О ТИПОВОМ ПЛАНЕ ПОДГОТОВКИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ. Постановление. Центральная избирательная комиссия РФ. 28.06.06 179/1144-4

                      О ТИПОВОМ ПЛАНЕ ПОДГОТОВКИ
          И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
         СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
       ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                      В ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РФ

                           28 июня 2006 г.
                             N 179/1144-4

                                 (Д)


     Заслушав     сообщение     руководителя    Федерального    центра
информатизации   при  Центральной  избирательной  комиссии  Российской
Федерации    В.В.   Ященко   о   результатах   анализа   использования
Государственной   автоматизированной   системы   Российской  Федерации
"Выборы"    в    ходе    проведения    выборов    в    законодательные
(представительные)  органы государственной власти субъектов Российской
Федерации  12  марта  2006  года,  на основании пунктов 2 и 4 статьи 6
Федерального  закона  "О  Государственной  автоматизированной  системе
Российской   Федерации  "Выборы"  Центральная  избирательная  комиссия
Российской Федерации постановляет:
     1.    Утвердить   Типовой   план   подготовки   и   использования
Государственной   автоматизированной   системы   Российской  Федерации
"Выборы"   использования  при  проведении  выборов  и  референдумов  в
субъектах    Российской    Федерации   в   единый   день   голосования
(прилагается).
     2.  Председателям  избирательных  комиссий  субъектов  Российской
Федерации,   Федеральному   центру   информатизации   при  Центральной
избирательной  комиссии  Российской Федерации (В.В. Ященко) обеспечить
подготовку   Государственной   автоматизированной  системы  Российской
Федерации  "Выборы" и ее фрагментов с учетом Типового плана подготовки
и  использования Государственной автоматизированной системы Российской
Федерации  "Выборы"  и  ее  использования  при  проведении  выборов  и
референдумов   в   субъектах   Российской   Федерации  в  единый  день
голосования.
     3.  Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
члена  Центральной  избирательной  комиссии  Российской Федерации В.А.
Крюкова.
     4.   Опубликовать  настоящее  Постановление  в  журнале  "Вестник
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
                                                          А.А.ВЕШНЯКОВ

Секретарь Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
                                                        О.К.ЗАСТРОЖНАЯ

28 июня 2006 г.
N 179/1144-4


                                                             УТВЕРЖДЕН
                                            Постановлением Центральной
                                                избирательной комиссии
                                                  Российской Федерации
                                                  от 28 июня 2006 года
                                                          N 179/1144-4

                       ТИПОВОЙ ПЛАН ПОДГОТОВКИ
      И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
         РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ
           И РЕФЕРЕНДУМОВ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                      В ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ

-----------------------------------------------------------------------------------------------------
|N п/п |        Наименование работ         |    Сроки         |  Исполнители     |     Отчетные     |
|      |                                   | проведения       |                  |    документы     |
|------|--------------------------------------------------------------------------------------------|
|1     | Подготовительный этап (до начала выборов, референдумов в единый день                       |
|      | голосования)                                                                               |
|------|--------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1   | Направление писем в избирательные | За пять          | Федеральный      | Письма в адрес   |
|      | комиссии субъектов Российской     | месяцев до       | центр            | избирательных    |
|      | Федерации для организации анализа | единого дня      | информатизации   | комиссий         |
|      | законодательства о выборах        | голосования      | при ЦИК России   | субъектов        |
|      | депутатов законодательных         |                  | (далее - ФЦИ     | Российской       |
|      | (представительных) органов        |                  | при ЦИК          | Федерации        |
|      | государственной власти субъектов  |                  | России)          |                  |
|      | Российской Федерации на предмет   |                  |                  |                  |
|      | выявления особенностей, не        |                  |                  |                  |
|      | учтенных в специальном программном|                  |                  |                  |
|      | обеспечении                       |                  |                  |                  |
|------|-----------------------------------|------------------|------------------|------------------|
|1.2   | Анализ соответствия алгоритмов и  | Не позднее       | Избирательные    | Письмо с         |
|      | специального программного         | чем за           | комиссии         | анализом         |
|      | обеспечения Государственной       | четыре           | субъектов        | соответствия     |
|      | автоматизированной системы        | месяца до        | Российской       |                  |
|      | Российской Федерации "Выборы"     | единого дня      | Федерации,       |                  |
|      | (далее - ГАС "Выборы") нормам     | голосования      | Главный          |                  |
|      | законодательства о выборах        |                  | конструктор      |                  |
|      | депутатов законодательных         |                  | ГАС "Выборы"     |                  |
|      | (представительных) органов        |                  |                  |                  |
|      | государственной власти субъектов  |                  |                  |                  |
|      | Российской Федерации и нормам     |                  |                  |                  |
|      | регионального законодательства о  |                  |                  |                  |
|      | выборах в органы местного         |                  |                  |                  |
|      | самоуправления и местных          |                  |                  |                  |
|      | референдумах                      |                  |                  |                  |
|------|-----------------------------------|------------------|------------------|------------------|
|1.3   | Направление в ФЦИ при ЦИК России  | Не позднее       | Избирательные    | Заключения о     |
|      | заключения о соответствии         | чем за           | комиссии         | соответствии     |
|      | алгоритмов и специального         | четыре           | субъектов        | алгоритмов и     |
|      | программного обеспечения ГАС      | месяца до        | Российской       | специального     |
|      | "Выборы" нормам законодательства  | единого дня      | Федерации,       | программного     |
|      | субъекта Российской Федерации о   | голосования      | Главный          | обеспечения ГАС  |
|      | выборах и референдумах,           |                  | конструктор      | "Выборы" нормам  |
|      | проводимых на региональном и      |                  | ГАС "Выборы"     | законодательства |
|      | местном уровнях, или, при         |                  |                  | субъекта         |
|      | необходимости, требований         |                  |                  | Российской       |
|      | пользователя на доработку         |                  |                  | Федерации о      |
|      | специального программного         |                  |                  | выборах и        |
|      | обеспечения                       |                  |                  | референдумах,    |
|      |                                   |                  |                  | проводимых на    |
|      |                                   |                  |                  | региональном и   |
|      |                                   |                  |                  | местном уровнях  |
|------|-----------------------------------|------------------|------------------|------------------|
|1.4   | Обобщение требований              | Не позднее       | ФЦИ при ЦИК      | Техническое      |
|      | пользователя, полученных от       | чем за           | России           | задание на       |
|      | избирательных комиссий субъектов  | четыре           |                  | доработку        |
|      | Российской Федерации, и           | месяца до        |                  | алгоритмов и     |
|      | обоснование технического задания  | единого дня      |                  | специального     |
|      | на доработку алгоритмов и         | голосования      |                  | программного     |
|      | специального программного         |                  |                  | обеспечения ГАС  |
|      | обеспечения ГАС "Выборы"          |                  |                  | "Выборы" <*>     |
|------|-----------------------------------|------------------|------------------|------------------|
|1.5   | Проверка справочников             | Не позднее       | Избирательные    | Справочники      |
|      | "Территориальные единицы          | чем за           | комиссии         | "Территориальные |
|      | Российской Федерации" и "Субъекты | четыре           | субъектов        | единицы          |
|      | права" в избирательных комиссиях  | месяца до        | Российской       | Российской       |
|      | субъектов Российской Федерации    | единого дня      | Федерации, ФЦИ   | Федерации" и     |
|      |                                   | голосования      | при ЦИК России   | "Субъекты права" |
|------|-----------------------------------|------------------|------------------|------------------|
|1.6   | Направление в ФЦИ при ЦИК России  | Не позднее       | Избирательные    | Сведения о       |
|      | и сервисные центры сведений о     | чем за три       | комиссии         | планируемых      |
|      | планируемых выборах и             | месяца до        | субъектов        | региональных и   |
|      | референдумах регионального и      | единого дня      | Российской       | местных выборах  |
|      | местного уровней, проводимых в    | голосования      | Федерации        | и референдумах   |
|      | единый день голосования, в том    |                  |                  |                  |
|      | числе с использованием ГАС        |                  |                  |                  |
|      | "Выборы"                          |                  |                  |                  |
|------|-----------------------------------|------------------|------------------|------------------|
|1.7   | Контроль готовности доработанного | Не позднее       | Главный          | Отчеты в адрес   |
|      | специального программного         | чем за три       | конструктор      | Главного         |
|      | обеспечения ГАС "Выборы" с учетом | месяца до        | ГАС "Выборы",    | конструктора ГАС |
|      | особенностей регионального        | единого дня      | ФЦИ при ЦИК      | "Выборы",        |
|      | законодательства о выборах и      | голосования      | России,          | Обобщенный отчет |
|      | референдумах и организация        |                  | сервисные        | в адрес ФЦИ при  |
|      | соответствующего обучения (при    |                  | центры,          | ЦИК России       |
|      | необходимости)                    |                  | избирательные    |                  |
|      |                                   |                  | комиссии         |                  |
|      |                                   |                  | субъектов        |                  |
|      |                                   |                  | Российской       |                  |
|      |                                   |                  | Федерации        |                  |
|------|-----------------------------------|------------------|------------------|------------------|
|1.8   | Рассылка пакетов обновлений       | Не позднее       | ФЦИ при ЦИК      | Отчет            |
|      | специального программного         | чем за два       | России,          |                  |
|      | обеспечения ГАС "Выборы".         | месяца до        | избирательные    |                  |
|      | Тестирование пакетов обновлений   | единого дня      | комиссии         |                  |
|      | специального программного         | голосования      | субъектов        |                  |
|      | обеспечения на стендах Сервисных  |                  | Российской       |                  |
|      | центров. Контроль за установкой   |                  | Федерации,       |                  |
|      | пакетов обновлений специального   |                  | сервисные        |                  |
|      | программного обеспечения ГАС      |                  | центры           |                  |
|      | "Выборы"                          |                  |                  |                  |
|------|-----------------------------------|------------------|------------------|------------------|
|1.9   | Организация работы "горячей       | Постоянно        | Сервисные        |                  |
|      | линии" ФЦИ при ЦИК России,        |                  | центры, ФЦИ      |                  |
|      | контроль работы "горячей линии"   |                  | при ЦИК          |                  |
|      | головного разработчика и основных |                  | России,          |                  |
|      | соисполнителей, сервисных центров |                  | Главный          |                  |
|      | на основе фиксации заявок и       |                  | конструктор      |                  |
|      | установления сроков их отработки  |                  | ГАС "Выборы"     |                  |
|------|-----------------------------------|------------------|------------------|------------------|
|1.10  | Подготовка и согласование с ФЦИ   | Не позднее       | Избирательные    | Письма           |
|      | при ЦИК России предварительных    | чем за три       | комиссии         |                  |
|      | предложений о применении          | месяца до        | субъектов        |                  |
|      | комплексов обработки              | единого дня      | Российской       |                  |
|      | избирательных бюллетеней (далее - | голосования      | Федерации, ФЦИ   |                  |
|      | КОИБ) и комплексов для            |                  | при ЦИК России   |                  |
|      | электронного голосования (далее - |                  |                  |                  |
|      | КЭГ) на региональных выборах      |                  |                  |                  |
|------|--------------------------------------------------------------------------------------------|
|2     | Основной этап (после объявления выборов, референдумов)                                     |
|------|--------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1   | Подготовка к проведению выборов, референдумов в единый день голосования                    |
|------|--------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1.1 | Направление в ФЦИ при ЦИК России  | Не позднее       | Избирательные    | Регламент обмена |
|      | регламента обмена информацией с   | чем за два       | комиссии         | информацией      |
|      | использованием ГАС "Выборы"       | месяца до        | субъектов        |                  |
|      |                                   | единого дня      | Российской       |                  |
|      |                                   | голосования      | Федерации, ФЦИ   |                  |
|      |                                   |                  | при ЦИК России   |                  |
|------|-----------------------------------|------------------|------------------|------------------|
|2.1.2 | Согласование графика проведения   | Не позднее       | Избирательные    | График           |
|      | тренировок с избирательными       | чем за три       | комиссии         | проведения       |
|      | комиссиями субъектов Российской   | недели до        | субъектов        | тренировок с     |
|      | Федерации, где проводятся выборы  | дня              | Российской       | избирательными   |
|      | в законодательные                 | голосования      | Федерации,       | комиссиями       |
|      | (представительные) органы         |                  | сервисные        | субъектов        |
|      | государственной власти            |                  | центры, ФЦИ      | Российской       |
|      | субъекта Российской               |                  | при ЦИК России   | Федерации        |
|      | Федерации и региональные          |                  |                  |                  |
|      | референдумы                       |                  |                  |                  |
|------|-----------------------------------|------------------|------------------|------------------|
|2.1.3 | Проведение не менее двух          | Не позднее       | Избирательные    | Отчет о          |
|      | тренировок с избирательными       | чем за           | комиссии         | тренировке       |
|      | комиссиями субъектов Российской   | неделю до        | субъектов        |                  |
|      | Федерации, в которых проводятся   | единого дня      | Российской       |                  |
|      | выборы в законодательные          | голосования      | Федерации,       |                  |
|      | (представительные) органы         |                  | сервисные        |                  |
|      | государственной власти субъектов  |                  | центры, ФЦИ      |                  |
|      | Российской Федерации и            |                  | при ЦИК России   |                  |
|      | региональные референдумы          |                  |                  |                  |
|------|-----------------------------------|------------------|------------------|------------------|
|2.1.4 | Использование КОИБ и КЭГ в        | Не позднее       | ФЦИ при ЦИК      | Использование    |
|      | тренировках                       | чем за           | России           | КЭГ, КОИБ        |
|      |                                   | неделю до        |                  | определяется     |
|      |                                   | единого дня      |                  | отдельным        |
|      |                                   | голосования      |                  | решением ЦИК     |
|      |                                   |                  |                  | России и         |
|      |                                   |                  |                  | осуществляется   |
|      |                                   |                  |                  | по утвержденному |
|      |                                   |                  |                  | плану            |
|------|-----------------------------------|------------------|------------------|------------------|
|2.1.5 | Расчет (обоснование) объема       | Не позднее       | ФЦИ при ЦИК      | Решение о        |
|      | информации для обработки на       | чем за две       | России           | порядке          |
|      | комплексах средств автоматизации  | недели до        |                  | обработки        |
|      | ЦИК России в единый день          | дня              |                  | информации       |
|      | голосования и принятие решения о  | голосования      |                  |                  |
|      | порядке обработки информации      |                  |                  |                  |
|------|-----------------------------------|------------------|------------------|------------------|
|2.1.6 | Подготовка сценария демонстрации  | Не позднее       | ФЦИ при ЦИК      | Сценарий         |
|      | хода голосования и предварительных| чем за две       | России           | демонстрации     |
|      | итогов в единый день              | недели до        |                  |                  |
|      | голосования в зале заседаний ЦИК  | дня              |                  |                  |
|      | России                            | голосования      |                  |                  |
|------|-----------------------------------|------------------|------------------|------------------|
|2.1.7 | Контроль за поступлением          | В соответствии с | ФЦИ при ЦИК      | Отчет            |
|      | информации по запланированным     | регламентом      | России           |                  |
|      | кампаниям и ее размещение на      | размещения       |                  |                  |
|      | сайтах избирательных комиссий     | информации       |                  |                  |
|      | субъектов Российской Федерации в  | в сети           |                  |                  |
|      | сети Интернет                     | Интернет         |                  |                  |
|------|-----------------------------------|------------------|------------------|------------------|
|2.1.8 | Организация работы с сервисными   | В течение        | Сервисные        |                  |
|      | центрами в период подготовки      | подготови-       | центры, ФЦИ      |                  |
|      | региональных фрагментов ГАС       | тельного         | при ЦИК          |                  |
|      | "Выборы" к проведению выборов и   | этапа            | России,          |                  |
|      | референдумов в единый день        |                  | избирательные    |                  |
|      | голосования                       |                  | комиссии         |                  |
|      |                                   |                  | субъектов        |                  |
|      |                                   |                  | Российской       |                  |
|      |                                   |                  | Федерации        |                  |
|------|-----------------------------------|------------------|------------------|------------------|
|2.1.9 | Проверка выполнения               | За две           | Организация-     | Отчет            |
|      | организационных и технических     | недели до        | разработчик,     |                  |
|      | мероприятий по                    | единого дня      | избирательные    |                  |
|      | защите информации                 | голосования      | комиссии         |                  |
|      |                                   |                  | субъектов        |                  |
|      |                                   |                  | Российской       |                  |
|      |                                   |                  | Федерации, ФЦИ   |                  |
|      |                                   |                  | при ЦИК России   |                  |
|------|-----------------------------------|------------------|------------------|------------------|
|2.1.10| Получение от разработчиков        | За десять        | Организации-     | Заключения о     |
|      | заключений о готовности           | дней до дня      | разработчики,    | готовности       |
|      | подсистемы обеспечения            | голосования      | ФЦИ при ЦИК      |                  |
|      | безопасности информации ГАС       |                  | России           |                  |
|      | "Выборы" к проведению выборов и   |                  |                  |                  |
|      | референдумов в единый день        |                  |                  |                  |
|      | голосования                       |                  |                  |                  |
|------|-----------------------------------|------------------|------------------|------------------|
|2.1.1 | Получение заключения от сервисных | За неделю        | Сервисные        | Заключения о     |
|      | центров, избирательных комиссий   | до единого       | центры,          | готовности       |
|      | субъектов Российской Федерации и  | дня              | Избирательные    |                  |
|      | Главного конструктора ГАС         | голосования      | комиссии         |                  |
|      | "Выборы" о готовности ГАС         |                  | субъектов        |                  |
|      | "Выборы" к проведению выборов и   |                  | Российской       |                  |
|      | референдума в единый день         |                  | Федерации,       |                  |
|      | голосования                       |                  | Главный          |                  |
|      |                                   |                  | конструктор      |                  |
|      |                                   |                  | ГАС "Выборы",    |                  |
|      |                                   |                  | ФЦИ при ЦИК      |                  |
|      |                                   |                  | России           |                  |
|------|--------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.2   | Единый день голосования                                                                    |
|------|--------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.2.1 | Выполнение технологических        | В соответствии с | Избирательные    | Отчеты           |
|      | операций в соответствии с         | регламентом      | комиссии         |                  |
|      | регламентом обмена информацией с  |                  | субъектов        |                  |
|      | использованием ГАС "Выборы" и     |                  | Российской       |                  |
|      | сценарием демонстрации хода       |                  | Федерации, ФЦИ   |                  |
|      | голосования и предварительных     |                  | при ЦИК России   |                  |
|      | итогов в единый день голосования  |                  |                  |                  |
|      | в зале заседаний ЦИК России       |                  |                  |                  |
|------|--------------------------------------------------------------------------------------------|
|3     | Заключительный этап                                                                        |
|------|--------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1   | Сбор и обобщение отчетов          | Не позднее       | Избирательные    | Отчет            |
|      | информационных центров            | чем через        | комиссии         |                  |
|      | избирательных комиссий субъектов  | две недели       | субъектов        |                  |
|      | Российской Федерации и сервисных  | после            | Российской       |                  |
|      | центров о работе ГАС "Выборы" в   | единого дня      | Федерации,       |                  |
|      | единый день голосования           | голосования      | сервисные        |                  |
|      |                                   |                  | центры, ФЦИ      |                  |
|      |                                   |                  | при ЦИК России   |                  |
|------|-----------------------------------|------------------|------------------|------------------|
|3.2   | Анализ работы ГАС "Выборы" при    | Не позднее       | ФЦИ при ЦИК      | Отчет            |
|      | проведении выборов и референдумов | чем через        | России,          |                  |
|      | в единый день голосования         | две недели       | сервисные        |                  |
|      |                                   | после            | центры,          |                  |
|      |                                   | единого дня      | Главный          |                  |
|      |                                   | голосования      | конструктор      |                  |
|      |                                   |                  | ГАС "Выборы"     |                  |
|------|-----------------------------------|------------------|------------------|------------------|
|3.3   | Подготовка предложений и          | Не позднее       | ФЦИ при ЦИК      | Рекомендации и   |
|      | рекомендаций головному            | чем через        | России           | предложения      |
|      | разработчику                      | две недели       |                  |                  |
|      |                                   | после            |                  |                  |
|      |                                   | единого дня      |                  |                  |
|      |                                   | голосования      |                  |                  |
|------|-----------------------------------|------------------|------------------|------------------|
|3.4   | Анализ работы сервисных центров   | Не позднее       | ФЦИ при ЦИК      | Отчет            |
|      | по подготовке и технической       | чем через        | России           |                  |
|      | поддержке ГАС "Выборы" при        | две недели       |                  |                  |
|      | проведении выборов и референдумов | после            |                  |                  |
|      | в единый день голосования         | единого дня      |                  |                  |
|      |                                   | голосования      |                  |                  |
|------|-----------------------------------|------------------|------------------|------------------|
|3.5   | Подготовка и представление отчета | Не позднее       | ФЦИ при ЦИК      | Отчет            |
|      | о работе ГАС "Выборы" в ЦИК       | чем через        | России           |                  |
|      | России                            | три недели       |                  |                  |
|      |                                   | после            |                  |                  |
|      |                                   | единого дня      |                  |                  |
|      |                                   | голосования      |                  |                  |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------
     <*>   Доработка   специального   программного  обеспечения  может
проводиться по отдельному плану.