ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
20 июня 2006 г.
N 03-06-02-04/89
(Д)
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики о порядке
уплаты земельного налога сообщает следующее.
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской
Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.
Формами платы за использование земли являются земельный налог и
арендная плата.
До 1 января 2006 года налогообложение земельных участков
осуществлялось на основании Закона Российской Федерации от 11.10.91 N
1738-1 "О плате за землю" (далее - Закон).
Согласно статье 1 Закона, налогоплательщиками земельного налога
признаются собственники земли, землевладельцы и землепользователи,
кроме арендаторов. При этом за земли, переданные в аренду, взимается
арендная плата.
С 1 января 2006 года на всей территории Российской Федерации
вступила в силу глава 31 "Земельный налог" Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс), согласно которой земельный
налог устанавливается в качестве местного налога, вводится в действие
и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными
правовыми актами представительных органов муниципальных образований и
обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований.
Согласно статье 388 Кодекса налогоплательщиками земельного налога
признаются, в частности, организации, обладающие земельными участками
на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования
или праве пожизненного наследуемого владения. При этом
налогоплательщиками земельного налога не признаются организации в
отношении земельных участков, находящихся у них на праве
безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору
аренды.
При переходе права собственности на здание, строение, сооружение,
находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает
право на использование соответствующей части земельного участка,
занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их
использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их
собственник (ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации).
При приобретении права собственности на здание, строение или
сооружение на основании договора купли-продажи необходимо учитывать
положения статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации,
согласно которым по договору продажи здания, сооружения или другой
недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности
на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка,
которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
При этом в случае продажи недвижимости, находящейся на земельном
участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель
приобретает право пользования соответствующей частью земельного
участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости (п. 3 ст. 552
Гражданского кодекса Российской Федерации).
С момента введения в действие Земельного кодекса Российской
Федерации в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки
предоставляются только государственным и муниципальным учреждениям,
федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной
власти и органам местного самоуправления (п. 1 ст. 20 Земельного
кодекса Российской Федерации).
Учитывая, что здания и сооружения расположены на земельных
участках, принадлежащих продавцу указанных зданий и сооружений на
праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю недвижимости
в силу пункта 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации
земельные участки на таком праве предоставляться не могут, покупатель
как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного)
пользования в связи с приобретением зданий и сооружений недвижимости,
может оформить свое право на земельный участок путем заключения
договора аренды или приобрести его в собственность. Указанная позиция
подтверждается Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 24.03.2005 N 11.
До момента государственной регистрации прекращения права
постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (или
вступления в силу актов, подтверждающих прекращение права постоянного
(бессрочного) пользования) организация не будет признаваться
плательщиком земельного налога.
Одновременно сообщаем, что в случае, если организация приобретает
право пользования земельными участками, занятыми зданиями и
сооружениями на праве аренды, она также не будет признаваться
плательщиком земельного налога. Однако в случае приобретения
земельного участка в собственность обязанность по уплате земельного
налога у покупателя земельного участка возникнет с момента
государственной регистрации права собственности на земельный участок.
Заместитель директора
департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Министерства финансов РФ
А.И.ИВАНЕЕВ
20 июня 2006 г.
N 03-06-02-04/89 |