В 2005 ГОДУ ОРГАНИЗАЦИЯ УЧАСТВОВАЛА В ТЕНДЕРЕ, НО ПРОИГРАЛА КОНКУРС И НЕ ЗАКЛЮЧИЛА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ. МОЖЕТ ЛИ ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕСТЬ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРИБЫЛИ РАСХОДЫ, СВЯЗАННЫЕ С УЧАСТИЕМ В ТЕНДЕРЕ?. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 27.01.06 20-12/5557

            В 2005 ГОДУ ОРГАНИЗАЦИЯ УЧАСТВОВАЛА В ТЕНДЕРЕ,
         НО ПРОИГРАЛА КОНКУРС И НЕ ЗАКЛЮЧИЛА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
           КОНТРАКТ. МОЖЕТ ЛИ ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕСТЬ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ
              НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРИБЫЛИ РАСХОДЫ, СВЯЗАННЫЕ
                        С УЧАСТИЕМ В ТЕНДЕРЕ?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                          27 января 2006 г.
                             N 20-12/5557

                                 (Д)


     В  соответствии  с  пунктом 1 статьи 252 НК РФ в целях исчисления
налога  на  прибыль  организаций налогоплательщик уменьшает полученные
доходы  на  сумму  произведенных  расходов  (за  исключением расходов,
указанных в статье 270 НК РФ).
     Расходами  признаются обоснованные и документально подтвержденные
затраты  (а  в  случаях,  предусмотренных  статьей 265 НК РФ, убытки),
осуществленные  (понесенные)  налогоплательщиком.  Расходами считаются
любые  затраты  при  условии,  что  они  произведены для осуществления
деятельности, направленной на получение дохода.
     Тендерные  торги  могут  предусматривать  в  качестве необходимых
условий участия в них обязанность представления участником конкурсного
предложения,  сбор  за  участие  в  конкурсе,  приобретение  тендерной
документации,   приобретение   банковской  гарантии,  выполнение  иных
требований тендера.
     Соответственно   в   целях   налогообложения  прибыли  необходимо
учитывать  возможность  участия  организации  в  торгах в рамках своей
основной  деятельности,  а  также  характер  расходов,  возможность их
возвратности  при  различных  исходах  тендерных торгов или возмещения
подобных расходов в стоимости строительных работ.
     Таким  образом,  расходы  организации,  связанные  с  участием  в
тендерных  торгах,  которые  проиграны,  могут быть признаны для целей
налогообложения прибыли в составе внереализационных расходов в случае,
если  они  понесены  в  связи  с выполнением требований, предъявляемых
организаторами  торгов  участникам  торгов,  и  не возвращаются им при
проигрыше.
     В  частности,  к  таким  расходам  могут быть отнесены расходы по
уплате  сбора за участие в конкурсе, расходы по приобретению тендерной
документации,  приобретению  банковской  гарантии.  Указанные расходы,
подтвержденные  документально,  учитываются  для целей налогообложения
прибыли единовременно.
     При  определении периода, в котором указанные расходы должны были
быть  учтены в 2005 году для целей налогообложения прибыли, необходимо
руководствоваться применяемым организацией методом признания доходов и
расходов, предусмотренным статьями 272 и 273 НК РФ.
     В   случае   возврата   организаторами   торгов  сумм,  внесенных
участниками  торгов  за  участие в тендере, подобные суммы у участника
включаются в состав внереализационных доходов.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы III ранга
                                                         Г.А. Суворова
27 января 2006 г.
N 20-12/5557