О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 2 НОЯБРЯ 2000 Г. N 841. Постановление. Правительство РФ. 15.08.06 501

                         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
            В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
             В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, УТВЕРЖДЕННОЕ
               ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
                 ФЕДЕРАЦИИ ОТ 2 НОЯБРЯ 2000 Г. N 841

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          15 августа 2006 г.
                                N 501

                                 (Д)


     В  соответствии  с  Федеральным  законом  "О гражданской обороне"
Правительство Российской Федерации постановляет:
     Утвердить  прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение об
организации   обучения   населения   в  области  гражданской  обороны,
утвержденное  Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 2
ноября  2000 г. N 841 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2000, N 45, ст. 4490).

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                             М.ФРАДКОВ
15 августа 2006 г.
N 501


                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          Постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                               от 15 августа 2006 года
                                                                 N 501

                              ИЗМЕНЕНИЯ,
                     КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ
       ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ
          ОБОРОНЫ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
            РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 2 НОЯБРЯ 2000 Г. N 841

     1. Подпункт "г" пункта 2 изложить в следующей редакции:
     "г)  овладение  личным  составом  нештатных аварийно-спасательных
формирований  и  спасательных  служб (далее именуются - формирования и
службы)   приемами   и   способами   действий   по  защите  населения,
материальных  и  культурных  ценностей  от опасностей, возникающих при
ведении  военных  действий  или  вследствие этих действий, а также при
возникновении   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного
характера.".
     2. Пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
     "3.   Лица,  подлежащие  обучению,  подразделяются  на  следующие
группы:
     а)  руководители  федеральных  органов  исполнительной  власти  и
органов  исполнительной  власти  субъектов Российской Федерации, главы
муниципальных  образований, главы местных администраций и руководители
организаций (далее именуются - руководители);
     б) должностные лица гражданской обороны, руководители и работники
органов,   осуществляющих   управление   гражданской  обороной  (далее
именуются   -  должностные  лица  и  работники  гражданской  обороны),
преподаватели   курса   "Основы   безопасности   жизнедеятельности"  и
дисциплины   "Безопасность   жизнедеятельности"  учреждений  общего  и
профессионального образования;
     в) личный состав формирований и служб;
     г) работающее население;
     д)   обучающиеся   образовательных   учреждений,  за  исключением
дошкольных  образовательных  учреждений  и  образовательных учреждений
дополнительного образования детей (далее именуются - обучающиеся);
     е) неработающее население.
     4.    Обучение    населения   в   области   гражданской   обороны
осуществляется  в рамках единой системы подготовки населения в области
гражданской  обороны  и  защиты  от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера  с  использованием  форм  согласно приложению.
Обучение   является   обязательным   и  проводится  в  образовательных
учреждениях  Министерства  Российской  Федерации  по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных
бедствий,     в     образовательных     учреждениях    дополнительного
профессионального   образования   федеральных  органов  исполнительной
власти  и  организаций,  в  учебно-методических центрах по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации (далее
именуются   -  учебно-методические  центры),  в  иных  образовательных
учреждениях  дополнительного  профессионального образования, на курсах
гражданской обороны муниципальных образований (далее именуются - курсы
гражданской  обороны),  по  месту  работы,  учебы  и  месту жительства
граждан.
     Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц
и работников гражданской обороны, а также преподавателей курса "Основы
безопасности    жизнедеятельности"    и    дисциплины    "Безопасность
жизнедеятельности"  учреждений  общего и профессионального образования
проводится  не  реже 1 раза в 5 лет. Для данной категории лиц, впервые
назначенных  на должность, переподготовка или повышение квалификации в
области  гражданской  обороны  в  течение первого года работы являются
обязательными.
     Обучение    населения    в    области   гражданской   обороны   в
образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных    бедствий,    учебно-методических    центрах    или   иных
образовательных    учреждениях    дополнительного    профессионального
образования,  находящихся  в ведении субъектов Российской Федерации, а
также  на  курсах гражданской обороны и в организациях по месту работы
граждан осуществляется по программам, разрабатываемым образовательными
учреждениями   и   организациями   на   основе   примерных   программ,
утвержденных  соответственно  Министерством  Российской  Федерации  по
делам   гражданской   обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий стихийных бедствий, органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации или органом местного самоуправления.
     Программы  обучения в области гражданской обороны соответствующих
групп  населения  в  общеобразовательных учреждениях и образовательных
учреждениях    профессионального    образования    разрабатываются   и
утверждаются   общеобразовательными  учреждениями  и  образовательными
учреждениями   профессионального   образования   с  учетом  требований
государственных   образовательных   стандартов,  а  в  образовательных
учреждениях  дополнительного профессионального образования федеральных
органов  исполнительной  власти и организаций - этими образовательными
учреждениями  с учетом требований примерных программ и по согласованию
с  Министерством  Российской  Федерации  по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.".
     3. В пункте 5:
     в подпункте "а":
     абзац третий изложить в следующей редакции:
     "осуществляют  организационно-методическое руководство и контроль
за  обучением руководителей, работников и личного состава формирований
и служб организаций, находящихся в ведении этих органов;";
     в абзаце пятом слова "сфере ведения" заменить словом "ведении";
     абзац   шестой   после  слова  "осуществляют"  дополнить  словами
"информирование населения и";
     в подпункте "б":
     в  абзаце  первом  слова  "и  органы  местного  самоуправления на
соответствующих территориях" исключить;
     абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
     "создают   и   оснащают  учебно-методические  центры  или  другие
образовательные     учреждения    дополнительного    профессионального
образования,  имеющие  соответствующую лицензию, а также организуют их
деятельность;
     разрабатывают   с   учетом   особенностей   субъектов  Российской
Федерации  и  на основе примерных программ, утвержденных Министерством
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий,  примерные
программы  обучения должностных лиц и работников гражданской обороны в
учебно-методических  центрах  или  других  образовательных учреждениях
дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую
лицензию;";
     в   абзаце   шестом   слова   "руководителей   и   преподавателей
образовательных  учреждений"  заменить словами ", учения, тренировки и
другие плановые мероприятия по гражданской обороне";
     абзац   седьмой  после  слова  "осуществляют"  дополнить  словами
"информирование населения и";
     подпункты "в" и "г" изложить в следующей редакции:
     "в)   органы   местного   самоуправления  в  пределах  территорий
муниципальных образований:
     разрабатывают  с  учетом особенностей муниципальных образований и
на  основе  примерных  программ,  утвержденных  органом исполнительной
власти   соответствующего  субъекта  Российской  Федерации,  примерные
программы обучения работающего населения, должностных лиц и работников
гражданской    обороны,   личного   состава   формирований   и   служб
муниципальных образований;
     организуют   и   осуществляют  обучение  населения  муниципальных
образований  способам  защиты  от  опасностей, возникающих при ведении
военных   действий   или   вследствие   этих  действий,  а  также  при
возникновении   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенного
характера;
     осуществляют   обучение  личного  состава  формирований  и  служб
муниципальных образований;
     проводят учения и тренировки по гражданской обороне;
     осуществляют  организационно-методическое  руководство и контроль
за   обучением   работников,  личного  состава  формирований  и  служб
организаций, находящихся на территориях муниципальных образований;
     создают,     оснащают     курсы     гражданской     обороны     и
учебно-консультационные  пункты по гражданской обороне и организуют их
деятельность или обеспечивают повышение квалификации должностных лиц и
работников    гражданской    обороны   муниципальных   образований   в
образовательных    учреждениях    дополнительного    профессионального
образования, имеющих соответствующую лицензию;
     г) организации:
     разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на
основе  примерных  программ, утвержденных соответственно Министерством
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям   и   ликвидации  последствий  стихийных  бедствий,  органом
исполнительной   власти  субъекта  Российской  Федерации  или  органом
местного  самоуправления,  рабочие  программы обучения личного состава
формирований  и  служб организаций, а также рабочие программы обучения
работников организаций в области гражданской обороны;
     осуществляют   обучение  личного  состава  формирований  и  служб
организаций,  а  также  работников  организаций  в области гражданской
обороны;
     создают   и  поддерживают  в  рабочем  состоянии  соответствующую
учебно-материальную базу;";
     дополнить пункт подпунктом "д" следующего содержания:
     "д)   Министерство  Российской  Федерации  по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных
бедствий:
     осуществляет        организационно-методическое       руководство
функционированием  и  развитием  единой системы подготовки населения в
области   гражданской   обороны  и  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера;
     организует  повышение  квалификации в области гражданской обороны
должностных  лиц  федеральных  органов исполнительной власти и органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
     осуществляет  методическое  руководство  и  контроль  при решении
вопросов обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих
при ведении военных действий или вследствие этих действий;
     разрабатывает  и  утверждает  примерные  программы  обучения  для
групп,  указанных  в  пункте  3  настоящего  Положения (за исключением
обучающихся  и  неработающего  населения), а также определяет перечень
должностных   лиц   и   работников   гражданской  обороны,  проходящих
переподготовку    или   повышение   квалификации   в   образовательных
учреждениях     Министерства,     в     образовательных    учреждениях
дополнительного   профессионального  образования  федеральных  органов
исполнительной  власти  и организаций, в учебно-методических центрах и
на курсах гражданской обороны;
     определяет  периодичность и продолжительность проведения учений и
тренировок по гражданской обороне;
     устанавливает   правила   аттестации  руководителей  по  вопросам
гражданской обороны.".
     4. В приложении к указанному Положению:
     абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "1.   Руководители  федеральных  органов  исполнительной  власти,
органов  исполнительной  власти  субъектов Российской Федерации, главы
муниципальных   образований,   исполняющие   полномочия  председателей
представительных органов муниципальных образований:";
     в пункте 2:
     в  абзаце  первом слова "Начальники гражданской обороны" заменить
словами "Главы местных администраций, руководители";
     в  подпункте  "а"  слово  "подготовка" заменить словами "работа с
нормативными  документами  по  вопросам  организации,  планирования  и
проведения мероприятий по гражданской обороне";
     подпункт "б" изложить в следующей редакции:
     "б)  переподготовка  и  повышение  квалификации в образовательных
учреждениях  Министерства  Российской  Федерации  по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных
бедствий,       образовательных       учреждениях      дополнительного
профессионального   образования,   имеющих  соответствующую  лицензию,
учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны;";
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Личный состав формирований и служб:
     а)  повышение  квалификации  руководителей формирований и служб в
учебно-методических      центрах,      образовательных     учреждениях
дополнительного профессионального образования, имеющих соответствующую
лицензию, и на курсах гражданской обороны;
     б)  проведение  занятий с личным составом формирований и служб по
месту работы;
     в) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.";
     в   абзаце  первом  пункта  4  слова  ",  не  входящее  в  состав
формирований" исключить;
     абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Обучающиеся:".