О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ НАДБАВКИ К ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ. Письмо. Федеральная налоговая служба. 31.03.06 04-1-04/180

            О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ НАДБАВКИ К ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ

                                ПИСЬМО

                     ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

                           31 марта 2006 г.
                            N 04-1-04/180

                                 (Д)


     Федеральная  налоговая  служба  по  вопросу  обложения налогом на
доходы физических лиц надбавки к заработной плате сообщает следующее.
     Согласно  пункту  1  статьи  210  Налогового  кодекса  Российской
Федерации  (далее  - Кодекса) при определении налоговой базы по налогу
на  доходы  физических  лиц  учитываются все доходы налогоплательщика,
полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на
распоряжение   которыми  у  него  возникло,  а  также  доходы  в  виде
материальной  выгоды,  определяемой  в  соответствии  со  статьей  212
настоящего Кодекса.
     Подпунктом  6  пункта  1  статьи  208  Кодекса  определено, что к
доходам  от  источников в Российской Федерации, в частности, относится
вознаграждение   за   выполнение   трудовых   или  иных  обязанностей,
выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской
Федерации.
     Правовое  регулирование  отношений  по  оплате  труда  работников
осуществляется   Трудовым   кодексом  Российской  Федерации  (далее  -
Трудовой  кодекс).  В  статье  129  Трудового кодекса установлено, что
заработная  плата  -  это  вознаграждение  за  труд  в  зависимости от
квалификации  работника,  сложности,  количества,  качества  и условий
выполняемой  работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего
характера.
     Согласно  статье  144  Трудового кодекса работодатель имеет право
устанавливать  различные  системы премирования, стимулирующих доплат и
надбавок   с   учетом   мнения  представительного  органа  работников.
Указанные системы могут устанавливаться также коллективным договором.
     Порядок  и  условия  применения  стимулирующих  и компенсационных
выплат   (доплат,   надбавок,   премий   и   других)  в  организациях,
финансируемых  из федерального бюджета, устанавливаются Правительством
Российской   Федерации,   в  организациях,  финансируемых  из  бюджета
субъекта  Российской  Федерации,  -  органами  государственной  власти
соответствующего  субъекта  Российской  Федерации,  а  в организациях,
финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления.
     Надбавки  к  заработной  плате  врачам  общей  практики (семейным
врачам), участковым врачам-терапевтам и участковым врачам-педиатрам, а
также  медсестрам  врачей общей практики (семейных врачей), медсестрам
участковых  врачей-терапевтов и медсестрам участковых врачей-педиатров
установлены  Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 30
декабря  2005  года  N  851. Согласно пункту 3 Правил предоставления в
2006  году  субвенций  из  бюджета  федерального  фонда  обязательного
медицинского    страхования   территориальным   фондам   обязательного
медицинского  страхования  на  финансирование  выполнения учреждениями
здравоохранения   муниципальных  образований,  оказывающими  первичную
медико-санитарную  помощь  (а  при  их  отсутствии  - соответствующими
учреждениями    здравоохранения    субъекта   Российской   Федерации),
государственного   задания   по  оказанию  дополнительной  медицинской
помощи,  утвержденных  Постановлением Правительства от 30 декабря 2005
года  N 851, денежные выплаты устанавливаются в размере 10000 рублей в
месяц  для  врача-терапевта  участкового,  врача-педиатра участкового,
врача  общей  практики  (семейного  врача)  и  5000 рублей в месяц для
медицинской сестры участковой врача-терапевта участкового, медицинской
сестры участковой врача-педиатра участкового, медицинской сестры врача
общей  практики  (семейного  врача).  Указанные  денежные  выплаты  не
учитываются   при   исчислении   надбавок   и   доплат,  установленных
соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами.
     Таким  образом, данные денежные выплаты относятся к стимулирующим
выплатам,  являются  составной  частью заработной платы и на основании
подпункта   6  пункта  1  статьи  208  Кодекса  относятся  к  доходам,
облагаемым налогом на доходы физических лиц.

                                                           И.Ф.ГОЛИКОВ
31 марта 2006 г.
N 04-1-04/180