О ПРИМЕНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 16.05.2005 N 302. Письмо. Центральный банк РФ (ЦБР). 17.05.06 12-1-5/1088

             О ПРИМЕНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ
                         ОТ 16.05.2005 N 302

                                ПИСЬМО

                         ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РФ

                            17 мая 2006 г.
                            N 12-1-5/1088

                                 (Д)


     Департамент   финансового   мониторинга   и   валютного  контроля
рассмотрел  письмо  и  с учетом мнения Юридического департамента Банка
России сообщает следующее.
     Банк  России вправе осуществлять толкование только принимаемых им
нормативных актов. Постановление Правительства Российской Федерации от
16.05.2005  N  302 "О порядке осуществления расчетов и переводов между
резидентами    и    нерезидентами   при   предоставлении   резидентами
нерезидентам  коммерческих кредитов на срок более 180 календарных дней
в  виде предварительной оплаты в связи с осуществлением внешнеторговой
деятельности"  (далее  -  Постановление N 302) не является нормативным
актом Банка России.
     Учитывая  изложенное,  Банк  России  не  наделен  полномочиями по
толкованию нормативных актов Правительства Российской Федерации.
     Вместе   с   тем  полагаем  возможным  изложить  свое  мнение  по
поставленному  в  письме  вопросу,  которое  не  является  официальным
толкованием Постановления N 302.
     На  основании  пункта  1  Постановления  N  302 при осуществлении
расчетов   и   переводов   между   резидентами   и  нерезидентами  при
предоставлении  резидентами нерезидентам коммерческих кредитов на срок
более  180  календарных  дней  в виде предварительной оплаты в связи с
осуществлением    внешнеторговой    деятельности    резидент    обязан
резервировать  на  срок до исполнения нерезидентом обязательств, но не
более  15  календарных  дней, сумму, равную в эквиваленте 10 процентам
определенной    на    день    резервирования    суммы   осуществленной
предварительной  оплаты  за  вычетом  суммы  полученного резидентом от
нерезидента встречного предоставления.
     Согласно пункту 2 Постановления N 302 сумма резервирования должна
быть  внесена  резидентом в день истечения 180 календарных дней со дня
перечисления   резидентом   нерезиденту   денежных   средств   в  виде
предварительной оплаты в связи с внешнеторговой деятельностью.
     В  соответствии  с  пунктом  2  статьи  867  Гражданского кодекса
Российской  Федерации  в  случае  открытия покрытого (депонированного)
аккредитива  банк-эмитент  при  его  открытии обязан перечислить сумму
аккредитива  (покрытие)  за счет плательщика либо предоставленного ему
кредита  в  распоряжение  исполняющего  банка  на  весь  срок действия
обязательства банка-эмитента.
     С    учетом   изложенного   полагаем,   что   в   рассматриваемых
правоотношениях  по  открытию  покрытого  аккредитива  в случае, когда
плательщиком   выступает   резидент,   не   происходит  предоставление
резидентом   нерезиденту  коммерческих  кредитов  на  срок  более  180
календарных  дней  в  виде  предварительной оплаты, поскольку в данном
случае    имеет   место   расчетная   операция   между   плательщиком,
банком-эмитентом  и  исполняющим  банком.  При этом не имеет значение,
является    ли    исполняющий    банк    уполномоченным   банком   или
банком-нерезидентом,   поскольку   он   с   точки   зрения   положений
Федерального   закона   "Об   основах  государственного  регулирования
внешнеторговой  деятельности"  не будет являться стороной (участником)
внешнеторговой   деятельности,   осуществляемой   между  резидентом  и
нерезидентом.

Директор Департамента
финансового мониторинга
и валютного контроля
                                                            Е.И.ИЩЕНКО
17 мая 2006 г.
N 12-1-5/1088