ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЙ В 2003 ГОДУ, СВОЕВРЕМЕННО НЕ ПРОШЕЛ ПЕРЕРЕГИСТРАЦИЮ, НО В I КВАРТАЛЕ 2005 ГОДА ПРОДОЛЖАЛ ЗАНИМАТЬСЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ. 25 МАРТА 2005 ГОДА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ВНОВЬ ЗАРЕГИСТРИРОВАЛСЯ. КАКОВ. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 14.02.06 21-18/71

          ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЙ
         В 2003 ГОДУ, СВОЕВРЕМЕННО НЕ ПРОШЕЛ ПЕРЕРЕГИСТРАЦИЮ,
            НО В I КВАРТАЛЕ 2005 ГОДА ПРОДОЛЖАЛ ЗАНИМАТЬСЯ
        ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ. 25 МАРТА 2005 ГОДА
        ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ВНОВЬ ЗАРЕГИСТРИРОВАЛСЯ. КАКОВ ПОРЯДОК
            ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ ЕСН, А ТАКЖЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
                        НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                          14 февраля 2006 г.
                              N 21-18/71

                                 (Д)


     Согласно  статье  3  Федерального закона от 23.06.2003 N 76-ФЗ "О
внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной
регистрации    юридических    лиц"   индивидуальный   предприниматель,
зарегистрированный  до  1 января 2004 года, обязан в течение 2004 года
представить   в  регистрирующий  (налоговый)  орган  по  месту  своего
жительства  документы  на  основании  перечня,  определенного  этой же
статьей.
     Если  физическое лицо не исполнит указанную выше обязанность, с 1
января  2005  года государственная регистрация данного лица в качестве
индивидуального предпринимателя утрачивает силу. При этом датой снятия
с    учета   физического   лица   в   качестве   налогоплательщика   -
индивидуального предпринимателя будет являться 1 января 2005 года.
     Таким   образом,  индивидуальный  предприниматель,  не  прошедший
перерегистрацию    и   продолжающий   заниматься   предпринимательской
деятельностью,   осуществляет   предпринимательскую  деятельность  без
государственной регистрации.
     В   статье   11   НК   РФ   установлено,   что  физические  лица,
осуществляющие   предпринимательскую   деятельность   без  образования
юридического    лица,    но   не   зарегистрировавшиеся   в   качестве
индивидуальных  предпринимателей  в  нарушение требований гражданского
законодательства  РФ,  при исполнении обязанностей, возложенных на них
НК  РФ, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными
предпринимателями.
     В  соответствии  со  статьей  23  НК РФ налогоплательщики обязаны
уплачивать  законно  установленные  налоги;  представлять  в налоговый
орган  по  месту учета в установленном порядке налоговые декларации по
тем  налогам,  которые  они обязаны уплачивать, если такая обязанность
предусмотрена   законодательством   о   налогах   и  сборах,  а  также
бухгалтерскую  отчетность  в  соответствии  с  Федеральным  законом от
21.11.96  N  129-ФЗ  "О  бухгалтерском  учете"; представлять налоговым
органам  и  их  должностным  лицам  в  случаях, предусмотренных НК РФ,
документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
     Таким   образом,   физическое   лицо,  фактически  осуществляющее
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но
не  зарегистрировавшееся  в  качестве индивидуального предпринимателя,
должно  исчислять  и  уплачивать  ЕСН,  а также представлять налоговую
отчетность    в   общеустановленном   порядке,   предусмотренном   для
индивидуальных предпринимателей главой 24 НК РФ.
     Согласно   пункту   3   статьи   237   НК   РФ   налоговая   база
налогоплательщиков  - индивидуальных предпринимателей определяется как
сумма  доходов,  полученных  такими  налогоплательщиками  за налоговый
период  от предпринимательской либо иной профессиональной деятельности
как  в  денежной,  так  и  в  натуральной  форме, за вычетом расходов,
связанных с их извлечением.
     При   этом   состав   расходов,  принимаемых  к  вычету  в  целях
налогообложения  данной  группой  налогоплательщиков,  определяется  в
порядке, аналогичном порядку определения состава затрат, установленных
для   плательщиков  налога  на  прибыль  организаций  соответствующими
статьями главы 25 НК РФ.
     В  соответствии с пунктом 5 статьи 244 НК РФ расчет ЕСН по итогам
налогового  периода производится налогоплательщиками - индивидуальными
предпринимателями самостоятельно исходя из всех полученных в налоговом
периоде  доходов  с  учетом  расходов,  связанных  с их извлечением, и
ставок, указанных в пункте 3 статьи 241 НК РФ.
     Разница   между   суммами   авансовых  платежей,  уплаченными  за
налоговый  период,  и  суммой  ЕСН, подлежащей уплате в соответствии с
налоговой  декларацией,  подлежит  уплате  не  позднее  15  июля года,
следующего за истекшим налоговым периодом.
     На  основании  пункта  7  статьи  244  НК  РФ налогоплательщики -
индивидуальные  предприниматели,  не  производящие  выплаты  в  пользу
физических лиц, представляют налоговую декларацию по ЕСН не позднее 30
апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
     Следовательно,  отсутствие  регистрации в качестве индивидуальных
предпринимателей  у физических лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность,   не   изменяет   порядок  определения  налоговой  базы,
применения  налоговых  вычетов  и  уплаты  ЕСН,  а также представления
налоговой отчетности в общеустановленном порядке.
     Таким  образом,  если  индивидуальный  предприниматель фактически
осуществлял  с 1 января 2005 года предпринимательскую деятельность без
государственной  регистрации,  он  обязан  в срок не позднее 30 апреля
2006  года  подать  в  налоговый  орган  декларацию  по ЕСН, в которой
отражаются доходы и расходы от такой деятельности за 2005 год.
     При  этом  налоговый орган должен в целях контроля за исчислением
налога принять как доходную, так и расходную часть.

Заместитель
руководителя Управления
действительный государственный советник
налоговой службы II ранга
                                                           С.Х. Аминев
14 февраля 2006 г.
N 21-18/71