ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ ФТС РОССИИ НА 2006 ГОД
И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕЕ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
5 апреля 2006 г.
N 296
(Д)
В соответствии с Бюджетным кодексам Российской Федерации, а также
во исполнение Федерального закона от 26.12.2005 N 189-ФЗ "О
федеральном бюджете на 2006 год" и Постановления Правительства
Российской Федерации от 22.02.2006 N 101 "О мерах реализации
Федерального закона "О федеральном бюджете на 2006 год" в части
исполнения расходов приказываю:
1. Осуществлять исполнение бюджетной росписи ФТС России на 2006
года в соответствии с Приказом Минфина России от 20.12.2005 N 151н "Об
утверждении Порядка исполнения сводной бюджетной росписи федерального
бюджета на 2006 год и внесения изменений в нее".
2. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен,
непосредственно подчиненных ФТС России, представительств ФТС России за
границей, учреждений и организаций, находящихся в ведении ФТС России:
1) осуществлять (с учетом необходимости исполнения не оплаченных
на начало года обязательств) закупки, начисление установленных
денежных выплат, заключение договоров о поставке продукции (работ,
услуг) и принятие иных обязательств, подлежащих исполнению за счет
средств федерального бюджета в 2006 году, исходя из доведенных лимитов
бюджетных обязательств на 2006 год, утвержденных в установленном
порядке в соответствии со структурой функциональной и экономической
классификации расходов бюджетов Российской Федерации, учитывая, что
обязательства, принятые сверх утвержденных лимитов бюджетных
обязательств, не подлежат оплате за счет средств федерального бюджета;
2) представлять документы о принятии подлежащих исполнению за
счет средств федерального бюджета обязательств по кодам 223
"Коммунальные услуги" и 224 "Арендная плата за пользование имуществом"
экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в
соответствующий территориальный орган Федерального казначейства (в
случае, если указанные документы раскрывают планы оперативной
деятельности (специфику задач), представлять обезличенные выписки из
них);
3) осуществлять размещение заказов на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для нужд таможенных органов
Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от
21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации,
регулирующими отношения, связанные с размещением заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд,
производить их оплату в пределах утвержденных лимитов бюджетных
обязательств с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств, не
допуская образования кредиторской задолженности;
4) создать в таможенных органах комиссии по размещению заказов,
разработать Положения о конкурсных комиссиях РТУ, таможен и
организовать профессиональную переподготовку и повышение квалификации
специалистов, участвующих в работе комиссий по размещению заказов;
5) предусматривать в случае необходимости при заключении
договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) авансовые
платежи:
в размере 100 процентов суммы договора (контракта) о
предоставлении услуг связи, о приобретении печатных изданий, об
обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении
горюче-смазочных материалов, приобретении авиа- и железнодорожных
билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом,
путевок на санаторно-курортное лечение для продолжения стационарного
лечения, по договорам обязательного страхования гражданской
ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам
(контрактам) о приобретении технически сложного научного и учебного
оборудования, производимого ограниченным числом поставщиков
(производителей), по заключению ФТС России;
в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не
предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным
договорам (контрактам);
6) осуществлять постоянный контроль за сроками поставки товаров,
работ и услуг, исполнением договоров, представлением счетов и
своевременно применять штрафные санкции к недобросовестным поставщикам
за несвоевременную поставку продукции (работ, услуг) в целях
недопущения образования просроченной дебиторской задолженности;
7) обеспечить до 15 июля 2006 года представление предложений в
ФТС России для внесения изменений в роспись расходов федерального
бюджета и лимиты бюджетных обязательств на 2006 год в случае
образования в ходе исполнения федерального бюджета экономии по
отдельным статьям или необходимости использования средств для
реализации задач, стоящих перед таможенными органами, наиболее полного
и эффективного использования бюджетных средств в текущем финансовом
году с объяснениями причин образовавшейся экономии по отдельным
статьям и обоснованием необходимости направления ее на другие цели с
приложением соответствующих расчетов;
8) обеспечить соответствие (непревышение) вносимых в роспись
расходов федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств
изменений нераспределенным (неиспользованным) остаткам лимитов
бюджетных обязательств на финансовый год и объемов финансирования
расходов с начала финансового года, числящихся на соответствующих
лицевых счетах распорядителей (получателей) средств, для последующей
регистрации в Федеральном казначействе предложений ФТС России по
изменению бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств;
9) не допускать внесение изменений в лимиты бюджетных
обязательств на 2006 год, приводящих к образованию кредиторской
задолженности по расходам, скорректированным в сторону уменьшения,
принимать письменное обязательство о недопущении образования
кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам;
10) не производить изменение лимитов бюджетных обязательств
федерального бюджета между получателями средств федерального бюджета
позднее 15 ноября 2006 года, за исключением случаев, предусмотренных
пунктами 1 - 4, 7 - 12, 14 - 17 части 1 статьи 35 Федерального закона
от 26.12.2005 N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год", а также
изменений, связанных с использованием не по целевому назначению
средств федерального бюджета по предписаниям уполномоченных
контрольных органов;
11) при освоении бюджетных средств исходить из принципов их
приоритетного направления на достижение установленных показателей
деятельности, усиления внимания к работе, направленной на более точное
планирование и прогнозирование сроков осуществления расходов в целях
равномерного расходования средств, своевременного внесения изменений в
лимиты бюджетных обязательств, обеспечения полного и рационального
использования ассигнований, не допуская образования остатков средств
федерального бюджета на лицевых счетах и сверхнормативных материальных
запасов на складах таможенных органов;
12) обеспечить исключение случаев нецелевого и неэффективного
использования бюджетных ассигнований, включая использование средств
текущего года по обязательствам следующего, а также принять меры по
устранению недостатков, выявленных контрольными органами;
13) представлять ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего
за отчетным, в Главное финансово-экономическое управление информацию о
кассовых расходах таможенных органов в разрезе функциональной и
экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в
целях ведения мониторинга использования бюджетных средств;
14) разработать, утвердить и представить в ФТС России в срок до
15 апреля 2006 года план мероприятий по обеспечению равномерного и
эффективного расходования бюджетных ассигнований, о ходе выполняемых
мероприятий докладывать одновременно с отчетом об исполнении
федерального бюджета, до 20 июня представить предварительный отчет о
выполнении указанного плана за первое полугодие 2006 года;
15) производить расходование средств в валюте Российской
Федерации, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности, учитываемых на лицевых счетах, открытых в
территориальных органах Федерального казначейства, в соответствии со
сметами доходов и расходов, утвержденных в соответствии с порядком,
определенным ФТС России, в пределах остатков средств на лицевых
счетах;
16) представлять утвержденные сметы доходов и расходов по
средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности, в соответствующий территориальный орган Федерального
казначейства;
17) производить заключение и оплату договоров, исполнение которых
осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и
иной приносящей доход деятельности, в пределах утвержденных смет
доходов и расходов;
18) в целях уплаты налога на имущество организаций и земельного
налога в связи с изменением с 1 января 2006 года законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах (в отношении имущества и
земельных участков, не освобожденных от налогообложения в соответствии
со статьями 374 и 389 Налогового кодекса Российской Федерации)
представить в Главное финансово-экономическое управление реестры по
расчету указанных налогов в соответствии с формами, утвержденными
Министерством финансов Российской Федерации, в порядке и в сроки,
установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от
22.02.2006 N 101 "О мерах по реализации Федерального закона "О
федеральном бюджете на 2006 год";
19) осуществлять исполнение судебных актов по обращению взыскания
на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в
соответствии с Федеральным законом от 27.12.2005 N 197-ФЗ "О внесении
изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, Гражданский
процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный
кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном
производстве";
20) осуществлять в 2006 году выплату денежной продовольственной
компенсации сотрудникам таможенных органов в размере 20 рублей в
сутки.
3. Главному управлению тылового обеспечения (В.Ф. Лагирев),
Главному управлению информационных технологий (Л.М. Ухлинов), Главному
управлению федеральных таможенных доходов (А.Б. Воронин) уточнить
распределение финансовых средств по направлениям деятельности в
пределах доведенных объемов бюджетных ассигнований в размере целевых
статей, видов расходов и кодов экономической классификации расходов
бюджетов Российской Федерации (в том числе перераспределение между
централизованными и децентрализованными закупками) и при необходимости
представить до 15 июля 2006 года в Главное финансово-экономическое
управление информацию для внесения изменений в утвержденные лимиты
бюджетных обязательств и сметы расходов на содержание таможенных
органов.
4. Управлению кадров (Ю.В. Генералов), Главному
организационно-инспекторскому управлению (Р.С. Мухутдинов) в пределах
своей компетенции по согласованию со структурными подразделениями ФТС
России до 1 июня 2006 года уточнить план проведения совещаний и
семинаров таможенных органов в ФТС России на 2006 год и совместно с
Главным финансово-экономическим управлением (А.В. Авдонин) определить
потребность в финансировании расходов на их проведение, а также до 20
мая информировать руководителей соответствующих таможенных органов,
учреждений и организаций ФТС России о мероприятиях, планируемых ФТС
России на 2006 год.
5. Российской таможенной академии (А.А. Литовченко) в 2006 году:
1) использовать в качестве дополнительного источника бюджетного
финансирования учитываемые на лицевых счетах, открытых в органах
Федерального казначейства, доходы от сдачи в аренду имущества,
находящегося в федеральной собственности и переданного Российской
таможенной академии в оперативное управление, на содержание и развитие
материально-технической базы Российской таможенной академии сверх
бюджетных ассигнований, утвержденных на 2006 год, в пределах
доведенных ФТС России лимитов бюджетных обязательств по
дополнительному бюджетному финансированию в соответствии с
утвержденными ФТС России сметами доходов и расходов;
2) направить на содержание и развитие материально-технической
базы Российской таможенной академии остатки средств федерального
бюджета на 1 января 2006 года на счетах Федерального казначейства,
образовавшиеся в результате превышения в 2005 году суммы, поступившей
в федеральный бюджет, над объемом финансирования расходов федерального
бюджета по доходам от сдачи в аренду имущества, находящегося в
федеральной собственности, разрешенным для использования бюджетными
учреждениями в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 23
декабря 2004 г. N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год".
6. Главному управлению тылового обеспечения (В.Ф. Лагирев):
1) осуществлять расходование средств на государственные
капитальные вложения, предусмотренные ФТС России Федеральным законом
от 26.12.2005 N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год", в
соответствии с Постановлением Правительства от 11.10.2001 N 714 "Об
утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для
федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств
федерального бюджета";
2) представить до 7 апреля 2006 года в Министерство
экономического развития и торговли Российской Федерации документы,
подтверждающие наличие на 1 апреля 2006 года утвержденной в
установленном порядке проектно-сметной документации на стройки и
объекты, включенные в перечень строек и объектов для федеральных
государственных нужд на 2006 год в соответствии с пунктом 30
Постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2006 N 101
"О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на
2006 год";
3) представлять в Минэкономразвития России предложения о внесении
изменений в перечень строек и объектов для государственных нужд на
2006 год в случае перераспределения объемов государственных
капитальных вложений по стройкам и объектам, включенным в этот
перечень, в связи с уточнением объемов выполненных работ согласно
порядку и срокам, установленным статьями 35 и 111 Федерального закона
от 26.12.2005 N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год", и в
соответствии с пунктом 33 Постановления Правительства Российской
Федерации от 22.02.2006 N 101 "О мерах по реализации Федерального
закона "О федеральном бюджете на 2006 год";
4) утвердить и довести до таможенных органов в целях эффективного
использования бюджетных средств нормативы материальных запасов на
складах.
7. Главному финансово-экономическому управлению (А.В. Авдонин)
представлять в Минфин России (не позднее 04.08.2006) предложения по
внесению изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств
ФТС России на 2006 год в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации, статьями 35 и 111 Федерального закона "О федеральном
бюджете на 2006 год", пунктом 14 Приказа Минфина России от 20.12.2005
N 151н "Об утверждении Порядка исполнения сводной бюджетной росписи
федерального бюджета на 2006 год и внесения изменений в нее".
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель,
генерал-полковник
таможенной службы
А.Е.ЖЕРИХОВ
5 апреля 2006 г.
N 296 |