ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
11 мая 2006 г.
N 12918/МЗ-14
(Д)
Департамент развития медицинской помощи и курортного дела по
вопросу денежных выплат медицинским работникам первичного звена,
работающим на условиях неполного рабочего дня, неполной рабочей
недели, находящимся в отпуске, командировке, на больничном листе и
т.д. и получающим стимулирующие надбавки в рамках национального
приоритетного проекта в сфере здравоохранения, сообщает следующее.
В соответствии с пп. 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 22
декабря 2005 г. N 180-ФЗ "Об отдельных вопросах исчисления и выплаты
пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и
размерах страхового обеспечения по обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний в 2006 году" исчисление средней заработной платы для
исчисления пособия по временной нетрудоспособности и пособия по
беременности и родам осуществляется в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 139
Трудового кодекса Российской Федерации с учетом условий, установленных
нормативными правовыми актами об обязательном социальном страховании.
Таким образом, в среднем заработке при исчислении пособий
учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, в
том числе надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам),
применяемые в организации, на которые в соответствии с
законодательством Российской Федерации начисляются налоги и (или)
страховые взносы, поступающие в бюджет Фонда социального страхования
Российской Федерации.
Поскольку денежные выплаты врачам и медсестрам первичного звена,
осуществляемые в рамках национального проекта в сфере здравоохранения,
являются надбавками стимулирующего характера, т.е. частью заработной
платы, и выплачиваются за дополнительный объем работы, и на них
начисляются налоги и (или) страховые взносы, поступающие в бюджет
Фонда социального страхования Российской Федерации, их следует
учитывать при оплате больничных листков.
Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности (за
исключением пособия по временной нетрудоспособности в связи с
несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием),
максимальный размер пособия по беременности и родам женщинам,
подлежащим обязательному социальному страхованию, установленного
Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных
пособиях гражданам, имеющим детей", за полный календарный месяц не
может превышать 15 000 рублей.
Денежные выплаты работникам, осуществляемые в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005
г. N 851, являются надбавками стимулирующего характера, следовательно,
являются частью заработной платы. Поэтому в соответствии со статьей
139 Трудового кодекса Российской Федерации их необходимо учитывать при
исчислении средней заработной платы для всех случаев, предусмотренных
Трудовым кодексом Российской Федерации (отпуска, командировки,
повышение квалификации и т.д.) в порядке, установленном
законодательством.
В случае, если работник отработал неполный месяц (был в отпуске,
болел и т.д.), надбавка стимулирующего характера начисляется за
фактически отработанное время.
Порядок выплаты надбавки стимулирующего характера работникам,
которым действующим законодательством установлена сокращенная
продолжительность рабочего времени (инвалиды, женщины, работающие в
сельской местности, и т.д.), определяется следующим образом.
Сокращенная продолжительность рабочего времени, установленная
законодательством для отдельных категорий работников, является для них
полной нормой труда и поэтому не влечет уменьшения оплаты труда.
Так, согласно статье 23 Федерального закона от 24 ноября 1995 г.
N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
инвалидам I и II группы устанавливается сокращенная продолжительность
рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением заработной
платы в полном объеме.
Поэтому для работников, которым законодательством установлена
сокращенная продолжительность рабочего времени при условии сохранения
оплаты труда в полном объеме, надбавка стимулирующего характера должна
выплачиваться в полном объеме.
В соответствии со статьями 212, 224 главы 23 Налогового кодекса
Российской Федерации все суммы доходов, полученные налогоплательщиком,
облагаются налогом по единой налоговой ставке в размере 13%.
Заместитель
Директора Департамента
Е.П.КАКОРИНА
11 мая 2006 г.
N 12918/МЗ-14 |