ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ КОММЕРЧЕСКОЙ РАБОТЫ В СФЕРЕ ГРУЗОВЫХ ПЕРЕВОЗОК ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ - ФИЛИАЛА ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ". Распоряжение. ОАО Российские железные ДОРОГИ. 26.02.06 317Р

              ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ
       КОММЕРЧЕСКОЙ РАБОТЫ В СФЕРЕ ГРУЗОВЫХ ПЕРЕВОЗОК ЖЕЛЕЗНОЙ
           ДОРОГИ - ФИЛИАЛА ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА
                     "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                   ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

                          26 февраля 2006 г.
                                N 317р

                                 (Д)


     1.  Утвердить прилагаемое Типовое положение о службе коммерческой
работы  в сфере грузовых перевозок железной дороги - филиала открытого
акционерного общества "Российские железные дороги".
     2.  Начальникам  железных дорог разработать на основании Типового
положения,   утвержденного   настоящим   распоряжением,   и  утвердить
положения  о  службах  коммерческой  работы в сфере грузовых перевозок
железных дорог - филиалов ОАО "РЖД".

Президент ОАО "РЖД"
                                                            В.И.ЯКУНИН
26 февраля 2006 г.
N 317р


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                               распоряжением ОАО "РЖД"
                                               от 26 февраля 2006 года
                                                                N 317р

                          ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
                 О СЛУЖБЕ КОММЕРЧЕСКОЙ РАБОТЫ В СФЕРЕ
        ГРУЗОВЫХ ПЕРЕВОЗОК ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ - ФИЛИАЛА ОТКРЫТОГО
          АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

                          1. Общие положения

     1.   Служба   коммерческой  работы  в  сфере  грузовых  перевозок
------------ железной дороги - филиала открытого акционерного общества
"РЖД"  (далее  -  служба)  является  подразделением  органа управления
------------ железной дороги - филиала открытого акционерного общества
"Российские железные дороги" (далее - железная дорога).
     2.  Служба  руководствуется  в  своей  деятельности  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  законами,  иными  нормативными
правовыми  актами Российской Федерации, уставом ОАО "РЖД", приказами и
другими  внутренними  документами  ОАО  "РЖД"  и ------------ железной
дороги, а также настоящим Положением.
     3.  Служба  имеет  печать,  штампы,  бланки и другие реквизиты со
своим наименованием.

                     2. Основные задачи и функции

     4. Основными задачами службы являются:
     1)   организация   выполнения  на  железной  дороге  коммерческих
операций при перевозке грузов;
     2)   организация  работы  по  обеспечению  безопасности  движения
поездов,  сохранности  грузовых  вагонов,  контейнеров  и  перевозимых
грузов  в  хозяйстве  коммерческой  работы  в сфере грузовых перевозок
железной дороги (далее - хозяйство);
     3)  организация работы по обустройству, развитию, реконструкции и
модернизации  объектов  хозяйства,  внедрению  современных технических
средств и технологий для удовлетворения потребностей грузоотправителей
и грузополучателей в перевозках грузов и других услугах;
     4)  контроль  за  соблюдением  отделениями и другими структурными
подразделениями железной дороги, а также функциональными филиалами ОАО
"РЖД",   расположенными   в   районе   обслуживания  железной  дороги,
законодательства Российской Федерации, внутренних документов ОАО "РЖД"
по вопросам, находящимся в компетенции службы.
     5. Служба в соответствии с возложенными на нее основными задачами
осуществляет следующие функции:
     1) организует работу дирекции по управлению терминально-складским
комплексом  -  структурного  подразделения  железной  дороги  (далее -
дирекция),  находящейся  в  оперативном подчинении службы, по вопросам
приема,  взвешивания,  хранения  и  выдачи  грузов  на железнодорожных
станциях,   промывки   и   специальной   обработки  грузовых  вагонов,
предоставления   различных   видов   услуг,  в  том  числе  выполнения
погрузочно-разгрузочных       работ,       транспортно-экспедиционного
обслуживания,  ремонта и содержания технических средств и контейнеров,
и контроль за ее осуществлением;
     2)  организует  работу по развитию объектов и технических средств
пунктов коммерческого осмотра поездов и грузовых вагонов;
     3)   устанавливает   количественные   и  качественные  показатели
производственно-экономической   деятельности   хозяйства   на   основе
заданий, утвержденных ОАО "РЖД", и организует их выполнение;
     4)  обеспечивает  внедрение  современных  технических  средств  и
прогрессивных   технологий   для   выполнения  операций  по  приему  к
перевозке,  хранению и выдаче грузов, пломбированию грузовых вагонов и
контейнеров,  коммерческому  осмотру  поездов  и  грузовых  вагонов  в
пунктах   коммерческого   осмотра,   а   также   осуществляет  ведение
станционной коммерческой отчетности в части, находящейся в компетенции
службы;
     5)  разрабатывает  мероприятия  по  ускорению  выгрузки  грузов в
местах   общего   пользования   средствами  структурных  подразделений
дирекции и контролирует их выполнение;
     6)  подготавливает  предложения по разработке и совершенствованию
нормативных   правовых   актов   Российской  Федерации  и  нормативных
документов ОАО "РЖД" по вопросам, находящимся в компетенции службы;
     7)  подготавливает предложения по организации перевозок грузов на
особых    условиях,    проекты    договоров    железной    дороги    с
грузоотправителями  на  перевозку грузов на особых условиях, объявляет
структурным подразделениям отделений железной дороги и дирекции особые
условия перевозки грузов и контролирует их соблюдение;
     8)  подготавливает  предложения  для  включения  в инвестиционную
программу   ОАО   "РЖД",  направленные  на  модернизацию,  развитие  и
обновление основных фондов структурных подразделений дирекции, пунктов
коммерческого осмотра поездов и грузовых вагонов;
     9)  рассматривает  проекты местных технических условий и способов
размещения  и  крепления  грузов  в грузовых вагонах и контейнерах, не
предусмотренных      техническими      условиями,     разрабатываемыми
грузоотправителями;
     10)  участвует  в  подготовке  предложений по открытию (закрытию)
железнодорожных   станций   для  выполнения  грузовых  и  коммерческих
операций  в  местах общего и необщего пользования, в части технических
возможностей выполнения железнодорожной станцией этих операций;
     11)  обеспечивает во взаимодействии с владельцами железнодорожных
путей  необщего  пользования  своевременную  подготовку  договоров  на
эксплуатацию  железнодорожных  путей  необщего  пользования,  подачу и
уборку   вагонов,   разработку,   корректировку   и  внедрение  единых
технологических   процессов   работы  железнодорожных  путей  необщего
пользования,  в  т.ч. морских, речных портов и железнодорожных станций
примыкания, контролирует правильность ведения учета времени нахождения
грузовых  вагонов, контейнеров у грузоотправителей, грузополучателей и
владельцев  железнодорожных  путей  необщего  пользования,  выполнение
условий  договоров  на  эксплуатацию  железнодорожных  путей  необщего
пользования,  подачу  и  уборку  вагонов,  а  также  соблюдение единых
технологических процессов;
     12)   подготавливает   предложения   по  формированию  маршрутных
отправок грузов на железнодорожных путях необщего пользования;
     13)   рассматривает   предложения   по  примыканию  строящихся  и
реконструкции    эксплуатируемых    железнодорожных   путей   необщего
пользования  в  части  развития  мест  погрузки  и выгрузки грузов, их
технического оснащения;
     14)  осуществляет контроль за своевременным устранением нарушений
в   оформлении  перевозочных  документов,  препятствующих  продвижению
грузовых вагонов, задержанных на пограничных станциях;
     15)  организует взаимодействие структурных подразделений железной
дороги   с   территориальными   органами   государственной  власти  по
ветеринарному, фитосанитарному и санитарно-эпидемиологическому надзору
при перевозках грузов;
     16)  координирует работу подразделений органа управления железной
дороги,  структурных  подразделений  железной  дороги  по  организации
переадресовки  грузовых  вагонов,  а  также реализации в установленном
порядке грузов, ведет их учет и контроль за правильностью оформления;
     17)   организует   учет   запорно-пломбировочных   устройств  для
пломбирования  грузовых вагонов и контейнеров, определение потребности
в них и соблюдение правил их применения;
     18)  участвует  в  работе по внедрению и эксплуатации в хозяйстве
автоматизированных и информационных систем управления;
     19)  организует  разработку и контроль за реализацией мероприятий
по улучшению использования в хозяйстве грузовых вагонов с точки зрения
их грузоподъемности и вместимости, контролирует соблюдение технических
норм загрузки грузовых вагонов;
     20)  организует  в хозяйстве в рамках своей компетенции работу по
обеспечению  безопасности движения поездов, контролирует ее проведение
в дирекции и функциональных филиалах ОАО "РЖД", расположенных в районе
обслуживания   железной  дороги,  а  также  осуществляет  контроль  за
соблюдением  при  исполнении  договоров  перевозки  грузов  требований
нормативных   правовых   актов  Российской  Федерации  по  обеспечению
безопасности  движения  поездов,  ведет  учет,  отчетность и анализ по
вопросам, связанным с безопасностью движения;
     21)  организует контроль за выполнением мероприятий, направленных
на   защиту   окружающей   среды   и  соблюдение  требований  пожарной
безопасности  на  объектах  хозяйства  и  при перевозках грузов; ведет
учет,   отчетность   и   анализ  по  вопросам,  связанным  с  пожарной
безопасностью;   проводит   разборы   случаев  пожаров  и  возгораний,
допущенных по вине работников хозяйства;
     22)   в   рамках  своей  компетенции  участвует  в  разработке  и
контролирует   выполнение   мероприятий  по  сохранности  вагонного  и
контейнерного  парков  при  производстве  грузовых  операций  в местах
общего  пользования железнодорожных станций и на железнодорожных путях
необщего пользования;
     23)  организует  работу  по  обеспечению  сохранности перевозимых
грузов,   контролю   за   выполнением   мероприятий,  направленных  на
совершенствование   рассмотрения   случаев  необеспечения  сохранности
грузов  и  розыска  грузов,  ведет  учет  и  отчетность по несохранным
перевозкам   грузов   на   железнодорожных   станциях,  в  структурных
подразделениях  дирекции,  взаимодействию с органами внутренних дел на
железнодорожном   транспорте,   обслуживающими  объекты  и  территорию
железной  дороги,  по  вопросам  обеспечения  сохранности  перевозимых
грузов;
     24)   контролирует   проведение   актово-претензионной  работы  в
отделениях   железной   дороги,   на   железнодорожных  станциях  и  в
структурных  подразделениях  дирекции,  рассматривает и подготавливает
заключения  по претензиям к железной дороге, указанным в подпункте "а"
пункта  3  Положения  об  организации  взаимодействия дорожных центров
фирменного  транспортного обслуживания со службами коммерческой работы
в  сфере грузовых перевозок, финансовыми службами и службами вагонного
хозяйства  железных дорог по рассмотрению претензий, возникших в связи
с  осуществлением  перевозок  грузов,  утвержденного распоряжением ОАО
"РЖД" от 09.06.05 N 872р;
     25)   планирует   и  организует  проведение  ревизий  и  проверок
отделений  железной  дороги и их структурных подразделений, дирекции и
ее структурных подразделений, направленных на выявление и профилактику
нарушений   требований   законодательства   Российской   Федерации   и
нормативных   документов   ОАО   "РЖД"   по  вопросам,  находящимся  в
компетенции службы;
     26)  разрабатывает  предложения  по  совершенствованию  структуры
управления    хозяйством,    повышению    производительности    труда,
совершенствованию   системы  оплаты  труда,  организации  технического
нормирования работы хозяйства;
     27) осуществляет меры по улучшению условий труда и предупреждению
производственного травматизма;
     28)   участвует   в   организации  технической  учебы,  повышения
квалификации,  профессиональной  переподготовки  работников хозяйства,
обобщает и внедряет в хозяйстве передовой опыт работы;
     29)  разрабатывает мероприятия по подготовке хозяйства к работе в
зимний период и контролирует их выполнение;
     30)  организует  проведение  в  службе  работы по мобилизационной
подготовке и гражданской обороне;
     31)  обеспечивает  соблюдение в службе установленного в ОАО "РЖД"
режима    секретности,   подготавливает   предложения,   связанные   с
реализацией  мероприятий  по  противодействию  иностранным техническим
разведкам и по технической защите информации при работе со сведениями,
составляющими государственную и коммерческую тайну;
     32)  ведет  делопроизводство и осуществляет хранение документов в
установленном железной дорогой и ОАО "РЖД" порядке.

                               3. Права

     6. Служба имеет право:
     1)  запрашивать у подразделений органа управления железной дороги
и  ее  структурных подразделений сведения и материалы, необходимые для
выполнения возложенных на службу задач и функций;
     2) приглашать на совещания по вопросам, находящимся в компетенции
службы,   представителей   органа   управления   железной  дороги,  ее
структурных подразделений, а также других организаций;
     3)    пользоваться   в   установленном   порядке   бухгалтерской,
статистической   и  иной  отчетностью  железной  дороги  по  вопросам,
находящимся в компетенции службы;
     4)   осуществлять   официальную   переписку   с  организациями  и
гражданами по вопросам, находящимся в компетенции службы;
     5) издавать в пределах своей компетенции инструктивные документы,
в том числе письма и памятки, обязательные для исполнения структурными
подразделениями железной дороги;
     6) участвовать в совещаниях и других мероприятиях, проводимых ОАО
"РЖД",   его  филиалами  и  другими  структурными  подразделениями  по
вопросам, находящимся в компетенции службы.

                     4. Организация деятельности

     7.  Руководство  деятельностью  службы осуществляется начальником
службы,  который назначается на должность и освобождается от должности
президентом ОАО "РЖД".
     8.  Начальник службы имеет заместителей, назначаемых на должность
и освобождаемых от должности начальником железной дороги.
     9. Начальник службы:
     1)   организует   деятельность   службы   и   несет  персональную
ответственность за выполнение возложенных на службу задач и функций;
     2)  представляет железную дорогу в органах государственной власти
и организациях по вопросам, находящимся в компетенции службы;
     3)   обеспечивает  профессиональную  переподготовку  и  повышение
квалификации работников службы;
     4)  согласовывает  назначение  на  должность  и  освобождение  от
должности  начальников  отделов  коммерческой  работы в сфере грузовых
перевозок отделений железной дороги;
     5)  готовит для представления в установленном порядке руководству
железной   дороги   проекты  документов  по  вопросам,  находящимся  в
компетенции службы;
     6) утверждает положения об отделах службы, должностные инструкции
работников службы и вносит в них при необходимости изменения;
     7)    осуществляет    контроль    за   соблюдением   трудовой   и
исполнительской  дисциплины  работниками  службы, применяет к ним меры
поощрения   и  дисциплинарные  взыскания  в  соответствии  с  трудовым
законодательством Российской Федерации;
     8)  представляет  начальнику железной дороги предложения о приеме
на  работу,  увольнении  с  работы,  а  также о перемещении работников
службы;
     9)  планирует  работу службы в соответствии с планами ОАО "РЖД" и
железной дороги.
     10.   Отделы   (секторы)   службы  осуществляют  свои  функции  в
соответствии   с   настоящим   Положением  и  положениями  об  отделах
(секторах).
     11.  Работники  службы  руководствуются  при  осуществлении своих
функций должностными инструкциями.