О СОЗДАНИИ КОНФЛИКТНОЙ КОМИССИИ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ Г. МОСКВЫ
14 апреля 2006 г.
N 221
(Д)
В целях обеспечения соблюдения единых требований при проведении
единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) в 2006 году и
разрешения спорных вопросов при оценке экзаменационных работ в рамках
ЕГЭ и в соответствии с Положением о проведении единого
государственного экзамена, утвержденным приказом Минобразования России
от 09.04.2002 N 1306 (зарегистрирован Минюстом России 08.05.2002 N
3420), приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
от 9 ноября 2005 г. N 271 "Об утверждении перечня субъектов Российской
Федерации, участвующих в эксперименте по введению единого
государственного экзамена в 2006 году" приказываю:
1. Создать конфликтную комиссию города Москвы и утвердить ее
состав (приложение 1).
2. Утвердить Положение о конфликтной комиссии города Москвы в
2006 году (приложение 2).
3. Считать утратившим силу приказ Департамента образования города
Москвы от 18.04.2005 N 200 "О создании конфликтной комиссии города
Москвы".
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя руководителя Департамента Курнешову Л.Е.
Руководитель
Л.П. Кезина
14 апреля 2006 г.
N 221
Приложение 1
к приказу Департамента
образования города Москвы
от 14 апреля 2006 года
N 221
СОСТАВ
КОНФЛИКТНОЙ КОМИССИИ ГОРОДА МОСКВЫ
Курнешова - первый заместитель руководителя
Лариса Евгеньевна Департамента образования города
Москвы (председатель)
Алексанина - начальник управления дошкольного
Наталья Сергеевна и общего образования города Москвы
(заместитель председателя)
Полле - начальник Юго-Восточного окружного
Альберт Борисович управления образования (заместитель
председателя)
Сулеев - методист Городского
Тулкин Сайфуллаевич научно-методического центра
Московского института открытого
образования (далее - МИОО)
(ответственный секретарь)
Балицкая - доцент кафедры иностранных языков МИОО
Нателла Залимхановна
Безбородов - директор Историко-архивного
Александр Борисович института Российского
государственного гуманитарного
университета (по согласованию)
Глоба-Михайленко - доцент кафедры филологического
Марина Анатольевна и исторического образования МИОО
Канторович - проректор Государственного
Григорий Гельмутович университета - Высшей школы
экономики (по согласованию)
Путилов - проректор Московского
Георгий Петрович государственного института
электроники и математики
(технического университета)
(по согласованию)
Пономарев - заведующий кафедрой
Михаил Викторович историко-филологического образования
МИОО
Семенов - ректор МИОО
Алексей Львович
Ященко - заведующий кафедрой математики МИОО
Иван Валерьевич
Приложение 2
к приказу Департамента
образования города Москвы
от 14 апреля 2006 года
N 221
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНФЛИКТНОЙ КОМИССИИ ГОРОДА МОСКВЫ
I. Общие положения
1.1. Конфликтная комиссия города Москвы (далее - Комиссия)
создается в целях обеспечения соблюдения единых требований и
разрешения спорных вопросов при оценке экзаменационных работ в рамках
единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), защиты прав
участвующих в ЕГЭ выпускников общеобразовательных учреждений (далее -
выпускники) и поступающих в образовательные учреждения среднего и
высшего профессионального образования (далее - поступающие).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральным
законодательством, нормативными правовыми актами Минобрнауки России,
правовыми актами Рособрнадзора по вопросам организации и проведения
ЕГЭ, нормативными правовыми актами Правительства Москвы и Департамента
образования города Москвы, утвержденными в установленном порядке
инструкциями по вопросам организационно-технологического сопровождения
ЕГЭ и инструкциями по оцениванию выполненных заданий с развернутым
ответом (далее - инструкции).
1.3. Персональный состав Комиссии формируется Департаментом
образования города Москвы по согласованию с советом ректоров высших
учебных заведений Москвы и Московской области (далее - вузы) из числа
представителей Департамента образования города Москвы, окружных
управлений образования Департамента образования города Москвы,
общеобразовательных учреждений, вузов, участвующих в эксперименте по
введению ЕГЭ (далее - эксперимент).
1.4. Положение и персональный состав Комиссии утверждаются
приказом Департамента образования города Москвы.
II. Полномочия и функции Комиссии
2.1. Комиссия осуществляет свою работу в период проведения ЕГЭ на
этапе государственной (итоговой) аттестации в XI (XII) классах
общеобразовательных учреждений и вступительных испытаний в вузы.
2.2. Комиссия в рамках эксперимента выполняет следующие функции:
информирует выпускников (поступающих) и их родителей (законных
представителей) о порядке работы Комиссии, сроках, месте приема и
процедуре подачи и рассмотрения апелляций;
принимает и рассматривает апелляции выпускников (поступающих),
участвовавших в ЕГЭ;
определяет соответствие процедуры проведения ЕГЭ установленным
требованиям;
определяет соответствие процедуры обработки и проверки
заполненных бланков установленным требованиям;
принимает решение по результатам рассмотрения апелляции;
информирует выпускника (поступающего), подавшего апелляцию, или
его родителей (законных представителей), а также государственную
экзаменационную комиссию города Москвы для проведения единого
государственного экзамена в 2006 году (далее - ГЭК) о принятом
решении;
информирует ГЭК об обнаружении в контрольных измерительных
материалах (далее - КИМ) некорректных заданий;
осуществляет контроль за установленными сроками и процедурой
документооборота по каждой апелляции;
обеспечивает установленный порядок хранения документов и
соблюдение режима информационной безопасности.
2.3. В целях выполнения своих функций Комиссия:
вправе запрашивать и получать у уполномоченных лиц и организаций
необходимые документы и сведения, в том числе бланки ответов,
протоколы результатов проверки ответов выпускника (поступающего),
подавшего апелляцию, сведения о лицах, присутствовавших в пункте
проведения ЕГЭ (далее - ППЭ), информацию о соблюдении процедуры
проведения ЕГЭ и т.п. При этом Комиссия обязана обеспечить
установленный порядок хранения документов и соблюдение режима
информационной безопасности;
вправе привлекать к рассмотрению апелляций членов предметных
комиссий по соответствующим предметам в случае возникновения спорных
вопросов по оценке заданий в свободной форме.
III. Состав и структура Комиссии
3.1. Работу Комиссии возглавляет председатель, который отвечает
за организацию работы Комиссии и своевременное и объективное
рассмотрение апелляций в соответствии с Положением и соответствующей
инструкцией.
Заместитель председателя выполняет функции председателя во время
его отсутствия.
Члены Комиссии осуществляют своевременное и объективное
рассмотрение апелляций в соответствии с Положением и соответствующей
инструкцией.
Делопроизводство комиссии ведет ответственный секретарь в
соответствии с Положением и соответствующей инструкцией.
3.2. Председатель, заместитель председателя и члены Комиссии
обязаны:
соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых
актов;
выполнять возложенные на них функции на высоком профессиональном
уровне, соблюдая этические и моральные нормы;
своевременно информировать руководство ГЭК и Департамента
образования города Москвы о возникающих проблемах или трудностях,
которые могут привести к нарушению сроков рассмотрения апелляций;
соблюдать конфиденциальность и установленный порядок обеспечения
информационной безопасности.
В случае нарушения требований конфиденциальности и информационной
безопасности, злоупотреблений установленными полномочиями, совершенных
из корыстной или иной личной заинтересованности, председатель
(заместитель председателя) и члены Комиссии несут ответственность в
соответствии с федеральным законодательством.
IV. Организация работы Комиссии
4.1. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от
списочного состава Комиссии при наличии кворума. В случае равенства
голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.
4.2. Работа Комиссии оформляется протоколами, которые
подписываются председателем и всеми членами Комиссии.
Итоговые протоколы передаются в ГЭК и Московский институт
открытого образования - региональный центр обработки информации,
осуществляющий организационно-технологическое сопровождение ЕГЭ (далее
- РЦОИ), а также в организацию, осуществляющую
организационно-технологическое обеспечение ЕГЭ на федеральном уровне,
для внесения соответствующих изменений в протоколы результатов ЕГЭ и
отчетную документацию.
4.3. Документами строгой отчетности по основным видам работ
Комиссии, которые хранятся в течение года, являются:
апелляция выпускника (поступающего);
журнал (листы) регистрации апелляций;
протоколы заседаний Комиссии, ее территориальных отделений
(подкомиссий);
заключения о результатах служебного расследования о нарушении
процедуры проведения ЕГЭ в ППЭ (далее - заключение о результатах
служебного расследования), заключения экспертов.
V. Порядок подачи и рассмотрения апелляции
5.1. Право подачи апелляции имеют выпускники (поступающие),
участвовавшие в ЕГЭ.
5.2. Апелляцией признается аргументированное письменное
заявление:
о нарушении процедуры проведения ЕГЭ по общеобразовательному
предмету в ППЭ, при этом под нарушением процедуры понимаются нарушения
положений, регламентирующих процедуру проведения ЕГЭ, инструкций,
которые могли оказать существенное негативное влияние на результаты
ЕГЭ;
о несогласии с выставленными баллами (отметкой).
5.3. Апелляция не принимается:
по вопросам содержания и структуры контрольных измерительных
материалов по общеобразовательным предметам;
по вопросам, связанным с нарушением выпускником (поступающим)
инструкции по выполнению экзаменационной работы.
5.4. Апелляция о нарушении процедуры проведения ЕГЭ подается
выпускником (поступающим) непосредственно в день проведения экзамена
уполномоченному представителю ГЭК до выхода из ППЭ. По факту апелляции
последним проводится служебное расследование, результаты которого
оформляются в форме заключения. Апелляция и заключение о результатах
служебного расследования передаются в Комиссию.
5.5. Апелляция о несогласии с выставленными баллами (отметкой)
подается в Комиссию либо руководителю того образовательного
учреждения, в котором выпускник (поступающий) ознакомился с
официальными результатами ЕГЭ. Руководитель образовательного
учреждения, принявший апелляцию, должен сразу же передать ее текст в
Комиссию по телефону, факсу или e-mail, а затем немедленно
организовать доставку в Комиссию подлинника.
5.6. Срок завершения приема апелляций о несогласии с
выставленными баллами (отметкой) после официального объявления
результатов ЕГЭ и ознакомления с ними выпускника (поступающего)
составляет три дня.
5.7. Выпускник (поступающий) имеет право присутствовать при
рассмотрении апелляции. С выпускником (поступающим) в случае, если он
является несовершеннолетним (до 18 лет) и не признан в соответствии с
законодательством полностью дееспособным до достижения
совершеннолетия, имеет право присутствовать при рассмотрении апелляции
один из его родителей (законных представителей).
Указанные лица должны иметь при себе документы, удостоверяющие их
личность, выпускник (поступающий) также должен предъявить свой пропуск
на экзамен с печатью "Бланки ЕГЭ сданы" и/или экзаменационный лист,
подтверждающие сдачу выпускником (поступающим) экзамена, по которому
подана апелляция.
Председатель (заместитель председателя) и члены Комиссии не
вправе отказать выпускнику (поступающему) и его законному
представителю присутствовать при рассмотрении апелляции или удалить их
из помещения, где рассматривается апелляция, в момент рассмотрения
апелляции.
5.8. Рассмотрение апелляции проводится в спокойной и
доброжелательной обстановке. Выпускнику (поступающему), подавшему
апелляцию, должна быть предоставлена возможность убедиться в том, что
его экзаменационная работа проверена и оценена в соответствии с
установленными требованиями. Рассмотрение апелляции не является
переэкзаменовкой.
5.9. В случае получения апелляции о нарушении процедуры
проведения ЕГЭ Комиссия рассматривает апелляцию и заключение о
результатах служебного расследования, устанавливает соответствие
изложенных в апелляции фактов реальной ситуации в ППЭ и выносит одно
из решений:
об отклонении апелляции;
об удовлетворении апелляции.
В последнем случае результат ЕГЭ, по процедуре которого
выпускником (поступающим) была подана апелляция, аннулируется
(признается недействительным) по соответствующему общеобразовательному
предмету и выпускнику (поступающему) предоставляется возможность сдать
ЕГЭ в резервный день.
В случае невозможности сдачи ЕГЭ в резервный день выпускнику
предоставляется возможность сдачи экзамена по соответствующему
предмету в форме, установленной Положением о государственной
(итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов
общеобразовательных учреждений Российской Федерации, а поступающему -
в форме, определяемой ссузом или вузом самостоятельно.
5.10. В случае получения апелляции о несогласии с выставленными
баллами (отметкой) Комиссия запрашивает у РЦОИ распечатанные
изображения бланков ответов выпускника (поступающего), подавшего
апелляцию, а также заключение о правильности распознавания меток в
указанных бланках при обработке результатов ЕГЭ.
5.11. При рассмотрении апелляции выпускнику (поступающему)
предъявляются распечатанные изображения бланков ответов, которые он
заполнял. Выпускник (поступающий) должен подтвердить, что ему
предъявлены изображения заполненных им бланков ответов, удостовериться
в правильности заключения РЦОИ о распознавании меток.
В случае нахождения ошибок первичной обработки заполненных
бланков Комиссия передает соответствующую информацию в РЦОИ для
отправки в организацию, осуществляющую организационно-технологическое
обеспечение ЕГЭ на федеральном уровне, с целью внесения поправок в
протоколы о результатах ЕГЭ.
В случае возникновения спорных вопросов по оценке заданий в
свободной форме (бланк ответов N 2) Комиссия устанавливает
соответствие ответов выпускника критериям оценивания, согласно которым
производилась проверка ответов на эти задания. В этом случае к
рассмотрению апелляции могут привлекаться члены предметной комиссии по
соответствующему общеобразовательному предмету.
5.12. По результату рассмотрения апелляции о несогласии с
выставленными баллами (отметкой) Комиссия принимает решение об
отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов (отметки) либо
об удовлетворении апелляции и выставлении повышенных баллов (отметки). |