ВПРАВЕ ЛИ ИНСПЕКЦИЯ ПРИВЛЕЧЬ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО СТАТЬЕ 14.5 КОАП РФ ЗА НАРУШЕНИЕ, ВЫРАЗИВШЕЕСЯ В ТОМ, ЧТО В ТОРГОВОЙ ТОЧКЕ, ПРИНАДЛЕЖАЩЕЙ ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ, ПРОДАВЕЦ НЕ ПРОБИЛ КАССОВЫЙ Ч. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 14.02.06 09-24/10987

             ВПРАВЕ ЛИ ИНСПЕКЦИЯ ПРИВЛЕЧЬ ИНДИВИДУАЛЬНОГО
        ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО
        СТАТЬЕ 14.5 КОАП РФ ЗА НАРУШЕНИЕ, ВЫРАЗИВШЕЕСЯ В ТОМ,
         ЧТО В ТОРГОВОЙ ТОЧКЕ, ПРИНАДЛЕЖАЩЕЙ ИНДИВИДУАЛЬНОМУ
           ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ, ПРОДАВЕЦ НЕ ПРОБИЛ КАССОВЫЙ ЧЕК
                      И НЕ ВЫДАЛ ЕГО ПОКУПАТЕЛЮ?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                          14 февраля 2006 г.
                            N 09-24/10987

                                 (Д)


     Контрольно-кассовая техника, включенная в государственный реестр,
применяется   на   территории   РФ   в   обязательном   порядке  всеми
организациями  и  индивидуальными  предпринимателями при осуществлении
ими  наличных  денежных  расчетов  и  (или)  расчетов с использованием
платежных  карт  при  продаже  товаров,  выполнении работ или оказании
услуг.  Такое  требование  содержится в пункте 1 статьи 2 Федерального
закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники
при   осуществлении   наличных   денежных  расчетов  с  использованием
платежных карт".
     Согласно  статье  5  этого  Закона  организации  и индивидуальные
предприниматели,   применяющие  ККТ,  обязаны  в  том  числе  выдавать
покупателям  (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и
(или)  расчетов  с  использованием  платежных  карт  в  момент  оплаты
отпечатанные ККТ кассовые чеки.
     Как  следует  из  представленных материалов, на момент проверки в
торговой   точке,   принадлежащей   индивидуальному   предпринимателю,
торговая  деятельность  осуществлялась.  При продаже товара по цене 17
руб.  продавцом  получена  денежная наличность в сумме 17 руб., но при
этом кассовый чек по ККТ не отпечатан.
     Данное  правонарушение подтверждается актом проверки и протоколом
об административном правонарушении.
     При несоблюдении продавцом своих обязательств перед покупателем к
административной     ответственности    привлекается    индивидуальный
предприниматель,   поскольку  продавец  в  данном  случае  вступает  в
правоотношения с покупателем от имени индивидуального предпринимателя,
то   есть   стороной   в   договоре   купли-продажи   является  именно
индивидуальный предприниматель.
     В   соответствии   со  статьей  14.5  КоАП  РФ  продажа  товаров,
выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо иных
организациях,  осуществляющих  реализацию  товаров, выполняющих работы
либо  оказывающих  услуги,  а  равно гражданами, зарегистрированными в
качестве    индивидуальных    предпринимателей,   без   применения   в
установленных  законом  случаях ККТ влечет наложение административного
штрафа  на граждан в размере от 15 до 20 МРОТ; на должностных лиц - от
30 до 40 МРОТ; на юридических лиц - от 300 до 400 МРОТ.
     Согласно  статье  2.4 КоАП РФ административной ответственности за
совершение  административного правонарушения, предусмотренного статьей
14.5  КоАП  РФ,  подлежит  должностное  лицо  в  случае  совершения им
административного   правонарушения   в   связи  с  неисполнением  либо
ненадлежащим   исполнением   своих   служебных   обязанностей.   Лица,
осуществляющие   предпринимательскую   деятельность   без  образования
юридического   лица,   несут   административную   ответственность  как
должностные лица, если законом не установлено иное.
     В  рассматриваемой  ситуации  индивидуальный  предприниматель  не
принял  все  зависящие  от  него  меры  по  соблюдению  указанных выше
требований законодательства о ККТ.
     Таким  образом,  привлечение  индивидуального  предпринимателя  к
административной  ответственности  в соответствии со статьей 14.5 КоАП
РФ является правомерным.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                         Н.В. Синикова
14 февраля 2006 г.
N 09-24/10987