О СОЗДАНИИ КОНКУРСНОЙ
И АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ
НА ЦЕНТРАЛИЗОВАННУЮ ПОСТАВКУ ВООРУЖЕНИЯ, СПЕЦИАЛЬНОЙ
ТЕХНИКИ, ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
И ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ДРУГИХ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ
РЕСУРСОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ НУЖД МВД РОССИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ
25 апреля 2006 г.
N 304
(Д)
В целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для нужд МВД России приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Состав конкурсной и аукционной комиссии МВД России по
размещению заказов на централизованную поставку вооружения, военной и
специальной техники, продукции производственно-технического назначения
и тылового обеспечения, других материально-технических ресурсов,
выполнение работ, оказание услуг для нужд МВД России (приложение N 1 -
не приводится).
1.2. Положение о конкурсной и аукционной комиссии МВД России по
размещению заказов на централизованную поставку вооружения, военной и
специальной техники, продукции производственно-технического назначения
и тылового обеспечения, других материально-технических ресурсов,
выполнение работ, оказание услуг для нужд МВД России (Приложение N 2).
2. Признать утратившими силу Приказы МВД России от 26 января 2005
г. N 51, от 29 ноября 2005 г. N 976 и распоряжение МВД России от 26
июня 2002 г. N 1/3740.
Министр,
генерал армии
Р.НУРГАЛИЕВ
25 апреля 2006 г.
N 304
Приложение N 2
к Приказу МВД России
от 25 апреля 2006 года
N 304
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ И АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ МВД РОССИИ
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ НА ЦЕНТРАЛИЗОВАННУЮ ПОСТАВКУ
ВООРУЖЕНИЯ, ВОЕННОЙ И СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ, ПРОДУКЦИИ
ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ И ТЫЛОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ДРУГИХ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ
РЕСУРСОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ НУЖД МВД РОССИИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о конкурсной и аукционной комиссии МВД
России по размещению заказов на централизованную поставку вооружения,
военной и специальной техники, продукции производственно-технического
назначения и тылового обеспечения, других материально-технических
ресурсов, выполнение работ, оказание услуг для нужд МВД России <1>
разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации о
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд и определяет понятие, полномочия,
состав и порядок деятельности конкурсной и аукционной комиссии МВД
России по размещению заказов на централизованную поставку вооружения,
специальной техники, продукции производственно-технического назначения
и тылового обеспечения, других материальных ресурсов, выполнение
работ, оказание услуг <2> для нужд МВД России путем проведения торгов
в форме конкурса или аукциона.
--------------------------------
<1> Далее - "Положение".
<2> Далее - "Комиссия по размещению заказов".
2. Комиссия по размещению заказов в своей деятельности
руководствуется международными договорами Российской Федерации,
Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд" <3>, иными
федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства
Российской Федерации, регулирующими отношения, связанные с размещением
заказов, нормативными правовыми актами федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего нормативное правовое
регулирование в сфере размещения заказов, нормативными правовыми
актами МВД России, а также настоящим Положением.
--------------------------------
<3> Далее - "Федеральный закон".
II. Порядок формирования Комиссии по размещению заказов
3. Комиссия по размещению заказов является коллегиальным органом.
4. Персональный состав Комиссии по размещению заказов, в том
числе председатель Комиссии по размещению заказов <1>, утверждаются
Министром внутренних дел Российской Федерации.
--------------------------------
<1> Далее - "Председатель".
5. В состав Комиссии по размещению заказов входят не менее пяти
человек - членов Комиссии по размещению заказов. Председатель является
членом Комиссии по размещению заказов. По решению Министра внутренних
дел Российской Федерации в составе Комиссии по размещению заказов
могут быть предусмотрены секретари Комиссии по размещению заказов и
ответственные секретари на правах членов комиссии. Если в составе
комиссии секретари не предусматриваются, то функции секретаря Комиссии
по размещению заказов, в соответствии с настоящим Положением,
выполняет любой член Комиссии по размещению заказов, назначаемый
Председателем.
6. Комиссия по размещению заказов формируется преимущественно из
числа специалистов, прошедших профессиональную переподготовку или
повышение квалификации в области организации размещения заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд и обладающих специальными знаниями в области
закупаемой продукции, с обязательным включением, как правило, по два
представителя соответствующих финансово-экономических подразделений,
подразделений правового обеспечения (юрисконсультов), а также
подразделений, осуществляющих борьбу с экономическими и налоговыми
преступлениями.
7. Персональный состав комиссий согласовывается в Департаменте
собственной безопасности МВД России. Председателем Комиссии по
размещению заказа назначается лицо, прошедшее профессиональную
переподготовку или повышение квалификации в области организации
размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд.
8. В случае выявления в составе Комиссии по размещению заказов
лиц, лично заинтересованных в результатах размещения заказа, либо лиц,
на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа,
указанные лица должны быть незамедлительно заменены.
9. Замена члена Комиссии по размещению заказов осуществляется
только по решению Министра внутренних дел Российской Федерации.
III. Права и обязанности Комиссии по размещению заказов
10. Комиссия по размещению заказов в случае проведения торгов в
форме конкурса осуществляет:
10.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и
открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе.
10.2. Ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие
в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе <1>.
--------------------------------
<1> Далее - "Протокол вскрытия конвертов".
10.3. Отбор участников конкурса и принятие решения о допуске
участников размещения заказов к участию в торгах.
10.4. Рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в
конкурсе.
10.5. Ведение протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе
и протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
10.6. Определение победителя конкурса.
11. Комиссия по размещению заказов в случае проведения торгов в
форме аукциона осуществляет:
11.1. Рассмотрение заявок на участие в аукционе.
11.2. Ведение протокола рассмотрения заявок на участие в
аукционе.
11.3. Отбор участников в аукционе.
12. Решения Комиссии по размещению заказов правомочны, если на
заседании Комиссии по размещению заказов присутствует не менее
пятидесяти процентов общего числа ее членов.
13. Комиссия по размещению заказов в пределах, установленных
Федеральным законом:
13.1. Организует проверку участников размещения заказа на
соответствие предъявляемым к ним требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией или
документацией об аукционе.
13.2. Участвует в исполнении требований уполномоченных на
осуществление контроля в сфере размещения заказов органов власти об
устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской
Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации
о размещении заказов.
14. Комиссия по размещению заказов вправе:
14.1. Потребовать от участников размещения заказа представления
разъяснений положений поданных ими заявок на участие в конкурсе или
аукционе, в том числе и заявок, поданных в форме электронных
документов.
14.2. Обратиться в Главный центр обеспечения ресурсами МВД России
за разъяснениями по предмету закупки.
14.3. Обратиться в Главный центр обеспечения ресурсами МВД России
с требованием незамедлительно запросить у соответствующих органов и
организаций сведения, предусмотренные Федеральным законом.
15. Члены Комиссии по размещению заказов обязаны:
15.1. Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями
законодательства Российской Федерации и настоящего Положения.
15.2. Лично присутствовать на заседаниях Комиссии по размещению
заказов.
15.3. Не допускать разглашения сведений, ставших им известными в
ходе проведения процедур размещения заказов, кроме случаев, прямо
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
16. Члены Комиссии по размещению заказов:
16.1. Присутствуют на заседаниях Комиссии по размещению заказов и
принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии по
размещению заказов настоящим Положением и законодательством Российской
Федерации.
16.2. Осуществляют рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на
участие в конкурсе, рассмотрение заявок на участие в аукционе и отбор
участников аукциона в соответствии с требованиями действующего
законодательства, конкурсной документации или документации об аукционе
и настоящего Положения.
16.3. Подписывают Протокол вскрытия конвертов, Протокол
рассмотрения заявок на участие в конкурсе и Протокол оценки и
сопоставления заявок на участие в конкурсе, Протокол рассмотрения
заявок на участие в аукционе и Протокол аукциона.
16.4. Рассматривают разъяснения положений документов и заявок на
участие в конкурсе, представленных участниками размещения заказа.
16.5. Принимают участие в определении победителя конкурса, в том
числе путем обсуждения и голосования.
16.6. Осуществляют иные действия в соответствии с
законодательством Российской Федерации о размещении заказов и
настоящим Положением.
16.7. Имеют право письменно излагать свое особое мнение, которое
прикладывается к Протоколу вскрытия конвертов, Протоколу рассмотрения
заявок на участие в конкурсе, Протоколу оценки и сопоставления заявок
на участие в конкурсе, Протоколу рассмотрения заявок на участие в
аукционе, Протоколу аукциона в зависимости от того, по какому вопросу
оно излагается.
17. Председатель Комиссии по размещению заказов:
17.1. Осуществляет общее руководство работой Комиссии по
размещению заказов и обеспечивает выполнение настоящего Положения.
17.2. Утверждает график проведения заседаний Комиссии по
размещению заказов.
17.3. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его
переносе из-за отсутствия необходимого количества членов.
17.4. Открывает и ведет заседания Комиссии по размещению заказов,
объявляет перерывы.
17.5. Объявляет состав Комиссии по размещению заказов.
17.6. Назначает членов Комиссии по размещению заказов, которые
будут осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе
и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам
на участие в конкурсе и объявлять сведения, подлежащие объявлению на
процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и
открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе.
17.7. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов:
17.7.1. В случае необходимости выносит на обсуждение Комиссии по
размещению заказов вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов.
17.7.2. Подписывает Протокол вскрытия конвертов, Протокол
рассмотрения заявок на участие в конкурсе и Протокол оценки и
сопоставления заявок на участие в конкурсе; Протокол рассмотрения
заявок на участие в аукционе и Протокол аукциона.
17.7.3. Объявляет победителя конкурса.
17.8. Осуществляет иные действия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
18. В отсутствие Председателя комиссии его функции выполняет один
из его заместителей.
19. Секретарь Комиссии по размещению заказов или другой
уполномоченный Председателем член Комиссии по размещению заказов:
19.1. Осуществляет подготовку заседаний Комиссии по размещению
заказов, включая оформление и рассылку необходимых документов,
информирование членов Комиссии по размещению заказов по всем вопросам,
относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих
участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний не
менее чем за три рабочих дня до их начала и обеспечивает членов
Комиссии по размещению заказов необходимыми материалами.
19.2. По ходу заседаний Комиссии по размещению заказов оформляет
Протокол вскрытия конвертов, Протокол рассмотрения заявок на участие в
конкурсе и Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в
конкурсе, Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и
Протокол аукциона.
19.3. Осуществляет иные действия организационно-технического
характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и
настоящим Положением.
20. Комиссия по размещению заказов может привлекать к своей
деятельности экспертов <1>.
--------------------------------
<1> Для целей применения настоящего Положения под экспертами
понимаются лица, обладающие специальными знаниями по предмету закупки,
что должно подтверждаться соответствующими документами об образовании
и (или) опыте работы.
21. Экспертами не могут быть лица, которые лично заинтересованы в
результатах размещения заказа.
22. Эксперты представляют в Комиссию по размещению заказов свои
экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними Комиссией
по размещению заказов. Мнение эксперта, изложенное в экспертном
заключении, носит рекомендательный характер и не является обязательным
для Комиссии по размещению заказов.
23. Экспертное заключение оформляется письменно и прикладывается
к Протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсе, Протоколу
оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, Протоколу
рассмотрения заявок на участие в аукционе в зависимости от того, по
какому предмету размещения заказа оно проводилось. |