О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА МАРКШЕЙДЕРСКИХ РАБОТ. Постановление. Правительство РФ. 26.06.06 392

          О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА МАРКШЕЙДЕРСКИХ РАБОТ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                           26 июня 2006 г.
                                N 392

                                (НТЦС)


     В  соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных
видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:
     1.  Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании производства
маркшейдерских работ.
     2.  Установить,  что  лицензии  на  осуществление деятельности по
производству маркшейдерских работ, выданные в установленном порядке до
принятия   настоящего   Постановления,   действительны   до  окончания
указанного в них срока.
     3. Признать утратившими силу:
     Постановление  Правительства  Российской Федерации от 4 июня 2002
г.  N  382  "О  лицензировании  деятельности  в  области  промышленной
безопасности   опасных   производственных   объектов   и  производства
маркшейдерских работ" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2002,   N  23,  ст.  2182)  в  части  лицензирования  деятельности  по
производству маркшейдерских работ;
     подпункт   "ж"   пункта   76   изменений,   которые   вносятся  в
постановления   Совета   Министров   РСФСР,   Правительства   РСФСР  и
Правительства   Российской   Федерации,   касающиеся   государственной
регистрации юридических лиц, утвержденных Постановлением Правительства
Российской   Федерации   от   3   октября  2002  г.  N  731  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 41, ст. 3983).

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                             М.ФРАДКОВ
26 июня 2006 г.
N 392


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                  от 26 июня 2006 года
                                                                 N 392

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА МАРКШЕЙДЕРСКИХ РАБОТ

     1.   Настоящее   Положение   определяет   порядок  лицензирования
производства  маркшейдерских работ, осуществляемых юридическими лицами
и (или) индивидуальными предпринимателями.
     2. Производство маркшейдерских работ включает в себя:
     а)  пространственно-геометрические  измерения горных разработок и
подземных  сооружений,  определение  их  параметров,  местоположения и
соответствия проектной документации;
     б)  наблюдение  за  состоянием  горных  отводов  и обоснование их
границ;
     в) ведение горной графической документации;
     г) учет и обоснование объемов горных разработок;
     д)  определение  опасных  зон  и мер по охране горных разработок,
зданий,   сооружений   и  природных  объектов  от  воздействия  работ,
связанных с пользованием недрами.
     3.     Лицензирование     производства    маркшейдерских    работ
осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому
и атомному надзору (далее - лицензирующий орган).
     4.  Лицензионными  требованиями  и  условиями  при  осуществлении
деятельности по производству маркшейдерских работ являются:
     а)  наличие  в  штате  юридического  лица  -  соискателя лицензии
(лицензиата)  работников,  имеющих высшее профессиональное образование
по   специальности   "маркшейдерское   дело"   либо   имеющих   высшее
профессиональное     образование    и    прошедших    профессиональную
переподготовку  с  получением квалификации по указанной специальности,
имеющих стаж работы в области осуществления лицензируемой деятельности
не менее 3 лет;
     наличие  у  индивидуального предпринимателя - соискателя лицензии
(лицензиата)   документа  о  высшем  профессиональном  образовании  по
специальности   "маркшейдерское   дело"   или   документов   о  высшем
профессиональном   образовании   и   о   прохождении  профессиональной
переподготовки с получением квалификации по указанной специальности, а
также   о   стаже   работы   в   области  осуществления  лицензируемой
деятельности не менее 5 лет;
     б)   повышение  квалификации  индивидуального  предпринимателя  и
работников     юридического    лица,    осуществляющих    производство
маркшейдерских работ, не реже 1 раза в 3 года;
     в)  наличие  в  штате  юридического  лица  -  соискателя лицензии
(лицензиата)   работников,   аттестованных   в   области  промышленной
безопасности и охраны недр;
     г)   наличие  у  соискателя  лицензии  (лицензиата)  нормативной,
методической,  технической и технологической документации, необходимой
для осуществления деятельности по производству маркшейдерских работ;
     д)   организация   юридическим   лицом   -  соискателем  лицензии
(лицензиатом)   и   осуществление   юридическим  лицом  -  лицензиатом
производственного  контроля  за  соблюдением  требований  промышленной
безопасности и охраны недр при производстве маркшейдерских работ;
     е)  наличие  у  соискателя  лицензии  (лицензиата)  оборудования,
приборов  и  инструментов, необходимых для производства маркшейдерских
работ;
     ж)  применение  лицензиатом  при маркшейдерских съемках приборов,
инструментов   и   средств   измерений,  прошедших  в  соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации   метрологическую   поверку
(калибровку) или аттестацию;
     з)  своевременное  определение лицензиатом опасных зон, их учет и
нанесение  на  горную  графическую документацию, а также своевременное
уведомление  руководителей  организаций,  ведущих  работы, связанные с
пользованием недрами, о приближении горных работ к таким зонам;
     и)   своевременное   производство   лицензиатом  инструментальных
наблюдений  в  рамках  реализации  мер  по охране зданий, сооружений и
природных   объектов   от   вредного   влияния   горных  разработок  и
прогнозирование опасных ситуаций;
     к)  проведение лицензиатом работ в соответствии с согласованной в
установленном   порядке   проектной   документацией   на  производство
маркшейдерских работ;
     л)   соблюдение  лицензиатом  установленных  нормативов  точности
осуществления инструментальных наблюдений;
     м) иные требования, установленные Законом Российской Федерации "О
недрах",  Федеральным  законом  "О  промышленной  безопасности опасных
производственных   объектов",   Законом   Российской   Федерации   "Об
обеспечении  единства измерений" в области производства маркшейдерских
работ.
     5.  Для  получения  лицензии  соискатель  лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
     а)   заявление  о  предоставлении  лицензии  и  документы  (копии
документов),  указанные  в  пункте  1  статьи 9 Федерального закона "О
лицензировании отдельных видов деятельности";
     б) перечень имеющихся оборудования, приборов и средств измерения,
необходимых для производства маркшейдерских работ;
     в) копии документов, свидетельствующих об организации юридическим
лицом    производственного    контроля   за   соблюдением   требований
промышленной    безопасности    и   охраны   недр   при   производстве
маркшейдерских работ;
     г)  перечень имеющейся нормативной, методической, технологической
и    технической    документации,    используемой   при   производстве
маркшейдерских работ;
     д)   копии   документов  (дипломов,  аттестатов,  удостоверений),
подтверждающих   квалификацию   индивидуального   предпринимателя  или
работников     юридического    лица,    осуществляющих    производство
маркшейдерских работ;
     е)  копии  документов  или  заверенные  в  установленном  порядке
выписки  из  документов,  подтверждающие  стаж  работы индивидуального
предпринимателя   или   работников   юридического   лица   в   области
осуществления лицензируемой деятельности.
     6.  Требовать от соискателя лицензии представления документов, не
предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, не допускается.
     7.  Лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности
сведений,   содержащихся   в  документах,  представленных  соискателем
лицензии  в  соответствии  с  пунктом 5 настоящего Положения, проверку
возможности  выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и
условий,   а   также   проверку  соблюдения  лицензиатом  лицензионных
требований и условий при осуществлении лицензируемой деятельности.
     Проверка  полноты  и  достоверности указанных сведений проводится
путем   их   сопоставления   с  получаемыми  в  установленном  порядке
сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических
лиц    или    в    Едином   государственном   реестре   индивидуальных
предпринимателей,  а  также  в  Едином  реестре  выданных сертификатов
соответствия.
     8.   Лицензия   на  осуществление  деятельности  по  производству
маркшейдерских работ предоставляется на 5 лет.
     9.   Принятие  лицензирующим  органом  решений  о  предоставлении
лицензии   (отказе  в  предоставлении  лицензии),  ее  переоформлении,
продлении, приостановлении, возобновлении или прекращении ее действия,
об   аннулировании  лицензии,  а  также  ведение  реестра  лицензий  и
предоставление    сведений,    содержащихся    в   реестре   лицензий,
осуществляются   в   порядке,  установленном  Федеральным  законом  "О
лицензировании отдельных видов деятельности".
     За  рассмотрение лицензирующим органом заявлений о предоставлении
лицензии, а также за ее предоставление или переоформление уплачивается
государственная   пошлина   в   порядке   и   размерах,  установленных
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
     10.  Лицензирующий  орган  в  случае  утраты  лицензии  выдает ее
дубликат  на  основании  письменного заявления лицензиата в течение 10
дней с даты получения заявления.
     11.  В случае необходимости лицензирующий орган выдает заверенную
им  копию  лицензии  на  основании  письменного заявления лицензиата в
течение 7 дней с даты получения заявления.
     12.  Дубликат  или  копия  лицензии предоставляется лицензиату за
плату в размере 10 рублей.
     13.  Лицензирующий  орган  формирует  в  соответствии с пунктом 2
статьи  6  и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании
отдельных  видов  деятельности"  официальный  сайт в сети Интернет, на
котором  должны  быть  размещены  тексты  федеральных  законов  и иных
нормативных   правовых  актов  Российской  Федерации,  устанавливающих
обязательные  требования  к  производству маркшейдерских работ, и иная
информация.
     14. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных
требований осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом
"О  защите  прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
проведении государственного контроля (надзора)".
     15.  К  грубым  нарушениям  лицензиатом лицензионных требований и
условий при производстве маркшейдерских работ относятся нарушения:
     а) создавшие угрозу человеческой жизни или повлекшие человеческие
жертвы;
     б) создавшие угрозу следующих действий или повлекшие:
     взрыв;
     выброс газов, прорывы воды, полезных ископаемых, породы;
     разрушение  технических  устройств,  зданий,  сооружений,  горных
выработок, порчу или потери полезных ископаемых;
     пожар;
     причинение тяжкого вреда здоровью;
     причинение средней тяжести вреда здоровью (не менее 5 человек).