О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ
СВОБОДНОЙ (УЛИЧНОЙ) ТОРГОВЛИ И ОРГАНИЗАЦИИ
ВЕЩЕВЫХ РЫНКОВ В МОСКВЕ
(Редакция на 12.05.1998)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
19 апреля 1994 г.
N 336
(ЮИАИ)
Принятые меры по организации выполнения постановления
правительства Москвы от 21 апреля 1992 г. N 229 "Об упорядочении
уличной торговли в г. Москве" дали возможность улучшить состояние
уличной торговли в городе.
Ликвидирована торговля на улицах в центральной части Москвы.
Определены и частично обустроены территории, предназначенные для
уличной торговли в городе. Получили развитие малые рынки. Начали
функционировать новые крупные рынки в Западном ("Солнцевский"), Северо
- Восточном ("Лианозовский"), Южном ("Покровский"), Северо - Западном
("Тушинский") административных округах.
Однако в целом положение дел остается неудовлетворительным.
Существующая сеть оптовых объединений и баз не обеспечила в условиях
перехода к рынку надежного и конкурентоспособного товароснабжения
предприятий сферы обслуживания и особенно мелкооптового покупателя.
Из - за недостатка в этих условиях вещевых рынков для торговли с
автомашин, с рук и лотков используются спортивные сооружения (Лужники,
стадион "Локомотив", спорткомплекс ЦСКА).
Многие рынки расположены в зонах массовой жилой застройки (ст.
метро "Петровско - Разумовская", "Выхино", пл. Гагарина, ул. Трофимова
и др.), что вызывает постоянные нарекания жителей прилегающих районов.
Сохраняется неорганизованная торговля непродовольственными
товарами и продуктами питания в местах массового скопления людей (в
подземных переходах, у станций метро и вокзалов, на отдельных улицах).
Несмотря на принятые решения, в городе продолжает осуществляться
торговля с рук, лотков и автомашин в не отведенных для этого местах.
Неоправданно возросла сеть киосков, значительная часть которых
осуществляет торговлю товарами легкой промышленности и сложно -
технического ассортимента, не имея необходимых условий для продажи
этих товаров.
Департаментом потребительского рынка и услуг, Комитетом по
управлению имуществом г. Москвы, префектурами административных округов
не принимаются действенные меры по использованию помещений первых
этажей зданий для расширения торговой сети.
Проверки органов санитарного надзора и административно -
технических инспекций систематически устанавливают факты
неудовлетворительного содержания рынков.
Не в полной мере выполнено постановление правительства Москвы от
20 апреля 1993 г. N 388 "О ходе работ по организации вещевых,
муниципальных (малых) рынков и их развитию в 1993 г.". Ряд рынков до
сих пор не обустроен. Нет ограждений, санитарных условий, необходимой
информации о работе рынков, недостает оборудования и инвентаря.
До сих пор не завершены работы по организации шести временных
оптовых рынков, предусмотренных распоряжением премьера правительства
Москвы от 11 марта 1992 г. N 577-РП.
На рынках и прилегающих к ним территориях сложной остается
криминогенная обстановка, не созданы необходимые условия безопасности
для торгующих и покупателей. Устанавливаются многочисленные факты
вымогательства, рэкета, разбоя, насильственных преступлений. Органы
ГУВД г. Москвы не обеспечивают поддержания должного правопорядка на
рынках.
Правительство Москвы постановляет:
1. Департаменту потребительского рынка и услуг, префектурам
административных округов и соответствующим службам городского
хозяйства сосредоточить внимание на развитии следующих направлений
деятельности по упорядочению свободной (уличной) торговли в г. Москве:
1.1. Полное прекращение торговли с рук, лотков, тележек и
автомашин в неотведенных местах.
1.2. Создание крупных оптовых и вещевых рынков вокруг г. Москвы,
а также малых рынков в каждом муниципальном округе и территориальных
управлениях Центрального административного округа.
1.3. Усиление мер административной и экономической
ответственности за нарушения правил торговли и правопорядка на рынках
и улицах Москвы.
1.4. Сокращение числа киосков, палаток, строгое расположение их в
соответствии с утвержденными схемами размещения, ориентация на
традиционное использование мелкорозничной сети для торговли
прохладительными напитками, табаком, фруктами, "быстрой едой",
галантереей, сувенирами, цветами, газетами и т.п.
1.5. Развитие торговой сети и использование для этих целей
помещений первых этажей зданий, создание быстровозводимых торговых
комплексов.
1.6. Развитие оптовой торговли и создание эффективной системы
товароснабжения предприятий сферы обслуживания и особенно
мелкооптового покупателя.
2. Префектам административных округов рассмотреть ход выполнения
постановления правительства Москвы по вопросам улучшения работы и
развития рынков, разработать и осуществить меры по кардинальному
улучшению положения дел на действующих рынках (приложение 1), а также
определить меры по организации малых рынков в каждом муниципальном
округе и территориальном управлении. О принятых мерах доложить
правительству Москвы до 1 мая 1994 г.
3. В частичное изменение распоряжения премьера правительства
Москвы от 11 марта 1992 г. N 577-РП разрешить на земельных участках,
выделенных во временное пользование сроком на 5 лет под оптовые рынки,
организацию дополнительно вещевых рынков.
4. Префектурам административных округов, Москомархитектуре
(Л.В.Вавакин), Москомзему (В.Н.Асцатуров) рассмотреть в установленном
порядке вопросы увеличения сроков аренды земельных участков,
выделенных для организации рынков.
5. Утвердить задания по организации вещевых рынков в
административных округах г. Москвы в 1994 году (приложение 2).
6. Утвердить Временные правила организации торговли на вещевых
рынках г. Москвы (приложение 3).
6.1. Рекомендовать префектам административных округов или по их
поручению муниципальным округам заключить с дирекциями рынков договора
об условиях торговой деятельности на выделенных территориях.
6.2. Объединению административно - технических инспекций
(И.С.Ищенко), Центру госсанэпиднадзора (Н.Н.Филатов), контролирующим
органам города осуществить меры по усилению контроля за деятельностью
рынков, безусловному применению экономических и административных
санкций за нарушения правил работы рынков.
7. Департаменту потребительского рынка и услуг (В.И.Малышков),
Москомимуществу (О.М.Толкачев), префектам административных округов до
1 июля 1994 г. разработать и утвердить программу мер и экономический
механизм по использованию помещений первых этажей зданий для
расширения сети торговых предприятий.
8. Департаменту потребительского рынка и услуг (В.И.Малышков):
8.1. Принять необходимые меры по изысканию источников
финансирования и продолжению строительства II очереди рынка
"Солнцевский", II очереди рынка "Лианозовский", а также рынка на ранее
отведенной территории в Теплом Стане.
8.2. Совместно с Москомземом (В.Н.Асцатуров), Москомархитектурой
(Л.В.Вавакин) и префектурами административных округов в 2-недельный
срок рассмотреть вопрос об использовании земельных участков,
отведенных ранее под строительство складов и баз торговых организаций,
с целью создания на этих участках оптовых рынков и торговых
предприятий.
9. Москомархитектуре (Л.В.Вавакин) совместно с институтом
Мосспецпромпроект (Е.П.Афанасьев) разработать типовой проект
муниципального (малого) рынка.
10. Поручить префектурам Северного (М.Т.Демин) и Северо -
Восточного (В.Г.Систер) административных округов в месячный срок
рассмотреть вопросы целесообразности сохранения рынка у станции метро
"Петровско - Разумовская" и переноса его на территорию действующего
вещевого рынка "Лианозовский". Обеспечить выделение необходимых
площадей для автомобильных стоянок на "Лианозовском" рынке.
11. Префектам административных округов, ГУВД г. Москвы
(В.И.Панкратов):
11.1. Разработать и осуществить необходимый комплекс мероприятий
по ликвидации стихийной торговли с рук, лотков и автомашин в не
отведенных для торговли местах.
11.2. Создать на договорной основе с дирекциями рынков
специальные службы по охране правопорядка и безопасности граждан.
О принятых мерах доложить правительству Москвы до 1 июля 1994 г.
12. Потребовать от ГУВД г. Москвы (В.И.Панкратов) повышения
эффективности работы органов милиции, периодической сменности
персонала милиции на рынках, постоянного обеспечения правопорядка на
рынках и территориях города.
13. Государственно - правовому управлению мэрии Москвы
(С.Е.Донцов) в месячный срок подготовить в установленном порядке
предложения по повышению административной ответственности граждан за
торговлю в неотведенных местах.
14. Рекомендовать префектурам административных округов, дирекциям
вещевых рынков, Управлению юстиции г. Москвы (Г.П. Вавилова)
организовать на крупных рынках г. Москвы работу судей по рассмотрению
на местах материалов по административным нарушениям, выделить и
оборудовать для этих целей необходимые служебные помещения. О принятых
мерах доложить правительству не позднее 1 мая 1994 г.
15. Департаменту транспорта и связи (А.М.Пешков), префектурам
административных округов рассмотреть и решить вопросы:
15.1. Транспортного обеспечения пассажиропотоков к рынкам за счет
выделения дополнительных автобусных маршрутов по коммерческим тарифам,
обратив особое внимание на вновь вводимые рынки.
15.2. Организации совместно с Управлением ГАИ г. Москвы на
территориях, прилегающих к вещевым рынкам, платных стоянок и мест
парковки для прибывающего автотранспорта.
15.3. Организации в установленном порядке по запросам дирекций
рынков передвижных автозаправочных пунктов на прилегающих территориях
и подъездных маршрутах.
16. Префектурам административных округов, Департаменту
инженерного обеспечения (А.С.Матросов) оказать необходимую помощь
дирекциям рынков в привлечении на договорной основе подрядных
организаций для обеспечения надлежащего санитарного состояния и
содержания территорий рынков и подъездов к ним.
17. Департаменту по делам печати и информации (Л.А.Белов), пресс
- центру мэрии Москвы (С.П.Цой) регулярно информировать население и
гостей столицы о мерах московского правительства по упорядочению
свободной торговли в г. Москве.
18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя премьера правительства Москвы В.И.Малышкова и префектов
административных округов г. Москвы.
Премьер правительства Москвы
Ю.М. Лужков
19 апреля 1994 г.
N 336
Приложение N 1
к постановлению правительства Москвы
от 19 апреля 1994 года
N 336
ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ (МАЛЫХ) РЫНКОВ В МОСКВЕ
Северный административный округ
Муниципальный округ Старо - Петровский проезд
"Войковский" метро "Войковская"
М.о. "Тимирязевский" у станции метро "Петровско -
Разумовская"
М.о. "Хорошевский" Ленинский пр-т, 39
у пл. "Беговая"
М.о. "Бескудниково" Бескудниковский б-р, 12
М.о. "Восточное Дегунино" у ж.д. пл. "Бескудниково"
М.о. "Западное Дегунино" у ж.д. пл. "Ховрино"
М.о. "Бусиново" ул. Маршала Федоренко, 12
М.о. "Левобережный" у станции метро "Речной
вокзал"
М.о. "Ховрино" ул. Петрозаводская, 24
М.о. "Дмитровский" ул. Лобненская, 5
М.о. "Головинский" у станции метро "Водный
стадион"
М.о. "Савеловский" ул. Раздельная, 15
Северо - Восточный административный округ
М.о. "Отрадное" ул. Декабристов, 15
М.о. "Ростокино" пр-т Мира, 169/2
М.о. "Марфино" Гостиничный пр-д., вл. 8
М.о. "Бабушкинский" ул. Менжинского, 36
М.о. "Лианозово" у ж.д. пл. "Лианозово"
М.о. "Южное Медведково" пр. Дежнева, 23
М.о. "Ярославский" у ж.д. пл. "Северянин"
Ярославское ш., 111
Восточный административный округ
М.о. "Гольяново" ул. Уральская, 4
М.о. "Вешняки" ул. Красный Казанец у станции
метро "Выхино"
М.о. "Ивановское" ул. Саянская, 10
ул. Молостовых, 9
М.о. "Новогиреево" Свободный пр-т, 33
М.о. "Перово" у ж.д. пл. "Перово" по
ул. Кусковская
М.о. "Сокольники" Сокольническая пл.
М.о. "Поселок Восточный" ул. 9 Мая
М.о. "Соколиная Гора" у станции метро "Семеновская"
у станции метро
"Электрозаводская"
М.о. "Богородское" ул. Краснобогатырская, 13
М.о. "Восточное Измайлово" Сиреневый б-р на пересечении
с ул. 15-я Парковая
М.о. "Ново - Косино" ул. Новокосинская, 2/7
М.о. "Косино - Ухтомский" ул. Лениногорская
М.о. "Южное Измайлово" ул. Челябинская, 15
М.о. "Измайлово" у станции метро "Измайлово"
Юго - Восточный административный округ
М.о. "Выхино" у станции метро "Выхино
со стороны Академии Управления
М.о. "Марьино" Новочеркасский б-р, 7
М.о. "Нижегородский" ул. Нижегородская, 51 у ж.д.
пл. "Калитники"
М.о. "Печатники" у станции метро "Текстильщики"
со стороны ул. Шоссейная
М.о. "Рязанский" Рязанский пр-т, 32
М.о. "Лефортово" ул. Войтовича (мелкооптовый
рынок)
М.о. "Южнопортовый" ул. Трофимова, 36
Западный административный округ
М.о. "Матвеевское" у ж.д. пл. "Матвеевское"
М.о. "Кунцево" ул. Ельнинская у станции метро
"Молодежная"
М.о. "Очаково" у ж.д. пл. "Очаково"
М.о. "Крылатское" Осенний б-р, 14
М.о. "Внуково" ул. Аэрофлотская, 8а
М.о. "Ново - Переделкино" Боровское ш., 30
М.о. "Тропарево - Никулино" пр-т Вернадского, 105
ул. А. Анохина, 34
М.о. "Фили - Давыдково" у станции метро "Филевский парк"
Северо - Западный административный округ
М.о. "Северное Тушино" ул. Героев Панфиловцев, вл. 1
М.о. "Щукино" у станции метро "Щукинская"
М.о. "Хорошево - Мневники" ул. Салям Адиля, 11
М.о. "Строгино" Строгинский б-р, 1
М.о. "Митино" Пятницкое ш., вл. 10
Южный административный округ
М.о. "Чертаново Центральное" ул. Кировоградская, 15
М.о. "Нагорный" у станции метро "Варшавская"
М.о. "Нагатино - Садовники" у станции метро "Каширская"
М.о. "Даниловский" у станции метро "Тульская"
М.о. "Бирюлево Западное" у ж.д. пл.
"Бирюлево - пассажирская"
М.о. "Зябликово" у станции метро
"Красногвардейская"
Юго - Западный административный округ
М.о. "Теплый стан" у станции метро "Теплый Стан"
у станции метро "Коньково"
М.о. "Коньково" у станции метро "Беляево"
М.о. "Академический" у станции метро "Профсоюзная"
у станции метро "Академическая"
М.о. "Гагаринский" у станции метро "Ленинский
проспект" на площади Гагарина
у станции метро "Университет"
М.о. "Черемушки" у станции метро
"Новые Черемушки"
у станции метро "Калужская"
у станции метро "Каховская"
М.о. "Зюзино" у станции метро
"Севастопольская"
у станции метро "Нахимовский
проспект"
М.о. "Ясенево" у станции метро "Ясенево"
у станции метро "Битцевский
парк"
Зеленоградский административный округ
М.о. N 1 у маг. ТОО "Юнит-2с"
М.о. N 2 у маг. ТОО "Элита-3"
М.о. N 4 у маг. "Ольга-СМ"
М.о. N 5 у маг. "Александр-СМ"
Приложение N 2
к постановлению правительства Москвы
от 19 апреля 1994 года
N 336
ЗАДАНИЕ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЕЩЕВЫХ РЫНКОВ В АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ОКРУГАХ Г. МОСКВЫ В 1994 ГОДУ
--------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Уточненный адрес |Площадь | Сроки ввода в |
| п/п | административного | (с учетом замены | га | эксплуатацию |
| | округа | земельного участка) | | |
|-----|--------------------|-----------------------------|--------|------------------|
| 1. | Северо - | Волоколамское шоссе | 5,0 | Частичный ввод - |
| | Западный | | | I кв. 1994 г. |
| | | | | Окончательный |
| | | | | ввод - июнь |
| | | | | 1994 г. |
| | |-----------------------------|--------|------------------|
| | | Пятницкое шоссе, | 8,0 | Ввод I очереди - |
| | | вл. 13-17 | | III кв. 1994 г. |
| | |-----------------------------|--------|------------------|
| | | Волоколамское шоссе, 77 | 6,0 | Действующий |
| | | (на территории, прилегающей | | |
| | | к Тушинскому аэродрому) | | |
| | | вещевой рынок "Тушинский" | | |
|-----|--------------------|-----------------------------|--------|------------------|
| 2. | Северо - | ул. Римского - Корсакова, | 1,7 | Ввод I очереди - |
| | Восточный | 15 | | II кв. 1994 г. |
| | |-----------------------------|--------|------------------|
| | | промзона "Северная" | 3,0 | Действующий |
| | | Дмитровское шоссе, 163 | | |
| | | вещевой рынок | | |
| | | "Лианозовский" | | |
|-----|--------------------|-----------------------------|--------|------------------|
| 3. | Южный | промзона "Бирюлево 28а" | 3,0 | Действующий |
| | | по ул. Подольских курсантов | | |
| | | рынок "Покровский" | | |
|-----|--------------------|-----------------------------|--------|------------------|
| 4. | Юго - | Теплый Стан | 3,9 | I полугодие |
| | Западный | (по ул. Профсоюзная) | | 1994 г. |
|-----|--------------------|-----------------------------|--------|------------------|
| 5. | Юго - | пос. Жулебино | 1,5 | Ввод I очереди - |
| | Восточный | | | март 1994 г. |
| | | | | Окончательный |
| | | | | ввод - 1994 г. |
|-----|--------------------|-----------------------------|--------|------------------|
| 6. | Северный | Промзона "Подрезково" | 3,2 | II кв. 1994 г. |
|-----|--------------------|-----------------------------|--------|------------------|
| 7. | Восточный | "Ново - Косино", | 4,0 | I кв. 1994 г. |
| | | пр. пр. 323 | | |
|-----|--------------------|-----------------------------|--------|------------------|
| 8. | Западный | у ж.д. платформы | 10,0 | Действующий |
| | | "Солнечная" рынок по | | |
| | | торговле автомобилями | | |
| | | и запчастями к ним | | |
| | | "Солнцевский" | | |
|-----|--------------------|-----------------------------|--------|------------------|
| 9. | Зеленоградский | у ж.д. платформы | 0,8 | II полугодие |
| | | "Крюково" | | 1994 г. |
--------------------------------------------------------------------------------------
Приложение N 3
к постановлению правительства Москвы
от 19 апреля 1994 года
N 336
Утратило силу.
|