. Исключен.
3.8. Независимо от результатов рассмотрения заявления
лицензирующим органом плата за рассмотрение заявления, а также за
проведенную экспертизу возврату не подлежит.
3.9. В случае отказа заявителя от получения оплаченной лицензии
лицензирующий орган в месячный срок принимает решение о возврате
внесенной платы. При этом с заявителя взыскивается сумма в размере
одной установленной законом минимальной месячной оплаты труда.
Основанием для возврата внесенной платы является письменное
обращение заявителя с указанием причин и документ, подтверждающий
внесение платы, на котором делается отметка о неиспользовании средств
по назначению.
3.10. Плата за рассмотрение заявления и лицензионный сбор
поступает в доход бюджета города Москвы.
Раздел 4. Организация работ по лицензированию
4.1. Все практические работы по осуществлению лицензирования
риэлтерской деятельности осуществляются Московской лицензионной
палатой.
4.2. Бланки лицензий и лицензионных карточек являются документами
строгой отчетности.
4.3. Лицензирующий орган ведет реестр выданных,
зарегистрированных и аннулированных лицензий, лицензионных карточек, а
также лицензий, копий лицензий и лицензионных карточек, действие
которых приостановлено.
Обязательному включению в реестр подлежат:
- сведения, указанные в выданных лицензиях;
- сведения о приостановлении действия и аннулировании лицензий с
указанием даты принятия соответствующего решения лицензирующего
органа;
- сведения о регистрации лицензий, выданных лицензирующим
органами иных субъектов Российской Федерации.
4.4. Лицензирующий орган ежемесячно представляет в
Государственный комитет Российской Федерации по управлению
государственным имуществом информацию по установленной им форме о
выданных, зарегистрированных, аннулированных лицензиях и лицензиях,
действие которых приостановлено.
4.5. При регистрации на территории города Москвы лицензий на
осуществление риэлтерской деятельности, выданных органами
исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации,
лицензирующий орган имеет право обращаться в Государственный комитет
Российской Федерации по управлению государственным имуществом с
запросами на получение информации о лицензии, представленной для
регистрации.
Раздел 5. Обязательные условия и требования к лицензиату
5.1. Лицензиат обязан соблюдать законодательные и иные
нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы,
выполнять решения Московской лицензионной палаты и лицензирующего
органа, предписания контрольных и надзорных органов.
5.2. Лицензиат обязан:
- соблюдать нормы и правила, регулирующие осуществление
лицензируемого вида деятельности;
- выполнять условия осуществления лицензируемого вида
деятельности;
- иметь в числе сотрудников юридического лица специалистов,
обладающих необходимым для ведения лицензируемого вида деятельности
уровнем образования, профессиональной подготовки и квалификации и
прошедших аттестацию в установленном порядке;
- предъявлять лицензию, копию лицензии, лицензионную карточку по
первому требованию клиентов и контролирующих органов;
- обеспечить наличие у ответственных исполнителей (брокеров,
агентов, специалистов, осуществляющих управление недвижимостью)
лицензионных карточек при осуществлении лицензируемого вида
деятельности;
- информировать заинтересованное лицо о требованиях нормативных
правовых актов, регулирующих отношения в сфере недвижимости, а также
обо всех сведениях в отношении являющегося предметом сделки объекта
недвижимости и прав на него, которые известны или должны быть известны
риэлтеру, не допуская искажения или утаивания информации;
- отказываться от проведения сделок с недвижимым имуществом или
правами на недвижимость, в которых есть иной интерес лицензиата,
помимо вознаграждения за услуги. К иному интересу лицензиата
приравнивается интерес лиц, способных оказывать прямое влияние на его
деятельность или деятельность организации, которую представляет
риэлтер;
- не допускать действий от имени и по поручению более чем одной
стороны в сделке без информирования всех сторон о работе на других
лиц;
- включать в договор об оказании риэлтерских услуг пункт о
страховании гражданской ответственности риэлтера с указанием
наименования, адреса и реквизитов организации - гаранта;
- до подписания договора об оказании риэлтерских услуг зачитывать
клиенту все пункты договора и давать по ним разъяснения;
- обеспечить, чтобы финансовые и иные обязательства по сделке с
недвижимым имуществом и правами на него оформлялись в письменной форме
и регистрировались в соответствии с нормами Гражданского кодекса
Российской Федерации, отражали точное волеизъявление сторон, каждой из
сторон договора предоставлялся экземпляр договора;
- обеспечить профессиональный уровень услуг и защиту интересов
клиента.
Лицензиат обязан информировать клиента о том, что клиент вправе
потребовать включения в договор об оказании риэлтерских услуг
обязательства лицензиата:
- обеспечить государственную регистрацию сделки, а также ее
нотариальное удостоверение, если обязательность такого удостоверения
установлена законом;
- документально засвидетельствовать факт передачи имущества,
являющегося предметом сделки, актом приема - передачи, экземпляры
которого остаются у сторон, участвующих в сделке.
5.3. Лицензиат не вправе выступать в качестве оценщика
недвижимости при осуществлении сделок, в которых он участвует в
качестве риэлтера.
5.4. Лицензиат и владелец лицензионной карточки имеют право
получать необходимую информацию о недвижимом имуществе и его
собственниках в государственных и муниципальных органах власти и
управления, государственных и муниципальных учреждениях при заключении
договора с клиентом об оказании риэлтерских услуг, в том числе: в
банке данных лицензий и лицензионных карточек Московской лицензионной
палаты, в банке данных собственников жилья Комитета муниципального
жилья и ОАО "Мосприватизация" при проверке их по учету "группы риска",
в рамках заключенного договора с собственником жилой площади
обращаться и получать документы о своих клиентах в жилищно -
эксплуатационных организациях, МосгорБТИ, налоговой инспекции, органах
опеки и попечительства, здравоохранения.
Раздел 6. Надзор за осуществлением лицензируемой
деятельности
6.1. Надзор за осуществлением риэлтерской деятельности
осуществляют:
- контрольные подразделения Московской лицензионной палаты;
- Комитет социальной защиты населения в качестве органа,
осуществляющего надзор в части исполнения обязательств по заключенным
договорам ренты и пожизненного содержания с иждивением,
предусматривающим отчуждение недвижимого имущества;
- государственные и территориальные контрольные и надзорные
органы в пределах прав, предоставленных им законодательными и
нормативными актами Российской Федерации и города Москвы.
6.2. К юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим на территории города Москвы лицензируемый вид
деятельности без лицензии или с нарушением лицензионных требований и
условий, применяются меры воздействия в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и города Москвы.
Раздел 7. Приостановление действия или аннулирование
лицензии, копии лицензии, лицензионной карточки
7.1. Лицензирующий орган имеет право приостанавливать действие
лицензии, лицензионной карточки в случаях:
- поступления соответствующего заявления от владельца лицензии;
- обнаружения недостоверных или искаженных данных в документах,
представленных лицензиатом при получении лицензии, копии лицензии,
лицензионной карточки;
- невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений
государственных контрольных, надзорных и иных органов или
приостановления ими деятельности юридического лица или индивидуального
предпринимателя в соответствии с законодательством Российской
Федерации и города Москвы;
- необоснованного отказа лицензиата от предоставления необходимых
документов, затребованных контрольными органами в порядке надзора за
соблюдением лицензионных условий и требований, а также создания
препятствий контролирующим органам в проведении проверки;
- поступления представлений государственных контрольных,
надзорных, правоохранительных, налоговых и иных органов, в том числе
лицензирующих органов иных субъектов Российской Федерации, о
нарушениях норм и правил, регулирующих осуществление лицензируемого
вида деятельности;
- нарушения лицензиатом обязательных условий и требований,
установленных настоящим Положением;
- отсутствия в числе сотрудников юридического лица специалистов,
имеющих лицензионные карточки;
- непредставления в установленные настоящим Положением сроки
заявления на переоформление или получение дубликата лицензии, копии
лицензии, лицензионной карточки в случаях, предусмотренных настоящим
Положением;
- отзыва заключения о соответствии лицензиата квалификационным
требованиям для осуществления лицензируемого вида деятельности;
- отзыва договора о страховании или окончания срока его действия;
- передачи конфиденциальной информации третьим лицам без
соответствующего разрешения клиента;
- поступления обоснованных жалоб граждан на противоречащие
законодательству действия лицензиата в процессе осуществления
лицензируемого вида деятельности;
- передачи лицензии, копии лицензии, лицензионной карточки
другому юридическому или физическому лицу.
7.2. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании
заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, или органа
государственной власти в соответствии с его компетенцией.
Основанием для аннулирования лицензии является:
а) обнаружение недостоверных или искаженных данных в документах,
представленных для получения лицензии;
б) неоднократное или грубое нарушение лицензиатом лицензионных
требований и условий;
в) незаконность решения о выдаче лицензии.
Одновременно с направлением в суд заявления об аннулировании
лицензии лицензирующий орган имеет право приостановить действие
указанной лицензии на период до вступления в силу решения суда.
7.3. В случае ликвидации юридического лица или прекращения
действия свидетельства о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя лицензирующий орган аннулирует выданные ему лицензии,
копии лицензии и лицензионные карточки.
7.4. Решение о приостановлении действия лицензии, лицензионной
карточки, направлении в суд заявления об аннулировании лицензии или в
предусмотренных законодательством случаях - об аннулировании лицензии
принимается руководителем (в его отсутствие - заместителем
руководителя) лицензирующего органа с учетом рекомендаций Экспертного
совета.
Лицензирующий орган о принятом решении в 3-дневный срок
информирует в письменной форме лицензиата и органы Государственной
налоговой службы Российской Федерации по г. Москве.
7.5. Действие лицензии, лицензионной карточки может быть
возобновлено по заявлению лицензиата в случае изменения обстоятельств,
повлекших приостановление их действия.
Действие лицензии, лицензионной карточки считается возобновленным
после принятия лицензирующим органом соответствующего решения, о
котором он в 3-дневный срок информирует в письменной форме лицензиата
и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации по г.
Москве.
Приостановление действия лицензии, лицензионной карточки на
какой-либо срок не влечет за собой увеличения срока их действия.
7.6. Лицензирующий орган имеет право приостанавливать действие
или аннулировать регистрацию лицензии на территории города Москвы по
основаниям, указанным в пунктах 7.1 и 7.2 настоящего Положения.
Приостановление действия или аннулирование регистрации лицензии
осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением для
приостановления действия и аннулирования лицензии.
Раздел 8. Ответственность лицензирующего органа
8.1. Решения и действия лицензирующего органа могут быть
обжалованы в установленном порядке в Московскую лицензионную палату, в
Экспертно - апелляционный совет при Московской лицензионной палате, а
также в судебные органы.
8.2. Руководители и должностные лица лицензирующего органа несут
ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение настоящего
Положения в соответствии с действующим законодательством.
|