О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ВРЕМЕННЫХ РАЗРЕШЕНИЙ ГОСАТОМНАДЗОРА РОССИИ
НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЯДЕРНЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ УСТАНОВОК
ГРАЖДАНСКИХ СУДОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ ПО ЯДЕРНОЙ
И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
17 мая 1995 г.
N РД-06-10-95
(Д)
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Госатомнадзора России
от 17 мая 1995 года
N 49
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о порядке выдачи временных разрешений
Госатомнадзора России на эксплуатацию ядерных энергетических установок
гражданских судов (далее по тексту - Положение) разработано на
основании Положения о Федеральном надзоре России по ядерной и
радиационной безопасности, утвержденного распоряжением Президента
Российской Федерации от 5 июня 1992 г. N 283-рп, с изменениями,
утвержденными распоряжениями Президента Российской Федерации от 16
сентября 1993 г. N 636-рп и от 26 июля 1995 г. N 350-рп.
1.2. Положение устанавливает процедуры получения и сопровождения
временного разрешения Госатомнадзора России на эксплуатацию ядерных
энергетических установок гражданских судов (далее по тексту -
временное разрешение). Форма временного разрешения приведена в
Приложении 1.
1.3. Временное разрешение - это официальный документ, который
дает организации право на эксплуатацию ядерных энергетических
установок (ЯЭУ) гражданских судов и проведение в процессе эксплуатации
отдельных видов работ, в том числе:
перезарядку ядерного реактора;
физический пуск ядерного реактора после перезарядки;
проведение потенциально опасных работ (ПОР);
подготовку и проведение эксплуатации активной зоны в соответствии
с программами эксплуатации, проектной, конструкторской и
эксплуатационной документацией;
техническое обслуживание ЯЭУ;
подготовку к выводу и вывод ЯЭУ из эксплуатации, включая ее
консервацию, демонтаж, утилизацию и обработку радиоактивных отходов
(РАО).
1.4. В рамках временного разрешения Госатомнадзором России могут
выдаваться частные разрешения на отдельные виды работ (раздел 5
настоящего Положения).
1.5. Для выполнения работ, приведенных в пункте 1.3, с
привлечением других организаций необходимо, чтобы последние имели
разрешения Госатомнадзора России.
1.6. Положение действует до ввода в действие Положения о порядке
выдачи лицензий на деятельность по производству и использованию
ядерных материалов, атомной энергии, радиоактивных веществ и изделий
на их основе в Российской Федерации.
Положение не отменяет других установленных Госатомнадзором России
видов разрешений и процедур их получения.
1.7. Временное разрешение:
дает право на эксплуатацию ЯЭУ гражданских судов;
определяет условия, при которых эксплуатация ЯЭУ разрешена;
определяет сроки действия временного разрешения.
1.8. Временное разрешение выдается на каждую ЯЭУ гражданского
судна.
1.9. Временное разрешение выдается организации, которая в
установленном действующим законодательством Российской Федерации
порядке имеет в полном хозяйственном ведении или оперативном
управлении атомные суда, а также имеет в собственности, на праве
полного хозяйственного ведения и/или арендует имущество, необходимое
для обеспечения эксплуатации ЯЭУ гражданских судов, при условии, что в
организации соблюдаются требования ядерной и радиационной
безопасности, которые, исходя из своей компетенции, устанавливает
Госатомнадзор России, в том числе:
1) ЯЭУ принята в эксплуатацию государственной приемной комиссией
(имеется акт);
2) имеется документация технического проекта, разработанная,
согласованная и утвержденная в установленном порядке, а также
техническое обоснование безопасности или документ, его заменяющий,
подтверждающие соответствие документации требованиям правил и норм по
ядерной и радиационной безопасности;
3) имеется служба контроля за ядерной и радиационной
безопасностью;
4) имеется система учета и контроля ядерных материалов (ядерного
топлива);
5) удовлетворяют требованиям правил и норм по ядерной и
радиационной безопасности хранилища ядерного топлива;
6) обеспечивается физическая защита ядерных материалов, а также
охрана атомного судна;
7) имеются условия для хранения и обработки жидких радиоактивных
отходов (ЖРО) и твердых радиоактивных отходов (ТРО);
8) имеются нормативно-технические документы (НТД), проектная,
эксплуатационная, технологическая и организационно-распорядительная
документация по обеспечению ядерной и радиационной безопасности при
эксплуатации ЯЭУ, а также по учету, контролю и обеспечению физической
защиты ядерных материалов;
9) имеется план ликвидации последствий ядерной и/или радиационной
аварии;
10) имеются подразделения, проводящие радиохимические,
радиометрические или физико-химические измерения, а также технические
средства для контроля радиационной обстановки на рабочих местах и в
помещениях атомного судна, а также на территории организации;
11) имеется допущенный к работе персонал;
12) определен круг лиц, ответственных за:
обеспечение ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации
ЯЭУ;
учет и контроль ядерных материалов (ядерного топлива);
обеспечение физической защиты ядерных материалов, а также охрану
организации и атомного судна;
учет и контроль источников ионизирующих излучений (ИИИ).
2. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ, РЕГИСТРАЦИИ И КОНТРОЛЯ ЗАЯВКИ
НА ПОЛУЧЕНИЕ ВРЕМЕННОГО РАЗРЕШЕНИЯ
2.1. Для получения временного разрешения организация представляет
в Госатомнадзор России заявку в двух экземплярах. Один экземпляр
направляется в управление округа по месту осуществления заявленной
деятельности.
2.2. Заявка должна включать следующие документы:
заявление на получение временного разрешения по форме,
приведенной в Приложении 2;
документ, подтверждающий гарантии организации по компенсации
возможного ядерного или радиационного ущерба при ядерной и/или
радиационной аварии (происшествии);
обосновывающие заявку документы, типовой перечень которых
приведен в Приложении 3 (он может быть уточнен Госатомнадзором России
для каждой конкретной ЯЭУ);
документ, подтверждающий гарантии организации по оплате
экспертизы обосновывающих заявку документов;
перечень документации, определяющей конструкцию и эксплуатацию
ЯЭУ, в том числе информация об обращении с ядерным топливом и
отходами;
заверенные в установленном порядке копии:
1) документа о государственной регистрации организации;
2) устава организации, положения об организации;
3) санитарных паспортов;
4) паспорта реактора;
5) документов, подтверждающих, что организация в установленном
действующим законодательством Российской Федерации порядке имеет в
полном хозяйственном ведении или оперативном управлении атомные суда,
а также имеет в собственности на праве полного хозяйственного ведения
и/или арендует имущество, необходимое для обеспечения эксплуатации ЯЭУ
гражданских судов;
6) приказа, подтверждающего ответственность руководителя
организации за обеспечение ядерной и радиационной безопасности.
2.3. Заявка регистрируется Управлением организации лицензионных
процедур и координации региональных органов Госатомнадзора России.
После регистрации (присвоения регистрационного номера) она в течение 3
дней направляется для контроля ее документов в Управление по надзору
за ядерной и радиационной безопасностью ядерных энергетических
установок оборонного назначения и гражданских судов Госатомнадзора
России (далее по тексту - Управление по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью ЯЭУ оборонного назначения и гражданских
судов).
2.4. Контроль материалов заявки включает:
анализ обосновывающих заявку документов, определяющий их полноту,
объем и содержание, соблюдение правил оформления;
принятие решения о приеме (отказе в приеме) заявки к
рассмотрению.
2.5. Длительность проведения контроля - не более 15 дней с даты
поступления заявки в Управление по надзору за ядерной и радиационной
безопасностью ЯЭУ оборонного назначения и гражданских судов.
2.6. Решение о приеме (отказе в приеме) заявки к рассмотрению
оформляется по форме, приведенной в Приложении 4, и направляется в
организацию и управление соответствующего округа Госатомнадзора
России, а также в Управление организации лицензионных процедур и
координации региональных органов Госатомнадзора России.
2.7. В рассмотрении заявки отказывается в случае:
несоответствия обосновывающих заявку документов требованиям по
объему, содержанию и оформлению;
если эксплуатация ЯЭУ атомного судна не предусмотрена уставом
организации;
представления заявителем недостоверной информации.
2.8. В решении об отклонении заявки указываются причины отказа, в
том числе недостатки в содержании и оформлении представленных
документов.
2.9. При несоответствии обосновывающих заявку документов
требованиям по объему, содержанию и оформлению Госатомнадзор России
может устанавливать организации срок представления дополнительных
документов, обосновывающих заявку.
2.10. Дополнительные документы, обосновывающие заявку,
направляются и рассматриваются в том же порядке, что и заявка.
3. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВКИ
3.1. Рассмотрение обосновывающих заявку документов организует и
осуществляет Управление по надзору за ядерной и радиационной
безопасностью ЯЭУ оборонного назначения и гражданских судов. К их
рассмотрению могут привлекаться специалисты структурных подразделений,
региональных органов, Научно-технического центра по ядерной и
радиационной безопасности Госатомнадзора России, а также сторонние
организации и независимые эксперты (специалисты).
3.2. Обосновывающие заявку документы рассматриваются в срок до 3
месяцев со дня отправления организации решения о приеме заявки.
3.3. При рассмотрении обосновывающих заявку документов необходимо
удостовериться в том, что ЯЭУ удовлетворяет предъявляемым требованиям
НТД по ядерной и радиационной безопасности, в том числе:
радиационная обстановка на рабочих местах и в помещениях атомного
судна, а также вне его соответствует проектным данным и требованиям
действующих правил и норм по радиационной безопасности;
ЯЭУ на момент подачи заявки находится в исправном состоянии;
мероприятия, компенсирующие отступления от требований НТД по
ядерной и радиационной безопасности, позволяют обеспечивать
необходимую безопасность при эксплуатации ЯЭУ;
составлена и действует программа работ по устранению отступлений
от требований НТД по ядерной и радиационной безопасности;
организация осуществляет учет и контроль ядерных материалов, их
физическую защиту, осуществляет учет и обеспечивает сохранность
радиоактивных веществ и изделий на их основе;
принимаются организационные и технические меры по обеспечению
ядерной и радиационной безопасности;
имеется система организационных и технических мер по обращению с
РАО;
имеются финансовые, материально-технические и другие ресурсы для
эксплуатации ЯЭУ, ликвидации последствий возможных аварий, а также для
компенсации возможного радиационного ущерба;
имеются заключения независимых экспертов (специалистов),
подтверждающие безопасность эксплуатации при отступлении от правил
эксплуатации и отказах систем и оборудования, в том числе при ошибках
персонала;
квалификация персонала организации соответствует выполняемой им
работе, имеется система обучения и аттестации персонала;
организация готова к проведению противоаварийных мероприятий,
имеются планы ликвидации последствий ядерных и радиационных аварий;
имеются акт о принятии ядерной паропроизводящей установки (ЯППУ)
в эксплуатацию государственной приемной комиссией и паспорт ядерного
реактора, выданный Госатомнадзором России.
3.4. В процессе рассмотрения обосновывающих заявку документов
могут приниматься решения о необходимости проведения:
инспекций;
экспертизы обосновывающих заявку документов.
3.4.1. Инспекции проводятся с целью установления достаточности
условий, необходимых для безопасной эксплуатации ЯЭУ, осуществления
учета, контроля и физической защиты ядерных материалов.
3.4.2. В указании о проведении инспекции, подписанном
заместителем Председателя Госатомнадзора России, определяются цель и
задачи инспекции, устанавливаются сроки начала и окончания работы
комиссии.
3.4.3. Инспекции проводятся по рабочим программам, составленным
на основе Типовой программы проведения инспекций с учетом условий
эксплуатации ЯЭУ. Рабочие программы, разработанные окружными или
территориальными инспекциями, направляются в организацию не позднее,
чем за 10 суток до начала проведения инспекции.
3.4.4. По представлению Управления по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью ЯЭУ оборонного назначения и гражданских
судов руководство Госатомнадзора России может принять решение о
привлечении к участию в инспекции представителей государственного
санитарного надзора и природоохранных органов по месту расположения
организации по согласованию с их руководителями.
3.4.5. По результатам инспекции в соответствии с Инструкцией по
надзору за ядерной и радиационной безопасностью ядерных энергетических
установок атомных судов, судов атомно-технологического обслуживания и
береговых хранилищ ядерного топлива (РД-06-05-94, приложение 2)
составляется акт (акт-предписание), один экземпляр которого вручается
руководителю организации.
Акт (акт-предписание) должен содержать:
анализ состояния ядерной и радиационной безопасности ЯЭУ;
заключение о соответствии ЯЭУ требованиям документации
технического проекта;
анализ технического состояния ЯЭУ;
перечень выявленных нарушений требований правил и норм по ядерной
и радиационной безопасности;
заключение о соответствии радиационной обстановки в помещении ЯЭУ
и вне его требованиям правил и норм по радиационной безопасности и
защите персонала и населения;
заключение о квалификации персонала;
предложения по включению в условия действия временного разрешения
мероприятий по обеспечению ядерной и радиационной безопасности при
эксплуатации ЯЭУ;
анализ состояния учета, контроля и физической защиты ядерных
материалов.
3.4.6. К акту (акту-предписанию) при необходимости прилагаются:
дополнительные документы, представленные организацией в ходе
проведения инспекции, и справочные материалы;
копии предписаний по устранению выявленных нарушений;
подписанные председателем комиссии предложения по условиям
действия временного разрешения, включающие требования к обеспечению
ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации ЯЭУ, а также к
учету, контролю и обеспечению физической защиты ядерных материалов.
3.5. Решение о необходимости проведения экспертизы обосновывающих
заявку документов принимает Управление по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью ЯЭУ оборонного назначения и гражданских
судов совместно с Управлением организации экспертиз безопасности
Госатомнадзора России.
3.6. Организация проведения экспертизы возлагается на Управление
организации экспертиз безопасности Госатомнадзора России.
3.7. Экспертиза обосновывающих заявку документов организуется и
проводится в соответствии с требованиями Положения по организации и
проведению экспертизы проектных и других материалов и документации,
обосновывающих безопасность ядерно и радиационно опасных объектов
(изделий) и производств (технологий) - РД-03-13-94.
3.8. В случае проведения экспертизы срок рассмотрения заявки по
решению заместителя Председателя Госатомнадзора России может быть
изменен.
3.9. На основании результатов рассмотрения обосновывающих заявку
документов, акта-предписания инспекции и заключения экспертизы
Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью ЯЭУ
оборонного назначения и гражданских судов готовит заключение по
заявке, содержащее оценку ядерной и радиационной безопасности ЯЭУ и ее
технической готовности к эксплуатации и выводы о возможности
(невозможности) выдачи организации временного разрешения.
3.10. Заключение по заявке, акт-предписание инспекции и
заключение экспертизы хранятся в Управлении по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью ЯЭУ оборонного назначения и гражданских
судов в течение 10 лет.
3.11. При обнаружении в обосновывающих заявку документах
недостоверной информации рассмотрение ее может быть прекращено, а
обосновывающие заявку документы возвращены заявителю. В Госатомнадзоре
России остается один экземпляр заявки.
4. ВЫДАЧА ВРЕМЕННОГО РАЗРЕШЕНИЯ
4.1. Решение о выдаче или отказе в выдаче временного разрешения
принимает Председатель Госатомнадзора России на основании заключения,
подписанного начальником Управления по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью ЯЭУ оборонного назначения и гражданских
судов и утвержденного заместителем Председателя Госатомнадзора России
(форма заключения приведена в Приложении 5).
4.2. Временное разрешение или извещение об отказе в выдаче
временного разрешения подписывает Председатель Госатомнадзора России.
Подпись заверяется печатью Госатомнадзора России (форма извещения об
отказе в выдаче временного разрешения приведена в Приложении 6).
4.3. Временное разрешение действует в течение указанного в нем
срока, если Госатомнадзор России не приостановит или не прекратит его
действие.
4.4. Действие временного разрешения прекращается при
реорганизации или ликвидации организации, снятии с эксплуатации ЯЭУ,
при внесении изменений, исключающих эксплуатацию ЯЭУ, в устав
организации, а также при невыполнении условий действия временного
разрешения.
4.5. Временное разрешение является документом строгой отчетности
и имеет регистрационный номер. Без присвоения соответствующего
регистрационного номера временное разрешение недействительно.
4.6. Основанием для отказа в выдаче временного разрешения
являются:
наличие в заявке недостоверной информации;
отрицательные результаты инспекции;
отрицательное заключение экспертизы;
неудовлетворительное техническое состояние ЯЭУ;
отсутствие учета, контроля ядерных материалов и обеспечения их
физической защиты.
4.7. Временное разрешение регистрируется Управлением организации
лицензионных процедур и координации региональных органов
Госатомнадзора России и заносится в электронный банк данных
Госатомнадзора России. Для постоянного хранения и внесения в банк
данных Управлению передаются в одном экземпляре временное разрешение,
условия его действия, заключение Управления по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью ЯЭУ оборонного назначения и гражданских
судов и запись их текстов на дискете.
4.8. Управление по надзору за ядерной и радиационной
безопасностью ЯЭУ оборонного назначения и гражданских судов направляет
временное разрешение или извещение об отказе в его выдаче в
организацию, Управление организации лицензионных процедур и
координации региональных органов и в управление соответствующего
округа Госатомнадзора России не позднее 15 дней с даты их подписания.
4.9. Временное разрешение составляется в пяти экземплярах,
которые хранятся:
в Управлении организации лицензионных процедур и координации
региональных органов Госатомнадзора России;
в Управлении по надзору за ядерной и радиационной безопасностью
ЯЭУ оборонного назначения и гражданских судов;
в управлении округа Госатомнадзора России по месту осуществления
разрешенной деятельности;
в организации;
на атомном судне.
4.10. Управление округа Госатомнадзора России направляет копию
временного разрешения в инспекцию, осуществляющую надзор за
выполнением условий действия временного разрешения.
4.11. Жалобы на органы Госатомнадзора России, осуществляющие
рассмотрение заявки и выдачу временного разрешения и проводящие
связанные с этим мероприятия, подаются организацией на имя
Председателя Госатомнадзора России. О результатах рассмотрения жалоб
Госатомнадзор России сообщает организации не позднее 20 дней с даты их
поступления.
4.12. Действия органов Госатомнадзора России по выдаче временных
разрешений могут быть обжалованы в судебном порядке. Подача жалобы не
приостанавливает действие решения, принятого Госатомнадзором России.
4.13. Для продления срока действия (выдачи нового) временного
разрешения организация обязана подать заявку не позднее, чем за 6
месяцев до окончания срока его действия.
4.14. Новое временное разрешение выдается при:
изменении состава, конструкции и/или характеристик ЯППУ и систем
ЯЭУ, важных для безопасности;
изменении пределов и условий, установленных техническим проектом
ЯППУ и технологическим регламентом эксплуатации;
окончании срока действия выданного ранее временного разрешения.
Решение о выдаче временного разрешения принимает Председатель
Госатомнадзора России по представлению Управления по надзору за
ядерной и радиационной безопасностью ЯЭУ оборонного назначения и
гражданских судов.
4.15. Решение о выдаче нового временного разрешения может
приниматься как по инициативе организации, так и по требованию
Госатомнадзора России.
4.16. Процедура подачи и рассмотрения заявки на выдачу нового
временного разрешения и/или продление срока действия временного
разрешения, а также принятия решения по ней аналогична процедуре
подачи и рассмотрения заявки на первичную выдачу временного
разрешения.
4.17. В качестве обосновывающих документов должен быть
представлен отчет об эксплуатации ЯЭУ за период действия временного
разрешения, согласованный с инспекцией, осуществляющей государственный
надзор за ядерной и радиационной безопасностью в организации.
4.18. Организация, не оформившая продление срока действия
временного разрешения, несет всю полноту ответственности за принятие
решения о продолжении эксплуатации ЯЭУ.
4.19. Организация в течение 30 дней с даты получения временного
разрешения обязана провести мероприятия по введению его в действие и
представить в Управление по надзору за ядерной и радиационной
безопасностью ЯЭУ оборонного назначения и гражданских судов копии
соответствующих организационно-распорядительных документов.
5. ВЫДАЧА ЧАСТНОГО РАЗРЕШЕНИЯ
5.1. В процессе эксплуатации ЯЭУ атомного судна организация
получает от Госатомнадзора России частные разрешения на проведение
отдельных этапов эксплуатации и видов работ, связанных с обеспечением
ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации ЯЭУ.
5.2. Частное разрешение действует в рамках имеющегося у
организации временного разрешения Госатомнадзора России.
5.3. Частное разрешение выдается инспекцией Госатомнадзора
России, осуществляющей государственный надзор за ядерной и
радиационной безопасностью в организации.
5.4. Перечень видов работ, на которые выдаются частные
разрешения, приведен в Приложении 7. Перечень может быть дополнен по
результатам рассмотрения материалов заявки на получение временного
разрешения на эксплуатацию.
5.5. Для получения частного разрешения организация представляет в
инспекцию заявку.
5.6. Заявка должна включать следующие документы:
заявление о выдаче частного разрешения по форме, приведенной в
Приложении 8;
акт проверки готовности ЯЭУ к проведению эксплуатации или
отдельных видов работ, приведенных в Приложении 7;
инструкции по обеспечению ядерной и радиационной безопасности при
проведении эксплуатации или работ;
технологическую или эксплуатационную документацию, необходимую
для проведения отдельных видов работ.
5.7. Заявка должна быть рассмотрена инспекцией Госатомнадзора
России в срок до 5 дней с даты ее поступления.
5.8. При рассмотрении заявки изучаются обосновывающие заявку
документы, проводится инспекция состояния ядерной и радиационной
безопасности ЯЭУ и готовности ее к проведению соответствующего этапа
эксплуатации.
5.9. В процессе рассмотрения заявки может быть принято решение о
представлении организацией дополнительных документов.
5.10. Решение о выдаче или отказе в выдаче частного разрешения
принимает начальник инспекции на основании результатов рассмотрения
обосновывающих заявку документов, результатов инспекции ЯЭУ и акта
готовности ЯЭУ к проведению соответствующего этапа эксплуатации.
5.11. Частное разрешение подписывает начальник инспекции или
лицо, его замещающее. Подпись заверяется печатью. Форма частного
разрешения приведена в Приложении 9.
5.12. Частное разрешение регистрируется инспекцией в специальном
журнале и направляется в организацию, управление округа и Управление
по надзору за ядерной и радиационной безопасностью ЯЭУ оборонного
назначения и гражданских судов. Без регистрационного номера частное
разрешение недействительно.
5.13. При наличии замечаний по результатам инспекции, отсутствии
условий для безопасного проведения соответствующего этапа эксплуатации
или работ начальник инспекции направляет в организацию извещение об
отказе в выдаче частного разрешения. Форма извещения приведена в
Приложении 10.
6. УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИЯ ВРЕМЕННОГО РАЗРЕШЕНИЯ
6.1. Приложением к временному разрешению являются условия
действия временного разрешения, которые составляют его неотъемлемую
часть. Типовой перечень основных требований, подлежащих включению в
условия действия временного разрешения, приведен в Приложении 11.
6.2. Условия действия временного разрешения разрабатываются
Управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью ЯЭУ
оборонного назначения и гражданских судов, подписываются его
начальником и заверяются печатью Госатомнадзора России.
6.3. В условиях действия временного разрешения предусматривается
проведение инспекций, в том числе проверок готовности организации к
хранению, транспортированию, загрузке (выгрузке) ядерного топлива,
физическому пуску ядерного реактора.
6.4. Организация, получившая временное разрешение, обязана
извещать Госатомнадзор России о нарушениях условий действия временного
разрешения, а также об авариях и происшествиях при осуществлении
разрешенной деятельности.
6.5. Организация направляет ежегодно к 15 января в Госатомнадзор
России годовые отчеты о состоянии ядерной и радиационной безопасности
при эксплуатации ЯЭУ и о состоянии учета, контроля и физической защиты
ядерных материалов.
7. СОПРОВОЖДЕНИЕ ВРЕМЕННОГО РАЗРЕШЕНИЯ
7.1. Госатомнадзор России осуществляет государственный надзор за
соблюдением организацией условий действия временного разрешения,
требований правил и норм по ядерной и радиационной безопасности. В
случае нарушения условий действия временного разрешения он применяет
санкции, установленные действующим законодательством Российской
Федерации, а также настоящим Положением.
7.2. Надзор за выполнением условий действия временного разрешения
осуществляется окружными и территориальными инспекциями под
руководством управлений округов Госатомнадзора России.
7.3. Изменения и дополнения в условия действия временного
разрешения вносятся по решению Госатомнадзора России. Внесение
изменений может осуществляться как по инициативе Госатомнадзора
России, так и по заявлению организации. Организация подает заявление
на внесение изменений в условия действия временного разрешения в
Госатомнадзор России.
7.4. В заявлении на внесение изменений в условия действия
временного разрешения допускается ссылка на материалы и документы,
направленные в Госатомнадзор России на получение временного
разрешения. Необходимые документы, обосновывающие внесение изменений в
условия действия временного разрешения, определяются Управлением по
надзору за ядерной и радиационной безопасностью ЯЭУ оборонного
назначения и гражданских судов.
7.5. Управление по надзору за ядерной и радиационной
безопасностью ЯЭУ оборонного назначения и гражданских судов
рассматривает заявление в порядке, установленном для подачи первичной
заявки на выдачу временных разрешений.
7.6. При введении в действие Госатомнадзором России новых правил
и норм по ядерной и радиационной безопасности, а также при введении
другими органами федеральной исполнительной власти норм и правил по
обеспечению безопасности персонала, населения и защиты окружающей
среды организация обязана проанализировать свою деятельность в новых
условиях, установить фактические отступления от новых требований,
разработать программу первоочередных мероприятий по устранению
выявленных отступлений, внести соответствующие изменения в
обосновывающие заявку документы и представить их в Госатомнадзор
России.
7.7. Жалобы на действия инспекции организация направляет в
управление округа Госатомнадзора России, осуществляющего
государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью в
данной организации.
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА БЕЗОПАСНОСТЬ РАЗРЕШЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
8.1. Организация, получившая временное разрешение на эксплуатацию
ЯЭУ, несет полную ответственность за выполнение условий действия
временного разрешения в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
8.2. Организация несет ответственность за обеспечение ядерной и
радиационной безопасности при эксплуатации ЯЭУ, в том числе при
перегрузке ядерного топлива, ПОР и других работах, проводимых другими
организациями, юридическими и физическими лицами, выполняющими эти
работы по договору и/или оказывающими услуги организации в границах
заявленной деятельности.
8.3. При нарушении требований правил и норм по ядерной и
радиационной безопасности в процессе эксплуатации ЯЭУ, в том числе при
перегрузке (выгрузке и загрузке) ядерного топлива, ПОР, монтаже
системы управления и защиты (СУЗ), физическом пуске ЯЭУ,
нейтронно-физических измерениях (НФИ), которые могут привести к
аварийной ситуации или аварии, инспекция обязана выдать руководителю
организации предписание о приостановлении работ до устранения
нарушений, о чем она информирует управление округа.
8.4. В случае несоблюдения организацией условий действия
временного разрешения Госатомнадзор России может приостанавливать его
действие до устранения нарушений.
8.5. Действие временного разрешения может быть приостановлено или
прекращено при:
несоблюдении требований законодательных и нормативных актов, а
также других руководящих документов по обеспечению ядерной и
радиационной безопасности при эксплуатации ЯЭУ;
реорганизации или ликвидации организации, которой было выдано
временное разрешение, или при внесении в устав организации изменений,
исключающих эксплуатацию ЯЭУ;
необоснованном отказе организации представить необходимые
документы или выполнить требования об устранении недостатков.
8.6. О приостановлении или прекращении действия временного
разрешения организации сообщается в письменном виде не позднее 3 дней
со дня принятия решения с указанием срока приостановления или
прекращения действия временного разрешения.
Госатомнадзор России направляет уведомление о приостановлении или
прекращении действия временного разрешения также органу федеральной
исполнительной власти, осуществившему государственную регистрацию
организации, и органу государственного санитарного надзора, выдавшему
организации санитарные паспорта хранилищ ядерного топлива, РАО и
транспортных средств, а также на право работы с ИИИ.
При получении извещения о приостановлении или прекращении
действия временного разрешения организация принимает решение о
приостановлении или прекращении эксплуатации ЯЭУ. При этом она
продолжает обеспечивать ядерную и радиационную безопасность ЯЭУ и
физическую защиту ядерных материалов.
8.7. Досрочное прекращение действия временного разрешения
возможно также и по инициативе организации.
8.8. Лица, принявшие решение о продолжении эксплуатации ЯЭУ после
приостановления действия временного разрешения, несут ответственность
в порядке, установленном действующим законодательством Российской
Федерации.
Начальник Управления по надзору
за ядерной и радиационной безопасностью
ядерных энергетических установок
оборонного назначения
и гражданских судов
Н.З.БИСОВКА
Приложение 1
к Положению о порядке
выдачи временных разрешений
Госатомнадзора России
на эксплуатацию ядерных
энергетических установок
гражданских судов
Экз. N --------
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ ПО ЯДЕРНОЙ
И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
(ГОСАТОМНАДЗОР РОССИИ)
ВРЕМЕННОЕ РАЗРЕШЕНИЕ
-------------------------------------------
(наименование организации)
Разрешение выдано на основании заявления ------------------------
(дата, номер)
Регистрационный номер заявки ------------------------------------
Юридический адрес организации -----------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Срок действия разрешения -----------------------------------------
Госатомнадзор России разрешает организации эксплуатацию ЯЭУ ----------
----------------------------------------------------------------------
(наименование атомного судна, проект ЯЭУ)
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(виды деятельности)
Эксплуатация должна осуществляться в соответствии с действующими
правилами и нормами по ядерной и радиационной безопасности, а также
условиями действия настоящего временного разрешения, являющимися его
неотъемлемой частью.
В случае выявления неизвестных ранее обстоятельств, влияющих на
ядерную и радиационную безопасность, Госатомнадзор России может в
одностороннем порядке откорректировать условия действия настоящего
временного разрешения или установить новые условия, а также прекратить
действие настоящего временного разрешения.
Государственный надзор за соблюдением правил и норм по ядерной и
радиационной безопасности, выполнением условий действия временного
разрешения осуществляет ----------------------------------------------
(наименование округа, инспекции)
Госатомнадзора России.
Председатель
Госатомнадзора ----------- ----------------------
России (подпись) (расшифровка подписи)
"--" ---------------- 199- г.
М.П.
Приложение 2
к Положению о порядке
выдачи временных разрешений
Госатомнадзора России
на эксплуатацию ядерных
энергетических установок
гражданских судов
БЛАНК ОРГАНИЗАЦИИ
Председателю
Госатомнадзора России
--------------------
(Фамилия, и.о.)
109147, г. Москва,
Таганская, 34
------------------------- N ------------------------
(число, месяц, год) (регистрационный номер)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение временного разрешения на эксплуатацию ЯЭУ
----------------------------------------------------------------------
(наименование атомного судна)
----------------------------------------------------------------------
Организация ----------------------------------------------------------
(организационно-правовая форма, полное и
----------------------------------------------------------------------
сокращенное наименование организации)
просит выдать временное разрешение на срок до ------------------------
(число, месяц, год)
на право эксплуатации ------------------------------------------------
(наименование ЯЭУ)
атомного судна -------------------------------------------------------
(наименование атомного судна)
Ведомственная принадлежность ------------------------------------
(наименование министерства,
----------------------------------------------------------------------
госкомитета, ведомства, концерна, ассоциации, фирмы и т.п.
----------------------------------------------------------------------
- заполняется при наличии)
Юридический адрес -----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Расчетный счет --------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(наименование банка, номер расчетного счета)
Телефон ------------ Телекс ------------ Телефакс ---------------
Руководитель службы ядерной безопасности организации:
----------------------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество, номер телефона)
Руководитель службы радиационной безопасности организации:
----------------------------------------------------------------------
(фамилия, имя, отчество, номер телефона)
Приложение: документы, обосновывающие заявку на получение
временного разрешения.
Руководитель организации ------------ ---------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 3
к Положению о порядке
выдачи временных разрешений
Госатомнадзора России
на эксплуатацию ядерных
энергетических установок
гражданских судов
ПЕРЕЧЕНЬ (ТИПОВОЙ)
ДОКУМЕНТОВ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ЗАЯВКУ НА ПОЛУЧЕНИЕ
ОРГАНИЗАЦИЕЙ ВРЕМЕННОГО РАЗРЕШЕНИЯ ГОСАТОМНАДЗОРА РОССИИ
1. Техническое обоснование безопасности ЯЭУ (документ его
заменяющий), содержащее анализ возможных проектных и запроектных
аварий.
2. Перечень и характеристики ядерно и радиационно опасных
объектов организации (хранилищ ядерного топлива, РАО, технологических
участков).
3. Инструкция (или другой документ) по ликвидации аварии.
4. Паспорт ЯЭУ.
5. Описание основных технических решений, систем и средств,
обеспечивающих ядерную и радиационную безопасность.
6. Описание структуры и состава служб ядерной и радиационной
безопасности.
7. Перечень документов, устанавливающих общие и специальные
требования к обеспечению ядерной и радиационной безопасности при
эксплуатации ЯЭУ.
8. Сведения о составе, квалификации и аттестации персонала.
9. Справка о регистрации оборудования и трубопроводов ЯЭУ в
соответствии с Правилами устройства и безопасной эксплуатации
оборудования и трубопроводов атомных энергетических установок.
10. Заверенные в установленном порядке копии:
санитарных паспортов ЯЭУ, хранилищ РАО и ядерного топлива,
специализированных хранилищ и транспортных средств для перевозки
ядерных материалов и радиоактивных веществ, а также устройств и
установок с ИИИ и РАО, оформленные в соответствии с требованиями
Основных санитарных правил работы с радиоактивными веществами и
другими источниками ионизирующих излучений (ОСП-72/87);
разрешений природоохранных органов на комплексное
природопользование, захоронение (складирование) РАО и/или на выбросы,
сбросы радиоактивных веществ в окружающую среду;
разрешений Госатомнадзора России, выданных организациям,
привлекаемым к проведению перезарядки ядерного реактора, его
физического пуска, а также НФИ.
11. Документы, подтверждающие наличие системы обеспечения ядерной
и радиационной безопасности на всех этапах эксплуатации ЯЭУ.
12. Документы, подтверждающие наличие в организации условий для
обеспечения сохранности делящихся и радиоактивных материалов.
13. Инструкция по предупреждению аварии, пожара и ликвидации их
последствий.
14. Руководство (инструкция) по управлению запроектными авариями
на ЯЭУ.
15. План мероприятий по защите персонала и населения в случае
аварии.
16. Маршруты следования спецавтотранспорта, согласованные с
госавтоинспекцией, на территории обслуживания которой находится
организация.
17. Инструкция о порядке действий при дорожно-транспортных
происшествиях со спецавтотранспортом.
18. Копии сертификатов-разрешений на транспортные упаковочные
комплекты, используемые организацией.
19. Перечень организаций, юридических и физических лиц,
выполняющих работы и оказывающих услуги по производству, обращению и
использованию ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий на
их основе при эксплуатации ЯЭУ, с указанием характера работ и услуг,
их почтовые адреса, а также копии временных разрешений Госатомнадзора
России, выданных этим организациям.
20. Организационно-распорядительная документация по обеспечению
ядерной и радиационной безопасности при перегрузке ядерного топлива.
21. Перечни НТД и руководящих документов по организации и
обеспечению учета, контроля, хранения и физической защиты ядерных
материалов и изделий на их основе.
22. Анализ соответствия ЯЭУ требованиям действующих НТД по
ядерной безопасности и перечень отступлений от требований действующих
НТД по ядерной безопасности.
23. План мероприятий, компенсирующих отступления от требований
действующих НТД по ядерной безопасности, анализ их необходимости и
достаточности.
24. Справка о результатах последних технических
освидетельствований оборудования и трубопроводов, на которые
распространяются требования Правил устройства и безопасной
эксплуатации оборудования и трубопроводов атомных энергетических
установок, а также контроль состояния основного металла и сварных
соединений при эксплуатации ЯЭУ.
25. Справка об аттестации персонала.
26. Акт приемки ЯЭУ в эксплуатацию или его копия.
27. Перечень ядерно опасных работ и организационно-технических
мероприятий по их выполнению.
28. Программы и методики испытаний и проверок, запланированных в
период действия временного разрешения.
29. Материалы последней инвентаризации ядерных материалов (за
отчетный период).
Приложение 4
к Положению о порядке
выдачи временных разрешений
Госатомнадзора России
на эксплуатацию ядерных
энергетических установок
гражданских судов
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Председателя
Госатомнадзора России
--------- ---------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
"--" ------------------ 199- г.
РЕШЕНИЕ
Проведя контроль заявки на выдачу временного разрешения на
эксплуатацию ЯЭУ: ----------------------------------------------------
(наименование атомного судна, проект ЯЭУ)
представленную: ------------------------------------------------------
(наименование организации)
Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью ЯЭУ
оборонного назначения и гражданских судов считает
возможным, невозможным
----------------------
(ненужное зачеркнуть)
принять заявку к рассмотрению Госатомнадзором России.
Начальник Управления
по надзору за ядерной
и радиационной безопасностью
ЯЭУ оборонного назначения
и гражданских судов
--------- ---------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
"--" ------------------ 199- г.
Приложение 5
к Положению о порядке
выдачи временных разрешений
Госатомнадзора России
на эксплуатацию ядерных
энергетических установок
гражданских судов
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Председателя
Госатомнадзора России
--------- ---------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
"--" ------------------ 199- г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Рассмотрев заявку и документы, обосновывающие заявку, -----------
----------------------------------------------------------------------
(наименование организации)
на получение временного разрешения на эксплуатацию ЯЭУ ---------------
----------------------------------------------------------------------
(наименование атомного судна, проект ЯЭУ)
а также на основании материалов инспекции и экспертизы Управление по
надзору за ядерной и радиационной безопасностью ЯЭУ оборонного
назначения и гражданских судов считает возможным:
выдать временное разрешение, отказать в выдаче временного ------------
------------------------------------------------------------------
(ненужное зачеркнуть)
разрешения
------------------------------------------------------------------
Начальник Управления
по надзору за ядерной
и радиационной безопасностью
ЯЭУ оборонного назначения
и гражданских судов
--------- ---------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
"--" ------------------ 199- г.
Приложение 6
к Положению о порядке
выдачи временных разрешений
Госатомнадзора России
на эксплуатацию ядерных
энергетических установок
гражданских судов
ИЗВЕЩЕНИЕ
Рассмотрев заявку и документы, обосновывающие заявку, -----------
----------------------------------------------------------------------
(наименование организации)
на получение временного разрешения на эксплуатацию ЯЭУ ---------------
----------------------------------------------------------------------
(наименование атомного судна, проект ЯЭУ)
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
проведя контроль представленных документов, Госатомнадзор России
отказывает в выдаче временного разрешения.
После устранения замечаний, изложенных в приложении,
Госатомнадзор России рассмотрит заявку на получение временного
разрешения в установленном порядке.
Приложение: обоснование причин отказа в выдаче временного
разрешения.
Председатель
Госатомнадзора ------------- ----------------------
России (подпись) (расшифровка подписи)
"--" ------------------ 199- г.
М.П.
Приложение 7
к Положению о порядке
выдачи временных разрешений
Госатомнадзора России
на эксплуатацию ядерных
энергетических установок
гражданских судов
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ РАБОТ, НА КОТОРЫЕ ВЫДАЮТСЯ ЧАСТНЫЕ РАЗРЕШЕНИЯ
В РАМКАХ ВРЕМЕННОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЯЭУ
1. Перезарядка ядерного реактора.
2. Физический пуск ядерного реактора.
3. Проведение работ, связанных с изменением конструкции
оборудования и систем ЯЭУ, но не приводящих к изменению основных
проектных параметров ЯЭУ.
Приложение 8
к Положению о порядке
выдачи временных разрешений
Госатомнадзора России
на эксплуатацию ядерных
энергетических установок
гражданских судов
БЛАНК ОРГАНИЗАЦИИ
Начальнику инспекции
------------------------
(наименование инспекции)
Госатомнадзора России
------------------------
(Фамилия, и.о.)
"--" -------------- 199- г. N --------------
ЗАЯВЛЕНИЕ
----------------------------------------------------------------------
(наименование организации)
просит выдать частное разрешение на право проведения -----------------
----------------------------------------------------------------------
(наименование вида работ, испытания)
на -------------------------------------------------------------------
(наименование атомного судна)
Приложение: документы, обосновывающие заявку на получение
частного разрешения.
Руководитель организации --------- ----------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 9
к Положению о порядке
выдачи временных разрешений
Госатомнадзора России
на эксплуатацию ядерных
энергетических установок
гражданских судов
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ ПО ЯДЕРНОЙ
И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
(ГОСАТОМНАДЗОР РОССИИ)
ЧАСТНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ
N -------------------------
(регистрационный номер)
"--" ------------------ 199- г. Экз. N ---------------
Выдано ---------------------------------------------------------------
(наименование организации)
в рамках временного разрешения N ---------- от "--" ---------- 199- г.
(регист. номер)
на право выполнения---------------------------------------------------
(наименование вида работ)
----------------------------------------------------------------------
(наименование атомного судна)
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Разрешение выдано на основании результатов рассмотрения заявки
организации от
"--" -------------------- 199- г. N ------------------
Начальник инспекции
------------------------ --------- ---------------------
(наименование инспекции) (подпись) (расшифровка подписи)
Госатомнадзора России
М.П.
Приложение 10
к Положению о порядке
выдачи временных разрешений
Госатомнадзора России
на эксплуатацию ядерных
энергетических установок
гражданских судов
ИЗВЕЩЕНИЕ
N -----------------------
(регистрационный номер)
"--" ------------------ 199- г. Экз. N ---------------
Рассмотрев заявку и документы, обосновывающие заявку, -----------
----------------------------------------------------------------------
(наименование организации)
на получение частного разрешения на право выполнения -----------------
----------------------------------------------------------------------
(наименование вида деятельности)
----------------------------------------------------------------------
(наименование атомного судна)
проведя контроль представленных документов, Госатомнадзор России
отказывает в выдаче частного разрешения.
После устранения замечаний, изложенных в обосновании причин
отказа, Госатомнадзор России рассмотрит заявку на получение частного
разрешения в установленном порядке.
Приложение: обоснование причин отказа в выдаче частного
разрешения.
Начальник инспекции
------------------------ ----------- ---------------------
(наименование инспекции) (подпись) (расшифровка подписи)
Госатомнадзора России
М.П.
Приложение 11
к Положению о порядке
выдачи временных разрешений
Госатомнадзора России
на эксплуатацию ядерных
энергетических установок
гражданских судов
ПЕРЕЧЕНЬ (ТИПОВОЙ)
ОСНОВНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В УСЛОВИЯ
ДЕЙСТВИЯ ВРЕМЕННОГО РАЗРЕШЕНИЯ
Временное разрешение Госатомнадзора России на эксплуатацию ЯЭУ
действует, если организация выполняет следующие условия:
1. Соблюдает требования правил и норм по ядерной и радиационной
безопасности при эксплуатации ЯЭУ.
2. Соблюдает требования и условия по обращению с РАО.
3. Соблюдает требования документов, включенных в Перечень
основных нормативно-технических документов, используемых
Госатомнадзором России при регулировании и надзоре за безопасностью
при производстве, обращении и использовании атомной энергии, ядерных
материалов, радиоактивных веществ и изделий на их основе, по
обеспечению ядерной и радиационной безопасности, учету, контролю и
физической защите ядерных материалов.
4. Соблюдает условия действия временного разрешения
Госатомнадзора России на эксплуатацию ЯЭУ.
5. Имеет НТД и распорядительную документацию по безопасному
обращению с ядерным топливом и РАО.
6. Имеет санитарные паспорта хранилищ РАО и транспортных средств.
7. Хранит и содержит в рабочем состоянии комплект документов,
обосновывающих заявку на эксплуатацию ЯЭУ до момента снятия ее с
эксплуатации в установленном Госатомнадзором России порядке.
8. Корректирует в согласованные с инспекцией сроки стандарты,
проектную и эксплуатационную документацию при изменении правил и норм
по ядерной и радиационной безопасности.
9. Поддерживает квалификацию персонала на уровне, достаточном для
обеспечения ядерной и радиационной безопасности ЯЭУ.
10. Применяет при осуществлении технического обслуживания ЯЭУ
оборудование, приборы, материалы и изделия, на производство которых у
организации-изготовителя имеются соответствующие разрешения
Госатомнадзора России.
11. Контролирует качество сварки трубопроводов и оборудования
ЯЭУ, работающих под давлением.
12. Имеет план ликвидации последствий ядерной и/или радиационной
аварии.
13. Соблюдает правила обращения с ИИИ. В боксах и камерах,
помещениях, где хранятся ИИИ, имеются необходимые блокировки и
сигнализация.
14. Имеет службу контроля ядерной и радиационной безопасности,
которая осуществляет оценку и контроль радиационной обстановки на
территории организации. Радиометрия проб питьевой воды, почвы,
растительности, воздуха проводится в соответствии с установленными
нормами и правилами.
15. Обеспечивает проведение нормоконтроля и метрологической
экспертизы эксплуатационной документации.
16. Обеспечивает проведение анализа охлаждающих сред.
17. Извещает органы Госатомнадзора России о нарушениях в работе
ЯЭУ в соответствии с Положением о порядке расследования и учета
нарушений с оценкой их влияния на ядерную и радиационную безопасность.
18. При получении предписаний по результатам инспекций
Госатомнадзора России о необходимости устранения выявленных нарушений
требований правил и норм по ядерной и радиационной безопасности и
условий действия временного разрешения, а также предписаний о
приостановке работ в обязательном порядке направляет в территориальную
инспекцию, выдавшую предписание, план-график проведения работ по
устранению нарушений для рассмотрения и согласования с Управлением по
надзору за ядерной и радиационной безопасностью ЯЭУ оборонного
назначения и гражданских судов.
Б обязательном порядке информирует территориальную инспекцию и
Управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью ЯЭУ
оборонного назначения и гражданских судов о выполнении планов-графиков
в соответствии с установленными в них сроками.
19. Представляет в Управление по надзору за ядерной и
радиационной безопасностью ЯЭУ оборонного назначения и гражданских
судов вновь вводимые и заменяемые разрешительные документы
природоохранных органов и санитарные паспорта и/или сведения о
продлении сроков действия указанных документов.
Документы и/или сведения представляются в течение 30 дней с даты
их утверждения (продления).
20. Контролирует соблюдение требований ядерной и радиационной
безопасности организациями, юридическими и физическими лицами,
выполняющими работы и/или оказывающими услуги данной организации в
проведении перезарядки реактора, ПОР, НФИ, монтажа СУЗ, физического
пуска ядерного реактора и других работ в рамках действия временного
разрешения.
21. Уведомляет Управление по надзору за ядерной и радиационной
безопасностью ЯЭУ оборонного назначения и гражданских судов об
организациях, юридических и физических лицах, выполняющих работы и
оказывающих организации услуги при эксплуатации ЯЭУ.
В уведомлении приводятся основные сведения о содержании этих
работ (деятельности), разграничении ответственности за их безопасность
и регистрационные номера разрешений Госатомнадзора России, выданных
осуществляющим эти работы лицам.
Уведомления представляются в течение 30 дней с даты оформления
договоров и иных соглашений с указанными лицами.
22. Ежегодно до 15 января представляет в Управление по надзору за
ядерной и радиационной безопасностью ЯЭУ оборонного назначения и
гражданских судов и территориальную инспекцию отчеты об оценке
текущего состояния ядерной и радиационной безопасности при
эксплуатации ЯЭУ и отчеты об инвентаризации ядерных материалов.
23. Определяет приказами лиц, ответственных за обеспечение
ядерной и радиационной безопасности, учет и контроль ядерных
материалов.
24. Скомплектовывает к началу перезарядки ядерного реактора,
физического пуска ядерного реактора, испытаний распорядительную,
технологическую и эксплуатационную документацию, в том числе:
акты, подтверждающие готовность систем и оборудования ЯЭУ к
перезарядке ядерного реактора;
протоколы проверки знания правил, норм и инструкций по ядерной и
радиационной безопасности у персонала, проводящего перезарядку
ядерного реактора;
программу испытаний ЯЭУ, утвержденную в установленном порядке;
рабочие программы загрузки активной зоны, физического пуска
ядерного реактора и проведения НФИ;
журнал ПОР;
программы испытаний систем, важных для безопасности ЯЭУ.
25. Обеспечивает на соответствующих этапах перезарядки ядерного
реактора:
готовность систем и оборудования ЯЭУ, перегрузочного устройства к
перезарядке ядерного реактора в соответствии с требованиями
эксплуатационной документации и технологическим процессом;
готовность организации к выполнению плана мероприятий при ядерной
и/или радиационной аварии и ее ликвидации;
наличие и правильность оформления организационно-распорядительной
документации, а также документов, подтверждающих готовность систем и
оборудования ЯЭУ к соответствующему этапу перезарядки ядерного
реактора.
26. Несет полную ответственность за сохранность ядерных
материалов и обеспечение их физической защиты.
27. Предварительно уведомляет Госатомнадзор России о сроках
отправления и получения ядерных материалов и подтверждает их
отправление и получение.
28. Извещает в установленном порядке Госатомнадзор России об
имевших место инцидентах, связанных с утратой, хищением или попыткой
несанкционированного воздействия на ядерные материалы.
29. Имеет НТД и распорядительную документацию по учету, контролю
и обеспечению физической защиты ядерных материалов.
Приложение 12
к Положению о порядке
выдачи временных разрешений
Госатомнадзора России
на эксплуатацию ядерных
энергетических установок
гражданских судов
БЛАНК ОРГАНИЗАЦИИ
Председателю
Госатомнадзора России
---------------------
(Фамилия, и.о.)
109147, г. Москва,
Таганская, 34
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас продлить срок действия временного разрешения (выдать
новое временное разрешение) ------------------------------------------
(наименование организации)
на эксплуатацию ЯЭУ --------------------------------------------------
(наименование атомного судна)
Основания для продления срока действия (выдачи нового) временного
разрешения -----------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Документы по обеспечению ядерной и радиационной безопасности при
эксплуатации ЯЭУ -----------------------------------------------------
(наименование атомного судна)
и отчет о безопасности за период действия ранее выданного временного
разрешения прилагаются.
Приложение ---------------------------------------------------
Руководитель организации --------- -------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. |