ТЕХНОЛОГИЯ РАБОТЫ С ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ УСЛУГ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА НА ОСНОВЕ ДОГОВОРОВ И НЕПРЕРЫВНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ. Методика. Министерство путей сообщения РФ (МПС России). 19.06.97 ЦФТО-480

               ТЕХНОЛОГИЯ РАБОТЫ С ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ УСЛУГ
           ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА НА ОСНОВЕ ДОГОВОРОВ
             И НЕПРЕРЫВНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ

                               МЕТОДИКА

                   МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РФ

                           19 июня 1997 г.
                            N ЦФТО-480

                                 (Д)


                                                             УТВЕРЖДАЮ
                                                    Первый заместитель
                                              Министра путей сообщения
                                                           В.И.КОВАЛЕВ
                                                     19 июня 1997 года
                                                            N ЦФТО-480

                 1. Общий порядок работы с клиентами
           по заключению договора на организацию перевозок
              и транспортно-экспедиционное обслуживание

     1.1.  Договор  на организацию перевозок, заключаемый на основании
статьи  798  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации,  регулирует
взаимоотношения  железной  дороги,  как перевозчика, и заказчика услуг
железнодорожного транспорта при выполнении перевозчиком работ и услуг,
связанных  с  перевозкой  грузов. В качестве заказчика могут выступать
грузоотправители, грузополучатели или их уполномоченные лица. Наряду с
нормами, установленными ГК России, в договоре на организацию перевозок
определяются     условия    предоставления    дополнительных    услуг,
обязательства  сторон, ответственность сторон за невыполнение условий,
порядок  учета  выполненных  перевозок по договору. Независимо от вида
сообщений перевозок с заказчиком рекомендуется заключить один договор.
     Изменения условий договора оформляются дополнительным соглашением
к договору.
     Проект типового договора с комментариями представлен в Приложении
1.
     1.2.  Оформление  и сбор заявок на организацию перевозок, которые
являются приложением к договору, осуществляется по установленной форме
(ГУ-12, ГУ-12 К, ГУ-11).
     1.3. Договор на организацию перевозки может включать и условия по
предоставлению  заказчику транспортно-экспедиционных услуг (ст. 801 ГК
России).     В     договоре     на     организацию     перевозки     и
транспортно-экспедиционное   обслуживание  должны  быть  дополнительно
определены       ответственность       сторон      при      выполнении
транспортно-экспедиционных услуг.
     В  качестве  приложения  к  договору  на  организацию перевозки и
транспортно-экспедиционное    обслуживание    выступают    заказы   на
организацию  перевозок  и  заказы  на  оказание  транспортных услуг, в
которых  устанавливается  перечень  необходимых  заказчику  услуг и их
стоимость (Приложения 2, 3).
     1.4.   Договор  заключается  посредством  направления  заказчиком
предложения  в  агентство,  договорной отдел дорожного или отраслевого
центра  фирменного  транспортного  обслуживания  (ДЦФТО  или  ЦФТО МПС
России).
     Срок ответа заказчику со дня получения предложения определяется в
зависимости    от    вида   сообщения:   для   местного,   прямого   и
межгосударственного  сообщений  -  не  более трех дней; для смешанного
железнодорожно-водного  и  международного  сообщений  -  не более пяти
дней.
     Подписание   договора   со   стороны   перевозчика   осуществляет
правомочное  лицо  железной  дороги  или ЦФТО по доверенности железной
дороги.
     1.5.   Разногласия   с   условиями  договора  заказчик  оформляет
протоколом с последующим рассмотрением перевозчиком.
     1.6.  Договор  должен храниться не менее трех лет после окончания
его действия. Информацию заключенного договора ДЦФТО должен довести до
сведения   всех   причастных   подразделений  железной  дороги  (служб
перевозок,  грузовой  и  коммерческой  работы,  финансов) и МПС России
(ЦФТО МПС России), осуществляющих выполнение перевозок, контроль за их
выполнением, финансовые расчеты.
     1.7.  Схема  согласования  договора  на  организацию  перевозок и
транспортно-экспедиционное обслуживание представлена на рис. 1.

      Порядок согласования договора на организацию перевозок
              в службах железнодорожного транспорта

----------------------------------------------------------------------------
|       ------------- согласование в ------  согласование условий   ------ |
|       |Иностранные| международном  |ЦФТО|       перевозок         | ЦД | |
|       |  железные |   сообщении    |МПС |<- - - - - - - - - - - ->| МПС| |
|       |  дороги   |<- - - - - - - >|    |<- - - - - - - - - --    |    | |
|       -------------        |       ------                         ------ |
|                                    /\  .    согласование     |           |
|                            |           |    условий перевозок     ------ |
|       -------------                 |  .                     |    | ЦМ | |
|       |Росречфлот |<- - - --           | результат            - ->| МПС| |
|       |Росморфлот | согласование    |  . согласования             ------ |
|       ------------- в смешанном        | договора                        |
|              железнодорожно-водном  |  .                                 |
|                     сообщении          |                                 |
|                                     | \/    согласование условий         |
|                               ------------      перевозок       -------- |
|                               |  ДЦФТО   |<-------------------->|  Д   | |
|                               |          |<- --                 -------- |
|                               ------------        согласование           |
|                                /\ /\  .------|     условий              |
|                                 |  |  |      |     перевозок    -------- |
|                                 |  | \/      |-- - - - - - - -->|  М   | |
|                               -----|------   |                  -------- |
|                               |    |Агент|   -------------               |
|   Условные обозначения:       -----|------               |               |
| <- - -> договор на             /\  |  .                 \/               |
| организацию перевозок           |  |  |             согласование         |
| в смешанном                     |  |  .            дополнительных        |
| железнодорожно-водном и         |  |  |               услуг с            |
| международном сообщениях;       |  |  .           исполнителями          |
| ------> предложения по          |  |  \/                                 |
| заключению договоров;         -----------                                |
| -.--.--> результат            | Клиент  |                                |
| согласования договора.        -----------                                |
----------------------------------------------------------------------------

                                Рис. 1

     1.8.  Грузоотправители,  осуществляющие  разовые перевозки грузов
железнодорожным   транспортом,   подают   предложение  на  организацию
перевозки и транспортно-экспедиционное обслуживание по форме заявки на
организацию перевозки и заказа на оказание услуг.
     Для   таких   грузоотправителей   устанавливается  общий  порядок
расчетов   за   перевозки   и   учета  перевозок,  о  чем  отправитель
информируется  работником  ДЦФТО при приеме заявки и подтверждает свое
согласие  подписью.  Ответственность  сторон,  порядок расчетов и учет
перевозок  определяются  ГК  России, Уставом железных дорог, Правилами
перевозок грузов и иными нормативными правовыми актами.
     1.9.  Для  обеспечения  возможности оказания услуг по страхованию
грузовых перевозок работниками ДЦФТО заключаются договора поручения со
страховыми   компаниями,   в   соответствии   с   которыми   работники
подразделений  ДЦФТО  получат  право  на  основании  заявлений клиента
оформлять страховые полисы.
     1.10.  Для  оказания  услуг  по декларированию грузов (заполнению
таможенных  деклараций)  при необходимости заключаются соответствующие
договора с таможенными брокерами.
     1.11.  По желанию стороны (ДЦФТО/ЦФТО и заказчик) могут заключить
договор  о  ведении  обмена  документами  в  электронной форме. Проект
соответствующего  договора приведен в Приложении 4. В нем определяются
права  и  обязанности  сторон, а также особенности обмена документами,
представленными  в  рамках  настоящей  Технологии  (договор,  заявка и
т.д.), при использовании электронных каналов связи.

         2. Порядок приема и оформления заявок на организацию
                      перевозок и оказание услуг

     2.1.  Для  осуществления перевозок грузоотправитель должен подать
заявку  на организацию перевозок по форме, указанной в Приложении 2, и
при  необходимости  заявку на оказание услуг (Приложение 3) в порядке,
установленном в п. 1.5 настоящей Технологии.
     Срок   представления  заявки  на  перевозку  грузов  лимитируется
временным    фактором,   необходимым   для   определения   технической
возможности  ее  удовлетворения:  заявка  на перевозку грузов в прямом
железнодорожном  сообщении  должна быть представлена не позднее чем за
10  дней  до начала погрузки, а грузов на экспорт и в прямом смешанном
сообщениях  -  не  позднее  чем  за  15  дней  до  начала  погрузки. В
зависимости  от  местных  условий  железные дороги могут устанавливать
иные  сроки  представления заявок в прямом сообщении, но они не должны
превышать указанных сроков.
     2.2.  Бланк  заявки  заполняется  клиентом. Если заявка выступает
приложением  к  заключенному  договору,  то  в бланке клиент заполняет
номер договора. Банковские реквизиты в этом случае не заполняются.
     2.3.   Порядок   согласования  заявки  заказчика  на  организацию
перевозок  в  подразделениях  железнодорожного  транспорта приведен на
рис. 2.

         Порядок согласования заказа на организацию перевозок
             в подразделениях железнодорожного транспорта

-------------------------------------------------------------------------------------
|                                   согласованный посуточный                        |
|                                   сводный заказ на                                |
|               согласование        перевозку грузов по сети, по                    |
| ------------- на прием     ------ каждой железной дороге  --------                |
| |Иностранные|<------------>|ЦФТО| отправления на          |  ЦД  |                |
| |  железные |        ----->|МПС |<----------------------->|  МПС,|                |
| |  дороги   |        |     ------------------------------>|  ЦМ  |                |
| -------------        |     /\  |  планируемый период по   |  МПС |                |
|                      |         |  номенклатуре грузов,    --------                |
| -------------        |      |  |  родам подвижного            |   посуточные      |
| |Росречфлот |<--------         |  состава                     .   регулировочные  |
| |Росморфлот | согласование  |  |                              .   задания на      |
| ------------- на прием         |     согласованный посуточный |   планируемый     |
|                             |  |     сводный заказ на         .   период          |
|                                |     перевозку грузов в целом .                   |
|                             |  |     по железной дороге,      |                   |
|                                |     по отделению железной    |                   |
|                             |  |     дороги и станции         |                   |
|                               \/     погрузки на планируемый \/                   |
|                         ------------ период                ------                 |
|                         |  ДЦФТО   |---------------------->| Д, |                 |
|                         |          |<--------------------->| М  |                 |
|                         |          |<-- -- -- -- -- -- --->|    | посуточные      |
|                         ------------                       ------ регулировочные  |
|                          /\ /\  | |                           |   задания на      |
|                                 . |                           .   планируемый     |
|                           |  |  | |                           .   период          |
|                                 . ------                      \/                  |
|                           |  |  |      |                  --------                |
|                                 .      ------------------>|  ДС  |                |
|                           |  |  |        согласованный    --------                |
|                                 \/         заказ для                              |
|                         -----|------       исполнения                             |
|                         |  Агент   |                                              |
|                         -----|------                                              |
|                           /\    .                                                 |
|                           |  |  |                                                 |
|                                 .                                                 |
|                           |  |  |                                                 |
|                                 \/                                                |
|                         ------------                                              |
|                         |  Клиент  |                                              |
|                         ------------                                              |
|                                                                                   |
|   Условные обозначения:                                                           |
| <---------> согласование;                                                         |
| <- - - - - заказ на перевозку;                                                    |
| < -- -- -- --> согласование технических возможностей;                             |
| <--------- согласованный заказ о выделении вагонов для исполнения;                |
| <--..--..-- технические нормы работы подвижного состава и контейнеров;            |
| <--.--.--. информация о согласованном заказе с внесенными изменениями.            |
-------------------------------------------------------------------------------------

                                Рис. 2

     Согласование заявки   на   оказание   услуг   осуществляется    с
подразделениями, реализующими данные услуги (рис. 3).

                     Порядок согласования заявки
              на транспортно-экспедиционное обслуживание

----------------------------------------------------------------------------
|                                   --------> ИСПОЛНИТЕЛИ:                 |
|                                   \/        начальник станции (ДС)       |
|                        --------------       механизированная дистанция   |
|                     -->|   ДЦФТО    |       погрузо-разгрузочных работ   |
| ------------------  |  --------------       (МЧ) (по отдельным           |
| |ДЦФТО дорог,    |  |    /\                 договорам)                   |
| |участвующих     |  |     |     |           грузовой двор (по отдельным  |
| |в перевозке     |<--     |                 договорам)                   |
| |и выполнении    |        |     |           автохозяйство (-"-)          |
| |дополнительных  |        |    \/           военизированная охрана       |
| |услуг           |     --------------       (-"-)                        |
| ------------------     |   АГЕНТ    |       таможенный брокер (-"-)      |
|     /\                 --------------       страховая компания (-"-)     |
|      |                    /\                                             |
|      |                     |     |                                       |
|      |                     |                                             |
|      |                     |     |                                       |
|     \/                     |    \/                                       |
| ИСПОЛНИТЕЛИ:             -----------                                     |
| начальник станции        | КЛИЕНТ  |                                     |
| (ДС)                     -----------                                     |
| механизированная                                                         |
| дистанция погрузо -                        Условные обозначения:         |
| разгрузочных работ                       <---> согласование заявки на    |
| грузовой двор                            услуги;                         |
| автохозяйство                            ---> подача заявки на услуги;   |
| военизированная охрана                   - -> результат согласования.    |
| таможенный брокер                                                        |
| страховая компания                                                       |
----------------------------------------------------------------------------

                                Рис. 3

     Информацию о   результатах   согласования   заявок   (заказ    на
организацию  перевозки  и  заказ на транспортно-экспедиционные услуги)
работники ДЦФТО передают грузоотправителю.
     На основании   заказов  формируются  задания  причастным  службам
железнодорожного  транспорта,  ответственным  за  их   выполнение,   и
подразделениям,  осуществляющим транспортно-экспедиционные услуги. Для
обеспечения  выполнения  транспортно-экспедиционных   услуг   железные
дороги   при   необходимости  заключают  договора  с  соответствующими
организациями (автохозяйство,  таможенный брокер, страховая компания и
т.д.).
     2.4. Грузоотправитель может подать заявку на изменение заказа  на
организацию  перевозки.  Заявка на изменение заказа должна быть подана
не позднее сроков,  установленных для  подачи  заказа  на  организацию
перевозки,   указанных   в   п.   2.1  настоящей  Технологии.  Порядок
согласования   заявки   на   изменение   заказа   аналогичен   порядку
согласования,   установленному   в   п.   2.3   настоящей  Технологии.
Допускаются следующие изменения заказа:
     заявка на  изменение  станции  отправления грузов (как в пределах
железной дороги, так и вне ее территории);
     заявка на замену заявленного груза;
     заявка на изменение станции и дороги назначения;
     заявка на отказ от погрузки;
     заявка на изменение страны назначения для экспортных перевозок;
     заявка на изменение порта погрузки для импортных грузов;
     заявка на отказ от услуги.
     Для увеличения  объема перевозок,  заявленного ранее на некоторый
период,  грузоотправителем  должен  быть  оформлен  новый  заказ   или
составлено  дополнительное  соглашение  к  договору  в  соответствии с
вышеизложенными правилами.
     Для переноса  погрузки  на  другое  число грузоотправитель должен
оформить заявку на отказ от погрузки и одновременно  новую  заявку  на
организацию перевозки.

           3. Порядок оформления и согласования материалов
                  на предоставление скидки с тарифов

     3.1. Грузоотправители или лица,  выступающие от их  имени,  могут
обратиться  на  железную  дорогу с заявками на предоставление скидки с
тарифов в местном сообщении. При необходимости предоставления скидки с
тарифов  в  прямом  сообщении  железная  дорога формирует заявку в МПС
России.  Необходимый перечень  материалов,  представляемых  при  этом,
определен в письме МПС России от 13.04.94 N А-4329.
     3.2. Скидки с  тарифа  предоставляются  в  установленном  порядке
после принятия решения рабочей группой МПС России или железной дорогой
в пределах своей компетенции о  предоставлении  заказчику  специальной
скидки  с тарифа.  Оформление предоставления скидки производится путем
заключения  дополнительного  соглашения  к  договору  на   организацию
перевозок (Приложение 5).


                                                          Приложение 1

                                                   к Технологии работы
                                                с пользователями услуг
                                           железнодорожного транспорта
                                                   на основе договоров
                                           и непрерывного планирования
                                                      перевозок грузов

                             ДОГОВОР
     на организацию перевозок грузов и транспортно-экспедиционное
                             обслуживание

                                 гор.
                        "--" -------- 199- г.

---------------------------------------, именуемый далее ПЕРЕВОЗЧИК, в
лице ------------------------------------------------, действующего на
основании -----------, с одной стороны, и ---------------------------,
именуемый в дальнейшем ЗАКАЗЧИК, в лице -----------------------------,
действующего на основании -------------------------, с другой стороны,
заключили настоящий Договор о нижеследующем:

     1. В роли перевозчика может  выступать  железная  дорога  в  лице
начальника  дороги  или  иных правомочных лиц по доверенности железной
дороги.
     2. В    роли    заказчика   могут   выступать   грузоотправители,
грузополучатели или организации и лица, выступающие от их имени.

                         1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

     ЗАКАЗЧИК поручает,  а ПЕРЕВОЗЧИК принимает  на  себя  организацию
перевозок грузов и выполнение транспортно-экспедиционных услуг.

                   2. УСЛОВИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК

     ЗАКАЗЧИК поручает ПЕРЕВОЗЧИКУ организовать перевозку
грузов ---------------------------------------------------------------
со станции(й) --------------------------------------------------------
до станции(й) --------------------------------------------------------
дорога назначения ----------------------------------------------------
страна назначения ----------------------------------------------------
порт перевалки -------------------------------------------------------
в объеме -------------------------------------------------------- тонн
в срок --------------------------------------------------------------.

     1. Наименование грузов  указывается  в  соответствии  с  тарифным
руководством  10-01.  На  этапе  заключения  договора  заказчик  может
указать номенклатурную группу грузов, планируемых к перевозке.
     2. Станции  назначения могут уточняться на этапе подачи заявки на
организацию перевозки.
     3. Страна  назначения  указывается  при перевозке в международном
сообщении.
     4. Порт  перевалки указывается при организации перевозки в прямом
смешанном сообщении.
     5. Возможна  следующая редакция пункта 2:  "Организация перевозок
грузов ЗАКАЗЧИКА осуществляется ПЕРЕВОЗЧИКОМ на  основании  заявок  на
организацию перевозок, которые являются неотъемлемой частью настоящего
Договора".

                    3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

     3.1. ПЕРЕВОЗЧИК обязан:
     3.1.1. Принимать  и согласовывать заявку на организацию перевозок
на период и заявки на транспортно-экспедиционные услуги в соответствии
с установленной формой.

     1. Форма  заявки  на организацию перевозки приведена в Приложении
2.

     2. Форма заявки на оказание услуг приведена в Приложении 3.
     3.1.2. Обеспечивать подачу транспортных средств ЗАКАЗЧИКУ и прием
груза к перевозке в объемах и в сроки,  установленные в соответствии с
графиком подачи вагонов (контейнеров).
     3.1.3. Выполнять транспортно-экспедиционные услуги в соответствии
с согласованной заявкой на оказание услуг.
     3.2. Начало  обязательств  ПЕРЕВОЗЧИКА  по   выполнению   заказов
наступает  после  поступления  средств  на  его  счет в соответствии с
порядком расчета, установленным в разделе 4 данного Договора.
     3.3. ЗАКАЗЧИК обязан:
     3.3.1. Для  выполнения  работ  и  услуг  по  настоящему  Договору
предоставлять  заявки  на организацию перевозок и услуг не позднее ---
дней до дня погрузки.

     1. Могут быть установлены следующие сроки представления заявок:
     10 дней - для местного и прямого сообщений <*>;
--------------------------------
     <*> Сроки  для местного и прямого сообщений могут быть изменены в
соответствии  с  местными  условиями  по  согласованию   со   службами
движения,  грузовой  и  коммерческой  работы  и  по  договоренности  с
грузоотправителем.

     15 дней - для смешанного сообщения и на экспорт.
     Сроки указаны до начала дня погрузки.

     3.3.2. Предъявлять  грузы  к  перевозке  в  объемах  и  в  сроки,
установленные  заказом  на  организацию   перевозки   и   заказом   на
транспортно-экспедиционные услуги.
     3.3.3. Оплачивать причитающиеся  суммы  за  пользование  услугами
железнодорожного транспорта в сроки,  указанные в разделе 4 настоящего
договора.
     3.3.4. Обеспечивать  своевременную  выгрузку  прибывшего  в адрес
заказчика груза в соответствии с нормативами.

     1. Сроки выгрузки вагонов и контейнеров всех типов определяются в
договоре  на  эксплуатацию железнодорожных подъездных путей,  подачу и
уборку вагонов.

     3.4. ЗАКАЗЧИК имеет право вносить изменения в  ранее  оформленные
заказы на организацию перевозок и на транспортно-экспедиционные услуги
не позднее сроков, установленных в пункте 3.3.1 настоящего Договора.

                4. СТОИМОСТЬ РАБОТ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

     4.1. Стоимость   перевозок   грузов   по   настоящему    Договору
устанавливается на основе тарифов и дополнительных сборов, действующих
на момент приема грузов к перевозке.

     1. При необходимости предоставления  заказчику  скидки  с  тарифа
пункт  договора  будет  иметь  редакцию:  "Стоимость  перевозок грузов
устанавливается   исходя   из   тарифа,   предоставленной   скидки   и
дополнительных сборов".

     4.2. Все  расчеты между сторонами по всем видам работ и услуг,  а
также финансовые взаимоотношения осуществляются  в  рублях  Российской
Федерации.

     1. Расчеты    в    рублях   Российской   Федерации   производятся
грузоотправителями и плательщиками при перевозках грузов по российским
железным  дорогам как во внутригосударственном,  так и в международном
сообщениях.
     2. При  перевозке  грузов  в  международном  сообщении  с оплатой
платежей через экспедиторские организации расчеты между  сторонами  по
всем  видам работ и услуг осуществляются в СКВ.  Данный пункт договора
будет иметь следующую редакцию:  "Все расчеты между сторонами по  всем
видам работ и услуг, а также финансовые взаимоотношения осуществляются
в... (указывается иностранная валюта)".

     4.3. По согласованию  сторон  устанавливается  следующий  порядок
расчета:
     до начала погрузки  ЗАКАЗЧИК  обязан  произвести  предварительную
оплату перевозки в размере 100%  (ста процентов) суммы, планируемой за
перевозку грузов в соответствии с принятым заказом.
     Окончательный расчет за перевозку,  произведенную железнодорожном
транспортом, производится в соответствии с Уставом железных дорог.

     1. По согласованию сторон может быть  принят  один  из  вариантов
расчета:
     Второй вариант (первый вариант приведен в проекте договора):
     Расчеты за  перевозку  грузов производятся посредством подекадных
плановых платежей,  размер которых ежемесячно согласуется ЗАКАЗЧИКОМ и
                                5
ПЕРЕВОЗЧИКОМ не позднее чем за --- дней до начала следующего месяца.
                                   5, 15, 25
     Сроки оплаты устанавливаются ------------- числа текущего месяца.
                                           10
В случае несвоевременной  оплаты  свыше ---------- (десяти) дней после
наступления срока платежа ЗАКАЗЧИК уплачивает штраф в размере  учетной
ставки  Центрального  банка Российской Федерации от неоплаченной суммы
за каждый день просрочки.
     Превышение суммы  плановых платежей над суммой фактической оплаты
за выполненные перевозки засчитывается ЗАКАЗЧИКУ на следующий месяц.
     Третий вариант:
     Оплата платежей  за  перевозку  грузов  может  производиться   по
согласованию   сторон   путем   взаимозачетов.  Порядок  осуществления
взаимозачетов регламентируется отдельным договором.

     4.4. Моментом оплаты является дата зачисления банком  ПЕРЕВОЗЧИКА
суммы, перечисленной ЗАКАЗЧИКОМ ПЕРЕВОЗЧИКУ за перевозку грузов.

     1. Моментом  оплаты  может  являться дата подписания участвующими
сторонами акта взаимозачета.

                      5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

     5.1. Общие положения:
     5.1.1. Стороны  освобождаются  от  ответственности  за полное или
частичное  невыполнение  обязательств  по  настоящем  Договору,   если
таковое  явилось  следствием  обстоятельств  непреодолимой силы.  Срок
выполнения  обязательств  при  этом  отодвигается  на  срок   действия
обстоятельств непреодолимой силы.

     1. Если  в  качестве  заказчика  перевозки  выступает иностранный
резидент, то допускается расшифровка обстоятельств непреодолимой силы,
как-то:    военные   действия,   стихийные   бедствия,   постановления
правительства  и   других   государственных   органов,   конвенционные
запрещения   и  другие  чрезвычайные  и  непредотвратимые  при  данных
условиях  обстоятельства,   мешающие   исполнению   взятых   на   себя
обязательств.

     5.1.2. В    случае   если   обстоятельства   непреодолимой   силы
продолжаются более трех месяцев,  то стороны могут расторгнуть договор
в одностороннем порядке.
     5.1.3. При необходимости  одна  из  сторон  при  согласии  другой
стороны  может  привлекать  третье  лицо.  Сторона,  которая привлекла
третье лицо к исполнению обязательств по  настоящему  Договору,  несет
ответственность    за   неисполнение   или   ненадлежащее   исполнение
обязательств по  Договору  третьим  лицом,  как  за  свои  собственные
действия.
     5.2. Стороны   несут    ответственность    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.

                      6. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ

     6.1. Все  изменения  и  дополнения  условий  настоящего  Договора
должны быть оформлены  в  письменном  виде  и  удостоверены  подписями
уполномоченных представителей сторон.
     6.2. Все  приложения  и  дополнения,   согласованные   сторонами,
являются неотъемлемой частью настоящего Договора.
     6.3. В случае изменения адреса или платежных  реквизитов  стороны
обязаны своевременно информировать об этом друг друга.
     6.4. Каждая из сторон берет на себя обязательства не передавать и
не   разглашать   третьим   лицам  информацию,  касающуюся  настоящего
Договора.
     6.5. Споры  и  разногласия,  вытекающие  из  настоящего Договора,
разрешаются посредством переговоров.  В случае, если путем переговоров
стороны  не  пришли  к  согласию,  то  споры  и  разногласия  подлежат
рассмотрению в установленном порядке в Арбитражном суде в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

     1. При   заключении   договора   с  экспедиторской  организацией,
осуществляющей перевозки  в  международном  сообщении,  разногласия  и
споры   могут   также  рассматриваться  в  международном  коммерческом
Арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Российской  Федерации
в соответствии с его регламентом.

                      7. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

     7.1. Начало действия настоящего Договора "--" ------------- г.
     7.2. Окончание действия настоящего Договора "--" ---------- г.
     7.3. Договор вступает в силу в момент подписания.
     7.4. Действие настоящего Договора автоматически пролонгируется на
прежних условиях на последующий год,  если ни одна из сторон не заявит
другой стороне о намерении его расторгнуть или внести в него изменения
                                        30
или  дополнения  не  менее  чем  за  --------  дней до истечения срока
действия настоящего Договора.
     7.5. Договор может быть расторгнут по инициативе одной из сторон,
                                                30
которая  обязана  известить другую сторону за -------- дней.  Действие
Договора прекращается  только  после  урегулирования  всех  финансовых
вопросов.
     7.6. Все   вопросы,   не   урегулированные  настоящим  Договором,
регулируются   законодательством   Российской    Федерации,    другими
нормативными  актами,  действующими  на  железных  дорогах  Российской
Федерации.
     7.7. Договор составлен в 2 экземплярах на русском языке.

               8. АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

     ЗАКАЗЧИК: ----------------------------------------------------
                  (полное наименование предприятия, организации)
     ПЕРЕВОЗЧИК: --------------------------------------------------
                  (полное наименование предприятия, организации)

     ПОДПИСИ:


                                                          Приложение 2

                                                   к Технологии работы
                                                с пользователями услуг
                                           железнодорожного транспорта
                                                   на основе договоров
                                           и непрерывного планирования
                                                      перевозок грузов

            ЗАЯВКА ------------- на организацию перевозок

Согласованная заявка на организацию перевозки становится заказом N ---
на организацию перевозки, являющимся приложением к договору N -------.

     к договору N ------------ на период с ------- по -----------

Указывается номер  договора,  заключенного  между  железной  дорогой и
заказчиком,  и период,  в который должна быть  осуществлена  перевозка
указанного объема со станции отправления в сообщении и т.д.

     Дата подачи заявки --------------------

                    (4)
Грузоотправитель --------- -------------------------
                   (код)        (наименование)
                    (8)
Грузоотправитель ------------ ----------------------
                  (код ОКПО)      (наименование)
                          (8)
Плательщик (экспедитор) ------- ------------------------
                         (код)       (наименование)
                        (6)
Станция  отправления --------- -------------------------
                       (код)         (наименование)
Груз (в соответствии с тарифным руководством 10-01) -----
                                                    (код)
-------------------
 (наименование)
Номенклатурная  группа  груза
                      (6)
Станция назначения --------- ----------------------------
                     (код)         (наименование)

При предоставлении заказа на организацию перевозки в международном или
смешанном   сообщениях   в  качестве  станции  назначения  указывается
припортовая или пограничная станция.

                        (4)
Грузополучатель ------------------- ----------------------
                 (отраслевой код)        (наименование)

     При смешанных перевозках  указывается  грузополучатель  в  порту,
нефтебазе и т.д.

                          Страна назначения

     Указывается при перевозках в международном сообщении.

                            Грузовладелец

                             N контракта

     Указывается при перевозках в международном сообщении.

                     Признак маршрутной отправки

     Общее количество заказываемых вагонов (контейнеров) для перевозки

------------------------------------------------------------------
|График|                 Вагоны (контейнеры)                     |
|подачи|---------------------------------------------------------|
|      |род/|       количество      |род/|     количество        |
|      |тип |-----------------------|тип |-----------------------|
|      |    |вагоны/контейнеры|тонны|    |вагоны/контейнеры|тонны|
|------|----|-----------------|-----|----|-----------------|-----|
|      |    |                 |     |    |                 |     |
------------------------------------------------------------------

     1. График  подачи  вагонов  определяет  даты  подачи  вагонов или
"расписание подачи вагонов (контейнеров)":  ежедневно, рабочие дни, по
четным,  по нечетным и т.д. Если конкретный график подачи отсутствует,
то подача вагонов осуществляется из расчета выполнения перевозок всего
объема груза равными частями в среднесуточном выражении.
     2. В графе "род/тип" указывается требуемый род подвижного состава
для   перевозки   заявленного   груза  или  тип  контейнера,  а  также
принадлежность вагонов или контейнеров (собственные,  арендованные или
парк МПС России).

ПОДПИСИ:

ЗАКАЗЧИК:                                              ПЕРЕВОЗЧИК:
------------------                                ----------------


                                                          Приложение 3

                                                   к Технологии работы
                                                с пользователями услуг
                                           железнодорожного транспорта
                                                   на основе договоров
                                           и непрерывного планирования
                                                      перевозок грузов

                               Перечень
             и расценки дополнительных услуг, оказываемых
                        Перевозчиком Заказчику

------------------------------------------------------------------
|  Предоставляемая  |     Номер заказа на      |Стоимость услуги |
|       услуга      |  организацию перевозки   |                 |
|-------------------|--------------------------|-----------------|
|                   |                          |                 |
------------------------------------------------------------------

ПОДПИСИ:

ЗАКАЗЧИК:                                              ПЕРЕВОЗЧИК:
------------------                                ----------------


                                                          Приложение 4

                                                   к Технологии работы
                                                с пользователями услуг
                                           железнодорожного транспорта
                                                   на основе договоров
                                           и непрерывного планирования
                                                      перевозок грузов

                               ДОГОВОР
        о порядке заключения договора на организацию перевозок
           грузов и транспортно-экспедиционное обслуживание
                         в электронной форме

г. -------                                     "--" ---------- 199- г.

     -----------------------------, именуемый в дальнейшем ПЕРЕВОЗЧИК,
в  лице -----------------------------, действующего на основании ----,
и -----------------------, именуемый в дальнейшем ЗАКАЗЧИК, в лице ---
-----------, действующего на  основании ---------, именуемые совместно
и каждый   в   отдельности  Стороны,  заключили  настоящий  Договор  о
нижеследующем:

                         1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

     Предметом настоящего   Договора   является   порядок   заключения
договора   на   организацию   перевозок  и  транспортно-экспедиционное
обслуживание в электронной  форме  (далее  по  тексту  -  документы  в
электронной форме) и признание Сторонами его достоверности.

        2. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБМЕНА ДОКУМЕНТАМИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

     2.1. Прием/передача   документов   в   электронной   форме  между
ПЕРЕВОЗЧИКОМ  и  ЗАКАЗЧИКОМ  осуществляются  в  Системе   электронного
документооборота  автоматизированной  комплексной  системы  фирменного
транспортного обслуживания (далее - АКС ФТО).
     2.2. ПЕРЕВОЗЧИК предоставляет ЗАКАЗЧИКУ информацию о линиях связи
Системы  электронного   документооборота   АКС   ФТО   и   программное
обеспечение,   необходимое   для   ведения   сеансов   приема/передачи
документов в электронной форме.
     2.3. Для  проведения  приема/передачи  документов  в  электронной
форме   ПЕРЕВОЗЧИК   включает   ЗАКАЗЧИКА   в   Систему   электронного
документооборота   АКС   ФТО.   Включение   в   Систему   электронного
документооборота АКС ФТО  производится  по  предоставлении  ЗАКАЗЧИКОМ
следующих документов:
     заявления на включение в  Систему  электронного  документооборота
АКС ФТО;
     нотариально заверенной карточки с образцами подписей и печатей.

           3. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ И ДОСТОВЕРНОСТЬ ДОКУМЕНТОВ
                         В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

     3.1. Для    обеспечения    конфиденциальности   и   достоверности
документов в электронной форме ПЕРЕВОЗЧИКОМ и ЗАКАЗЧИКОМ  используются
специальные   методы   защиты   от   несанкционированного   доступа  к
информации.
     3.2. Файл документов подписывается секретным ключом отправителя и
шифруется открытым  ключом  получателя.  Секретный  и  открытый  ключи
генерируются    ЗАКАЗЧИКОМ   с   помощью   программного   обеспечения,
передаваемого ПЕРЕВОЗЧИКОМ.
     3.3. Обмен  открытыми  ключами  между  ПЕРЕВОЗЧИКОМ  и ЗАКАЗЧИКОМ
регистрируется в письменном виде.

                    4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

     4.1. ПЕРЕВОЗЧИК  имеет  право  отказать  в  приеме  документа   в
электронной форме,  если документ или электронная подпись на нем будут
оформлены ненадлежащим образом.  В  этом  случае  ПЕРЕВОЗЧИК  извещает
ЗАКАЗЧИКА  любым  доступным  способом  об отказе с указанием причины в
течение суток с момента получения документа.
     4.2. Для   гарантированного   приема   посланного   документа   в
электронной  форме   и   обеспечения   конфиденциальности   информации
ПЕРЕВОЗЧИК и ЗАКАЗЧИК обязаны:
     - осуществлять   прием/передачу    информации    через    Систему
электронного документооборота АКС ФТО не менее одного раза в сутки;
     - формировать  протокол  ведения  сеансов  обмена  информацией  и
документировать  его  в согласованном порядке.  В упомянутом протоколе
отражается   информация,   предоставляемая    Системой    электронного
документооборота АКС ФТО.
     4.3. ПЕРЕВОЗЧИК и ЗАКАЗЧИК обязаны формировать  свой  электронный
архив, в котором хранятся:
     - все входящие документы в электронной форме в исходном  виде  (с
наложенной электронной подписью);
     - все  исходящие  документы  в  исходном   виде   (с   наложенной
электронной подписью);
     - все электронные протоколы сеансов.
                                          3
     Срок хранения электронных архивов - --- года.
     4.4. ПЕРЕВОЗЧИК и ЗАКАЗЧИК обязаны:
     - обеспечить конфиденциальность архивов документов в  электронной
форме и электронных ключей;
     - изменить электронные ключи по первому требованию другой Стороны
данного Договора;
     - в  случае  обнаружения  попытки  несанкционированного   доступа
сообщить  об  этом  другой  Стороне данного Договора в течение суток с
момента обнаружения;
    - сохранять  старые  электронные  ключи  в  течение срока хранения
соответствующих электронных архивов.

                             5. ГАРАНТИИ

     5.1. Документ в электронной форме  считается  принятым  в  случае
получения  извещения  о  его  приеме,  формируемого и предоставляемого
Системой электронного документооборота АКС ФТО.
     Время, указанное в извещении, является временем приема документа.
     5.2. Документ в  электронной  форме  считается  принятым  текущим
рабочим   днем   при   его   поступлении  до  времени,  согласованного
ПЕРЕВОЗЧИКОМ и ЗАКАЗЧИКОМ в письменном виде.
     Документ в   электронной   форме,  поступивший  после  указанного
времени, считается принятым следующим рабочим днем.
     5.3. ЗАКАЗЧИК  признает,  что  получение ПЕРЕВОЗЧИКОМ документов,
заверенных  электронной  подписью  ЗАКАЗЧИКА,  юридически  равносильно
получению  документов  на  бумажном  носителе,  заверенных подписью из
карточки подписей и оттиском печати  ЗАКАЗЧИКА.  ЗАКАЗЧИК  дает  право
ПЕРЕВОЗЧИКУ  использовать  документы,  заверенные электронной подписью
ЗАКАЗЧИКА, наравне с заверенными документами на бумажном носителе.
     5.4. ПЕРЕВОЗЧИК  признает,  что  получение ЗАКАЗЧИКОМ документов,
заверенных электронной подписью  ПЕРЕВОЗЧИКА,  юридически  равносильно
получению  документов  на  бумажном  носителе,  заверенных  подписью и
оттиском  печати  ПЕРЕВОЗЧИКА.   ПЕРЕВОЗЧИК   дает   право   ЗАКАЗЧИКУ
использовать  документы,  заверенные электронной подписью ПЕРЕВОЗЧИКА,
наравне с заверенными документами на бумажном носителе.
     5.5. Сторона  -  отправитель  документа  в  электронной  форме по
требованию Стороны - получателя документа в электронной форме заверяет
подписью   и  оттиском  печати  распечатанные  электронные  документы,
отправленные через Систему электронного  документооборота  АКС  ФТО  и
заверенные электронной подписью Стороны - отправителя.

                      6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

     6.1. Стороны   обязуются  выполнять  и  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской  Федерации  за  соблюдение
условий ст. 3, 4, 5 настоящего Договора.
     6.2. ПЕРЕВОЗЧИК не несет ответственности за содержание документов
в электронной форме, присланных от ЗАКАЗЧИКА.
     6.3. ЗАКАЗЧИК не несет ответственности за содержание документов в
электронной форме, присланных от ПЕРЕВОЗЧИКА.
     6.4. ЗАКАЗЧИК обязан незамедлительно уведомить ПЕРЕВОЗЧИКА  через
Систему  электронного  документооборота  АКС  ФТО  об изменении своего
наименования,  местонахождения, реквизитов, номеров и названий линий и
средств  связи,  а  также  карточек  с  образцами  подписей  и выслать
ПЕРЕВОЗЧИКУ  нотариально  заверенные   документы,   в   которых   были
произведены изменения.
     В случае непредставления документов материальную  ответственность
за  совершение  операций  лицами,  утратившими  право  первой и второй
подписи, несет ЗАКАЗЧИК.
     6.5. Стороны  освобождаются  от  ответственности  за  полное  или
частичное  невыполнение  обязательств  по  настоящему  Договору,  если
таковое явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы.
     Стороны должны немедленно возобновить исполнение обязательств  по
настоящему   Договору   после   прекращения   действий   обстоятельств
непреодолимой силы.
     В случае,  если  обстоятельства  непреодолимой  силы продолжаются
более  трех  месяцев,  то  Стороны   могут   расторгнуть   Договор   в
одностороннем порядке.

                  7. ОСОБЫЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ

     7.1. Все  споры,  возникающие при исполнении Сторонами настоящего
Договора,  разрешаются в  порядке,  предусмотренном  законодательством
Российской Федерации.
     7.2. Все изменения и дополнения к настоящему Договору вступают  в
силу   после   их   подписания   уполномоченными   лицами  и  являются
неотъемлемой частью настоящего Договора.

                         8. ДЕЙСТВИЕ ДОГОВОРА

     8.1. Начало срока действия Договора "--" --------- 199- г.
     8.2. Окончание срока действия Договора "--" ------- 199- г.
     8.3. Действие настоящего Договора автоматически  продлевается  на
прежних  условиях на год,  если по истечении срока Договора ни одна из
Сторон не заявит другой Стороне о намерении его расторгнуть или внести
                                                 15
в него изменения или дополнения не менее чем за ---- дней до истечения
срока действия Договора.
     8.4. Договор может быть расторгнут по инициативе одной из  Сторон
                                        15
с  уведомлением  другой  Стороны  за  ------  календарных дней до даты
расторжения.  Действие Договора прекращается только при урегулировании
взаимных обязательств Сторон, вытекающих из данного Договора.
     8.5. Договор   может   быть   расторгнут   за   невыполнение  или
ненадлежащее выполнение его условий одной из Сторон.  Сторона, по вине
которой прекращаются договорные отношения,  обязана возместить убытки,
причиненные другой Стороне.
                                             2
     8.6. Настоящий  Договор  составлен  в  ---  экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую силу.

         9. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

ЗАКАЗЧИК: ------------------------------------------------------------
                 (полное наименование предприятия, организации)
АДРЕС: ---------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------

ПЕРЕВОЗЧИК: ----------------------------------------------------------
                  (полное наименование предприятия, организации)
АДРЕС: ---------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------

ЗАКАЗЧИК:                                                  ПЕРЕВОЗЧИК:
--------------------                              --------------------
 (должность, Ф.И.О.)                               (должность, Ф.И.О.)

--------------------                              --------------------

    М.П.                                            М.П.


                                                          Приложение 5

                                                   к Технологии работы
                                                с пользователями услуг
                                           железнодорожного транспорта
                                                   на основе договоров
                                           и непрерывного планирования
                                                      перевозок грузов

             Дополнительное соглашение к договору N ----
                  на предоставление скидки с тарифа

----------------, именуемый далее ПЕРЕВОЗЧИК, в лице ----------------,
действующего на основании -------, с одной стороны, и ---------------,
именуемый в дальнейшем ЗАКАЗЧИК, в лице -------------, действующего на
основании ---------------------, с другой стороны, заключили настоящее
дополнительное соглашение к договору от --- N ------- о нижеследующем:
    ЗАКАЗЧИК обязуется в течение -------------------------------------
                                     (указывается срок: месяц,
                                            квартал, год)
----------------------------------------------------------------------
         (условия предоставления специальной скидки с тарифа)
     ПЕРЕВОЗЧИК в свою очередь обязуется предоставить ЗАКАЗЧИКУ скидку
с действующего тарифа в соответствии с разрешением МПС N --- от ---- в
размере --% назначением на --- на период --------.
     При невыполнении   ЗАКАЗЧИКОМ   своих   обязательств   он   несет
ответственность в виде доплаты в  размере  предоставленной  скидки  по
данному дополнительному соглашению.
     При необеспечении железной дорогой подачи  вагонов  (контейнеров)
согласно     заказу     грузоотправителя,     которые    соответствуют
предусмотренным   настоящим   дополнительным   соглашением    размерам
отправления  груза,  скидка  с  тарифа  предоставляется  на фактически
выполненные размеры отправления груза.
     Дополнительные условия:

ЗАКАЗЧИК:                                                  ПЕРЕВОЗЧИК:
-------------------                              ---------------------
(должность, Ф.И.О.)                               (должность, Ф.И.О.)

-------------------                              ---------------------