О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ В 2006 ГОДУ
ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ МЕДИЦИНСКОМУ ПЕРСОНАЛУ
ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ, ВРАЧАМ, ФЕЛЬДШЕРАМ
И МЕДСЕСТРАМ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
19 июня 2006 г.
N 194-МЗ
(Д)
Приоритетным национальным проектом в сфере здравоохранения
предусмотрены задачи, требующие проведения активной кадровой политики
и повышения уровня оплаты труда медицинских работников первичного
звена здравоохранения и скорой медицинской помощи.
Федеральным законом от 26 декабря 2005 г. N 189-ФЗ "О федеральном
бюджете на 2006 год", Постановлением Правительства Российской
Федерации от 9 июня 2006 года г. N 356 "О порядке предоставления в
2006 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на денежные
выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,
фельдшерам и медсестрам скорой медицинской помощи" предусмотрены
денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов
(заведующим фельдшерско-акушерских пунктов - фельдшерам (акушеркам,
медицинским сестрам) и средним медицинским работникам - фельдшерам,
акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам
патронажным), врачам, фельдшерам (акушеркам) и медсестрам скорой
медицинской помощи учреждений здравоохранения муниципальных
образований, оказывающих первичную медико-санитарную и скорую
медицинскую помощь.
На эти цели в федеральном бюджете предусмотрены денежные средства
для предоставления финансовой помощи бюджетам субъектов Российской
Федерации в виде субсидий.
Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации
в пределах сумм, согласно приложению 26 к Федеральному закону "О
федеральном бюджете на 2006 год", в соответствии с Порядком
предоставления в 2006 году субсидий бюджетам субъектов Российской
Федерации на денежные выплаты медицинскому персоналу
фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам скорой
медицинской помощи, утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 9 июня 2006 года N 356.
Денежные выплаты указанным категориям медицинских работников
устанавливаются в размере 5,0 тыс. рублей в месяц для врача, 3,5 тыс.
рублей в месяц для фельдшера (акушерки) и 2,5 тыс. рублей в месяц для
медицинской сестры.
В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
высокогорных, пустынных, безводных и других районах (местностях) с
тяжелыми климатическими условиями денежные выплаты указанным
категориям медицинских работников выплачиваются с учетом
коэффициентов, установленных решениями органов государственной власти
СССР или федеральных органов государственной власти.
Субъект Российской Федерации в установленном порядке
разрабатывает порядок осуществления денежных выплат медицинскому
персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим
фельдшерско-акушерских пунктов - фельдшерам (акушеркам, медицинским
сестрам) и средним медицинским работникам - фельдшерам, акушеркам,
медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным),
врачам, фельдшерам (акушеркам) и медсестрам скорой медицинской помощи
учреждений здравоохранения муниципальных образований, оказывающих
первичную медико-санитарную и скорую медицинскую помощь.
При этом следует учитывать, что при осуществлении денежных выплат
имеется возможность стимулировать труд медицинских работников в целях
повышения качества и расширения объемов оказываемой медицинской
помощи.
Приоритетным национальным проектом в сфере здравоохранения
определена цель - сформировать основы и условия для повышения
эффективности и усиления первичного звена здравоохранения, а также для
оптимального использования потенциала медицинских работников в целях
повышения доступности и качества медицинской помощи, для внедрения в
дальнейшем рациональных форм и методов организации первичной
медико-санитарной помощи в ее связи со специализированными видами
медицинской помощи, помощью на дому, неотложной и скорой медицинской
помощью с учетом сложившейся в регионах социальной инфраструктуры,
характера расселения и других особенностей.
В этой связи при разработке порядка осуществления денежных выплат
медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим
фельдшерско-акушерских пунктов - фельдшерам (акушеркам, медицинским
сестрам) и средним медицинским работникам - фельдшерам, акушеркам,
медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным),
врачам, фельдшерам (акушеркам) и медсестрам скорой медицинской помощи
учреждений здравоохранения муниципальных образований, оказывающих
первичную медико-санитарную и скорую медицинскую помощь,
рекомендуется:
1. Трудовые отношения с медицинским персоналом
фельдшерско-акушерских пунктов (заведующими фельдшерско-акушерских
пунктов - фельдшерами (акушерками, медицинскими сестрами) и средним
медицинскими работниками - фельдшерами, акушерками, медицинскими
сестрами, в том числе медицинскими сестрами патронажными), врачами,
фельдшерами (акушерками) и медсестрами скорой медицинской помощи
оформлять путем заключения дополнительного соглашения к трудовому
договору, предусматривающему выполнение обязанностей указанными
категориями медицинских работников по повышению качества и расширению
объемов оказываемой медицинской помощи.
2. В целях осуществления контроля результатов оказания
медицинской помощи разработать приоритеты и критерии качества их
деятельности:
а) для медицинского персонала фельдшерско-акушерских пунктов
(заведующих фельдшерско-акушерских пунктов - фельдшеров (акушерок,
медицинских сестер) и средних медицинских работников - фельдшеров,
акушерок, медицинских сестер, в том числе медицинских сестер
патронажных):
- показатели здоровья населения, в том числе детей (уровень
заболеваемости, показатель материнской и младенческой смертности,
показатель смертности населения на дому при сердечно-сосудистых
заболеваниях, при туберкулезе, при сахарном диабете;
- охват диспансерным наблюдением, показатель охвата
флюорографией;
- вакцинопрофилактика;
- профилактическая помощь и др.);
- диспансерное наблюдение беременных, в т.ч. выделение женщин
"групп риска" в целях предупреждения и раннего выявления осложнений
беременности, родов и послеродового периода;
- проведение физической и психопрофилактической подготовки
беременных к родам, в том числе подготовка семьи к рождению ребенка;
- проведение патронажа беременных и родильниц;
- консультирование и оказание услуг по вопросам охраны
репродуктивного здоровья, применение современных методов профилактики
абортов согласно установленным стандартам и подготовки к беременности
и родам и др.;
б) для врачей, фельдшеров (акушерок) и медсестер "Скорой
медицинской помощи":
- круглосуточное оказание своевременной и качественной
медицинской помощи, в соответствии со стандартами медицинской помощи,
заболевшим и пострадавшим, находящимся вне лечебно-профилактических
учреждений, при катастрофах и стихийных бедствиях;
- своевременное начало обслуживания вызова скорой медицинской
помощи после его поступления в пределах норматива времени,
установленного для данной территории;
- показатели догоспитальной летальности при инсультах, инфарктах,
травмах, отравлениях, детей до года.
Министр
М.Ю.ЗУРАБОВ
19 июня 2006 г.
N 194-МЗ |