О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. Письмо. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития. 25.07.06 01И-581/06

             О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
                    ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

                                ПИСЬМО

        ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
                        И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

                           25 июля 2006 г.
                             N 01И-581/06

                                 (Д)


     За  последние  годы  большое  развитие  получили  так  называемые
"аптечные   сети",  осуществляющие  внедрение  новых  форм  реализации
лекарственных   средств   и  обслуживания  пациентов.  Наблюдается  их
активная  экспансия  в  субъектах  Российской  Федерации  и влияние на
развитие  фармацевтического  рынка  в  целом.  Доля "аптечных сетей" в
объеме   розничного   сегмента   фармацевтического   рынка  Российской
Федерации превысила 15%.
     На   основании  изложенного,  а  также  в  связи  с  поступающими
многочисленными  вопросами о критериях отнесения аптечных организаций,
занимающихся  розничной  реализацией лекарственных средств к "аптечным
сетям",  Федеральная  служба  по  надзору  в  сфере  здравоохранения и
социального развития сообщает следующее.
     Под  "аптечной  сетью" Росздравнадзор понимает объединение в одно
юридическое лицо (индивидуальный предприниматель или единый холдинг) с
единой  вертикалью  управления  не  менее 5 аптечных объектов, имеющих
единые  стандарты  качества  оказания лекарственной помощи, логистики,
ассортиментной,  ценовой  политики, единые подходы к профессиональному
уровню  специалистов,  единые  финансовые, юридические и маркетинговые
службы.
     Данное определение разработано при взаимодействии с общественными
организациями   (Российская   Ассоциация  аптечных  сетей,  Ассоциация
"ФармАск"),  а  также представителей ООО "Аптеки 03", ООО "Ригла", ЗАО
"Эркафарм" и не носит нормативного характера.
     "Аптечные    сети"    можно    разделить    на   региональные   и
межрегиональные,  то  есть  расположенные  внутри  субъекта Российской
Федерации  или с адресами мест осуществления деятельности в нескольких
субъектах Российской Федерации.
     В  целях  упорядочения распределения полномочий между Центральной
лицензионной    комиссией    по    фармацевтической   деятельности   и
лицензионными комиссиями территориальных управлений Росздравнадзора, а
также в связи с вышеизложенным сообщаем:
     Лицензирование  аптечных организаций, входящих в "межрегиональные
аптечные  сети"  - с адресами мест осуществления деятельности в пяти и
более   субъектах  Российской  Федерации,  осуществляется  Федеральной
службой  по  надзору  в  сфере  здравоохранения и социального развития
независимо  от  их  места  регистрации  и  адресов  мест осуществления
деятельности.
     Все  остальные аптечные организации лицензируются в установленном
порядке   в   управлениях   Росздравнадзора  по  субъектам  Российской
Федерации.
     Контроль за деятельностью управлений Росздравнадзора по субъектам
Российской   Федерации   в   части   лицензирования   фармацевтической
деятельности осуществляет Управление лицензирования Федеральной службы
по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.

Руководитель
                                                           Р.У.ХАБРИЕВ
25 июля 2006 г.
N 01И-581/06