О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ХОЛЕРЫ. Письмо. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. 15.05.06 0100/5366-06-32

                О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ХОЛЕРЫ

                                ПИСЬМО

             ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
              ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

                            15 мая 2006 г.
                          N 0100/5366-06-32

                                 (Д)


     По  интенсивности эпидемических проявлений уровень заболеваемости
холерой  в мире в начале XXI века превышает уровни заболеваемости 70 -
80-х годов прошлого столетия.
     В   2005  году  эпидемиологическая  ситуация  по  холере  в  мире
осложнилась.  По  данным  ВОЗ в 2005 году было зарегистрировано 113939
больных  холерой в 35 странах, что на 12,4% больных больше, чем в 2004
году.  Вспышки  холеры  в  последние  годы  имели место, в основном, в
странах  Африки  и  Азии,  где  сформировались  эндемичные  очаги этой
инфекции.  Страны  Южной  и  Центральной Америки сообщали в ВОЗ лишь о
единичных  и  спорадических  случаях  холеры.  В  странах Европы, США,
Канады, Австралии с Океанией регистрировались только завозные случаи.
     В  Российской  Федерации  в  2005  году  было  зарегистрировано 2
завозных случая холеры из Таджикистана в Москву и Тверскую область. От
больных выделены эпидемические токсигенные гемолизотрицательные штаммы
холерных  вибрионов  О1  эльтор  Инаба.  В  августе  -  сентябре  в г.
Каменск-Шахтинский Ростовской области от 2-х больных и 30-ти носителей
были  изолированы  неэпидемические  нетоксигенные гемолизположительные
штаммы холерных вибрионов О1 эльтор Огава.
     На   11-ти   административных   территориях  России  из  объектов
окружающей  среды изолирован 61 штамм холерных вибрионов О1 серогруппы
биовара  эльтор,  в том числе из проб воды поверхностных водоемов - 52
штамма,  ила  -  2,  сточных  вод - 7. Подавляющее большинство штаммов
неэпидемические,  нетоксигенные. Кроме того, из пробы воды р. Москвы в
г.   Москве  было  выделено  3  нетоксигенных  неэпидемических  штамма
холерного вибриона О139 серогруппы.
     Выделенный  из воды р. Невы в г. Санкт-Петербурге штамм холерного
вибриона   О1   эльтор   Огава  был  определен  ФГУЗ  "Северо-Западная
противочумная  станция"  Роспотребнадзора  как  "нетоксигенный", а при
исследовании в ФГУЗ "Ростовский-на-Дону НИПЧИ" (головном учреждении по
проблеме   "Холера")   этот  штамм  был  определен  как  эпидемический
токсигенный гемолизотрицательный штамм. Установить причину расхождения
результатов   не   представилось   возможным   из-за  преждевременного
уничтожения   ФГУЗ  "Северо-Западная  противочумная  станция"  данного
штамма.
     Эпидемиологическая ситуация по холере для Российской Федерации на
2006  год  остается неустойчивой. В связи с неустойчивой эпидситуацией
по  заболеваемости  холерой в мире сохраняется возможность завоза этой
инфекции  из неблагополучных по холере стран на любую административную
территорию, независимо от типа ее по эпидемическим проявлениям холеры.
     В  целях  обеспечения  эпидемиологического благополучия населения
Российской Федерации по холере предлагаю:
     1.  Руководителям  территориальных управлений Роспотребнадзора по
субъектам    Российской    Федерации,   железнодорожному   транспорту,
руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской
Федерации, руководителям противочумных учреждений:
     1.1.    Провести    ретроспективный   эпидемиологический   анализ
заболеваемости   населения   холерой   и   другими  острыми  кишечными
инфекциями  и  при необходимости внести коррективы в комплексные планы
профилактических  и противоэпидемических мероприятий по предупреждению
заболеваний холерой.
     1.2.  Усилить  санитарно-карантинный  контроль в пунктах пропуска
через  государственную  границу за пассажирами, прибывающими из стран,
эндемичных по холере.
     1.3.  Усилить государственный санитарно-эпидемиологический надзор
за  санитарно-гигиеническим  состоянием территорий населенных пунктов,
объектами   водоснабжения,   канализования,  коммунальными  объектами,
предприятиями пищевой промышленности, общественного питания, торговли,
транспортными   узлами,   местами  массового  отдыха,  обращая  особое
внимание  на  места  неорганизованного рекреационного водопользования;
держать под строжайшим контролем сброс сточных вод в открытые водоемы,
не допускать сброс неочищенных сточных вод.
     1.4.     До     05.06.2000     провести    проверку    готовности
лечебно-профилактических  учреждений  к  оказанию медицинской помощи в
случае   выявления   больного   холерой  или  подозрительного  на  это
заболевание,  обеспеченность  их  препаратами  для  регидратационной и
антибактериальной   терапии,   диагностическими   иммунобиологическими
препаратами и дезинфекционными средствами.
     1.6.   Обеспечить   противоэпидемическую   готовность  учреждений
Роспотребнадзора   к   проведению   противохолерных   мероприятий   во
взаимодействии      с      территориальными      противочумными      и
лечебно-профилактическими учреждениями.
     1.7.  Провести  семинары  и  тренировочные  занятия  по  вопросам
эпидемиологии,  клиники,  диагностики  и  лечения холеры с медицинским
персоналом  госпитальных  баз, лабораторий, станций скорой медицинской
помощи,  патологоанатомических  отделений  и  бюро судебно-медицинской
экспертизы,  специалистами  учреждений Роспотребнадзора с обязательным
вводом условного больного.
     1.8.   Обеспечить   готовность   учреждений   Роспотребнадзора  к
проведению    противохолерных    мероприятий   во   взаимодействии   с
территориальными     противочумными     и    лечебно-профилактическими
учреждениями.
     1.9.  Подготовить  экипажи судов, самолетов и других транспортных
средств,  совершающих  рейсы  в  неблагополучные  по холере страны, по
действиям   в   случае   выявления   больного  холерой,  мерам  личной
профилактики и проведению первичных противоэпидемических мероприятий.
     1.10.  Осуществить  подготовку руководителей туристических групп,
туристов, паломников и других граждан Российской Федерации, выезжающих
в  неблагополучные  по  холере  страны,  по мерам личной профилактики,
действиям в случае заболевания.
     1.11.  Обеспечить передачу информации о каждом случае заболевания
холерой   или  вибриононосительства,  а  также  о  выделении  холерных
вибрионов  О1  и  О139  серогрупп  из  объектов  окружающей  среды  на
подконтрольной территории, а также направлять выделенные от людей и из
объектов  окружающей  среды культуры холерных вибрионов в региональные
противочумные    учреждения    для   окончательной   идентификации   и
дополнительного       их      изучения      в      соответствии      с
Санитарно-эпидемиологическими  правилами  "Профилактика  холеры. Общие
требования к эпидемиологическому надзору за холерой" (СП 3.1.1086-02).
     1.12.        Организовать        систематическое       проведение
информационно-разъяснительной  работы среди населения о мерах личной и
общественной  профилактики холеры и других острых кишечных заболеваний
в средствах массовой информации.
     2. Руководителям противочумных учреждений:
     2.1.  Обеспечить готовность учреждения к организации и проведению
противоэпидемических    мероприятий   в   случае   выявления   больных
(подозрительных) холерой.
     2.2.  Оказывать  практическую  и  методическую помощь учреждениям
здравоохранения, органам и организациям Роспотребнадзора в организации
и проведении противохолерных мероприятий.
     2.3.    Проводить    выборочный   контроль   противоэпидемической
готовности  лечебно-профилактических  учреждений,  предусмотренных для
перепрофилирования  их  в  госпитальные  и  лабораторные базы в случае
выявления больных (подозрительных) на холеру.
     2.4. Осуществлять идентификацию и дополнительное изучение штаммов
холерных  вибрионов,  выделенных  от  людей  и  из объектов окружающей
среды, в полном объеме, с обязательным определением чувствительности к
антибиотикам,   с  использованием  ускоренных  и  экспрессных  методов
исследования и определением эпидзначимости методом полимеразной цепной
реакции.
     2.5. Представлять в ФГУЗ "Противочумный центр" Роспотребнадзора и
ФГУЗ    "Ростовский-на-Дону   научно-исследовательский   противочумный
институт"  Роспотребнадзора  паспорта  на  выделенные  от  людей  и из
объектов   окружающей  среды  штаммы  холерных  вибрионов  О1  и  О139
серогрупп.
     2.6.  Передавать  в  месячный срок в установленном порядке штаммы
холерных  вибрионов О1, О139 и других серогрупп, выделенные от людей и
из      окружающей      среды,      в      ФГУЗ     "Росовский-на-Дону
научно-исследовательский   противочумный  институт"  Роспотребнадзора.
Выделенные  штаммы  холерных  вибрионов  не  уничтожать  до  получения
окончательного ответа из института.

Руководитель
                                                          Г.Г.ОНИЩЕНКО
15 мая 2006 г.
N 0100/5366-06-32