О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
14 июля 2006 г.
N 429
(НТЦС)
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных
видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании эксплуатации
химически опасных производственных объектов.
2. Признать утратившими силу:
пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 4
июня 2002 г. N 382 "О лицензировании деятельности в области
промышленной безопасности опасных производственных объектов и
производства маркшейдерских работ" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2182) в части утверждения
Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации химически
опасных производственных объектов;
подпункт "б" пункта 76 изменений, которые вносятся в
постановления Совета Министров РСФСР, Правительства РСФСР и
Правительства Российской Федерации, касающиеся государственной
регистрации юридических лиц, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 731 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 41, ст. 3983);
пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 15
ноября 2003 г. N 690 "О внесении изменений в Постановления
Правительства Российской Федерации от 4 июня 2002 г. N 382 и от 14
августа 2002 г. N 595" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2003, N 47, ст. 4543) в части внесения изменений в
Положение о лицензировании деятельности по эксплуатации химически
опасных производственных объектов.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
14 июля 2006 г.
N 429
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 июля 2006 года
N 429
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
эксплуатации химически опасных производственных объектов,
осуществляемой юридическими лицами и (или) индивидуальными
предпринимателями.
2. Лицензирование эксплуатации химически опасных производственных
объектов осуществляется Федеральной службой по экологическому,
технологическому и атомному надзору (далее - лицензирующий орган).
3. В настоящем Положении под химически опасными производственными
объектами понимаются опасные производственные объекты, на которых
получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся,
транспортируются, уничтожаются токсичные вещества, высокотоксичные
вещества и другие вещества, представляющие опасность для окружающей
среды в соответствии с Федеральным законом "О промышленной
безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный
закон).
4. Лицензия на осуществление эксплуатации химически опасных
производственных объектов (далее - лицензия) предоставляется на 5 лет.
Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата в
порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.
5. Лицензионными требованиями и условиями при эксплуатации
химически опасных производственных объектов являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве
собственности или на ином законном основании зданий, сооружений,
помещений и оборудования, необходимых для осуществления лицензируемой
деятельности и отвечающих установленным требованиям;
б) наличие у соискателя лицензии документов, подтверждающих
приемку в эксплуатацию химически опасного производственного объекта в
порядке, установленном в соответствии со статьей 8 Федерального
закона;
в) соблюдение соискателем лицензии (лицензиатом) требований
промышленной безопасности, установленных в соответствии со статьей 9
Федерального закона, в отношении эксплуатации химически опасного
производственного объекта;
г) соблюдение соискателем лицензии (лицензиатом) требований
промышленной безопасности, установленных статьей 10 Федерального
закона, в отношении обеспечения готовности к действиям по локализации
и ликвидации последствий аварии на химически опасном производственном
объекте;
д) соблюдение соискателем лицензии (лицензиатом) требований,
установленных в соответствии со статьей 7 Федерального закона, в
отношении технических устройств, применяемых на химически опасном
производственном объекте;
е) организация соискателем лицензии и осуществление лицензиатом
производственного контроля за соблюдением требований промышленной
безопасности в порядке, установленном в соответствии со статьей 11
Федерального закона;
ж) организация и проведение лицензиатом технического
расследования причин аварий на химически опасном производственном
объекте в соответствии с требованиями, установленными статьей 12
Федерального закона;
з) соблюдение соискателем лицензии (лицензиатом) требований об
обязательном страховании ответственности за причинение вреда при
эксплуатации химически опасного производственного объекта,
предусмотренных статьей 15 Федерального закона.
6. Эксплуатация химически опасных производственных объектов с
грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
7. К грубым нарушениям лицензиатом лицензионных требований и
условий при эксплуатации химически опасных производственных объектов
относятся нарушения, создавшие угрозу следующих действий или
повлекшие:
а) взрыв;
б) выброс опасных веществ;
в) разрушение технических устройств, зданий и сооружений;
г) человеческие жертвы;
д) причинение тяжкого вреда здоровью;
е) причинение средней тяжести вреда здоровью (не менее 5
человек).
8. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет почтовым
отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения или
представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии
и документы (копии документов), предусмотренные пунктом 1 статьи 9
Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а
также копии:
а) документов, подтверждающих наличие на праве собственности или
на ином законном основании зданий, сооружений, помещений и
оборудования, необходимых для осуществления лицензируемой
деятельности;
б) документов, подтверждающих приемку в эксплуатацию химически
опасного производственного объекта;
в) заключения экспертизы промышленной безопасности;
г) декларации промышленной безопасности химически опасного
производственного объекта (в случаях, установленных законодательством
Российской Федерации);
д) сертификатов соответствия оборудования и технических средств,
используемых на химически опасных производственных объектах,
требованиям технических регламентов либо действующих до их вступления
в силу иных нормативных актов;
е) договора обязательного страхования ответственности за
причинение вреда при эксплуатации химически опасного производственного
объекта;
ж) документов (дипломов, аттестатов, свидетельств),
подтверждающих соответствующую лицензионным требованиям и условиям
квалификацию работников, деятельность которых связана с эксплуатацией
химически опасного производственного объекта.
9. В случае если копии документов, предусмотренных пунктом 8
настоящего Положения, не заверены нотариусом, они представляются с
предъявлением оригиналов.
10. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не
предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, не допускается.
11. Датой представления заявления о предоставлении лицензии и
документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, считается
дата получения почтового сообщения или дата фактической передачи
заявления и документов в лицензирующий орган. Копия описи с отметкой о
дате приема направляется (вручается) лицензирующим органом соискателю
лицензии.
12. При рассмотрении заявления о предоставлении лицензии
лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности
сведений, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 8
настоящего Положения заявлении и документах, а также проверку
возможности соблюдения соискателем лицензии лицензионных требований и
условий.
Проверка полноты и достоверности указанных сведений проводится
путем сопоставления сведений, содержащихся в этих документах, со
сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических
лиц или Едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей, а также в Едином реестре выданных сертификатов
соответствия.
Лицензирующий орган получает сведения, содержащиеся в Едином
государственном реестре юридических лиц или Едином государственном
реестре индивидуальных предпринимателей, от Федеральной налоговой
службы, а сведения, содержащиеся в Едином реестре выданных
сертификатов соответствия, - от Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
Проверка возможности соблюдения соискателем лицензии лицензионных
требований и условий проводится лицензирующим органом в соответствии с
требованиями, установленными для организации проверок Федеральным
законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
13. В случае утраты лицензии лицензирующий орган выдает в
установленном порядке ее дубликат на основании письменного заявления
лицензиата в течение 10 дней с даты получения заявления.
Дубликат лицензии оформляется в порядке, предусмотренном для
оформления лицензии, в 2 экземплярах (пометка "дубликат" проставляется
на каждом экземпляре), один из которых направляется (вручается)
лицензиату, другой - хранится в лицензионном деле лицензиата.
Лицензирующий орган выдает заверенную им копию лицензии в течение
7 дней с даты получения соответствующего заявления лицензиата.
14. Информация, относящаяся к эксплуатации химически опасных
производственных объектов, в соответствии с пунктом 2 статьи 6 и
пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных
видов деятельности" размещается в официальных электронных или печатных
средствах массовой информации лицензирующего органа в течение 10 дней
с даты:
а) официального опубликования нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам
деятельности;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении,
переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении действия
лицензии, об аннулировании лицензии;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о
ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в
результате реорганизации, о прекращении физическим лицом деятельности
в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании
лицензии.
15. Доступ к указанной в пункте 14 настоящего Положения
информации является свободным и безвозмездным.
16. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных
требований и условий осуществляется в соответствии с Федеральным
законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".
17. Принятие лицензирующим органом решения о предоставлении
лицензии (об отказе в ее предоставлении), продлении срока действия,
переоформлении, приостановлении, возобновлении действия лицензии, об
аннулировании лицензии, ведение реестра лицензий и предоставление
сведений, содержащихся в указанном реестре, осуществляются в
соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов
деятельности".
18. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о
предоставлении лицензии, а также за ее предоставление или
переоформление уплачивается государственная пошлина в порядке и
размерах, установленных законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах. |