О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
15 августа 2006 г.
N 504
(Д)
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных
видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности
по технической защите конфиденциальной информации.
2. Установить, что лицензии на осуществление деятельности по
технической защите конфиденциальной информации, предоставленные в
установленном порядке до принятия настоящего Постановления,
действительны до окончания указанного в них срока.
3. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля
2002 г. N 290 "О лицензировании деятельности по технической защите
конфиденциальной информации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 18, ст. 1775);
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября
2002 г. N 689 "О внесении изменения в Положение о лицензировании
деятельности по технической защите конфиденциальной информации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 39, ст.
3790);
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля
2003 г. N 64 "О внесении изменения в Положение о лицензировании
деятельности по технической защите конфиденциальной информации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 7, ст. 639);
пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов
деятельности, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 17 декабря 2004 г. N 807 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5479).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
15 августа 2006 г.
N 504
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 августа 2006 года
N 504
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ТЕХНИЧЕСКОЙ
ЗАЩИТЕ КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
деятельности по технической защите конфиденциальной информации,
осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями.
2. Под технической защитой конфиденциальной информации понимается
комплекс мероприятий и (или) услуг по ее защите от
несанкционированного доступа, в том числе и по техническим каналам, а
также от специальных воздействий на такую информацию в целях ее
уничтожения, искажения или блокирования доступа к ней.
3. Лицензирование деятельности по технической защите
конфиденциальной информации осуществляет Федеральная служба по
техническому и экспортному контролю (далее - лицензирующий орган).
4. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении
деятельности по технической защите конфиденциальной информации
являются:
а) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) специалистов,
имеющих высшее профессиональное образование в области технической
защиты информации либо высшее или среднее профессиональное
(техническое) образование и прошедших переподготовку или повышение
квалификации по вопросам технической защиты информации;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) помещений для
осуществления лицензируемой деятельности, соответствующих техническим
нормам и требованиям по технической защите информации, установленным
нормативными правовыми актами Российской Федерации, и принадлежащих
ему на праве собственности или на ином законном основании;
в) наличие на любом законном основании производственного,
испытательного и контрольно-измерительного оборудования, прошедшего в
соответствии с законодательством Российской Федерации метрологическую
поверку (калибровку), маркирование и сертификацию;
г) использование автоматизированных систем, обрабатывающих
конфиденциальную информацию, а также средств защиты такой информации,
прошедших процедуру оценки соответствия (аттестованных и (или)
сертифицированных по требованиям безопасности информации) в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) использование предназначенных для осуществления лицензируемой
деятельности программ для электронно-вычислительных машин и баз данных
на основании договора с их правообладателем;
е) наличие нормативных правовых актов, нормативно-методических и
методических документов по вопросам технической защиты информации в
соответствии с перечнем, установленным Федеральной службой по
техническому и экспортному контролю.
5. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или
представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии и документы (копии
документов), указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального закона "О
лицензировании отдельных видов деятельности";
б) копии документов, подтверждающих квалификацию специалистов по
защите информации (дипломов, удостоверений, свидетельств);
в) копии документов, подтверждающих право собственности, право
хозяйственного ведения или оперативного управления на помещения,
предназначенные для осуществления лицензируемой деятельности, либо
копии договоров аренды указанных помещений или безвозмездного
пользования ими;
г) копии аттестатов соответствия защищаемых помещений требованиям
безопасности информации;
д) копии технического паспорта автоматизированной системы с
приложениями, акта классификации автоматизированной системы по
требованиям безопасности информации, плана размещения основных и
вспомогательных технических средств и систем, аттестата соответствия
автоматизированной системы требованиям безопасности информации или
сертификата соответствия автоматизированной системы требованиям
безопасности информации, а также перечень защищаемых в
автоматизированных системах ресурсов с документальным подтверждением
степени конфиденциальности каждого ресурса, описание технологического
процесса обработки информации в автоматизированной системе;
е) копии документов, подтверждающих право на используемые для
осуществления лицензируемой деятельности программы для
электронно-вычислительных машин и базы данных;
ж) сведения о наличии производственного и
контрольно-измерительного оборудования, средств защиты информации и
средств контроля защищенности информации, необходимых для
осуществления лицензируемой деятельности, с приложением копий
документов о поверке контрольно-измерительного оборудования;
з) сведения об имеющихся у соискателя лицензии нормативных
правовых актах, нормативно-методических и методических документах по
вопросам технической защиты информации.
6. Сведения (копии документов), указанные в подпунктах "б" - "з"
пункта 5 настоящего Положения, подписываются (заверяются) соискателем
лицензии (лицензиатом).
7. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не
предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, не допускается.
8. Лицензирующий орган проводит проверку полноты сведений,
содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 5
настоящего Положения. В случае выявления неполноты сведений
лицензирующий орган в срок, не превышающий 15 дней, вручает
(направляет) соискателю лицензии уведомление о необходимости
представления недостающих сведений.
9. При рассмотрении заявления о предоставлении лицензии
лицензирующий орган проводит проверку достоверности сведений о
соискателе лицензии, содержащихся в представленных в соответствии с
пунктом 5 настоящего Положения заявлении и документах, а также
проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных
требований и условий в порядке, предусмотренном статьей 12
Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
10. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об
отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий 45 дней с даты
поступления в лицензирующий орган заявления о предоставлении лицензии
и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения.
Указанное решение оформляется соответствующим актом лицензирующего
органа.
11. В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии,
лицензирующий орган выдает его дубликат на основании письменного
заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения заявления.
Дубликат оформляется в порядке, предусмотренном для оформления
документа, подтверждающего наличие лицензии, в 2 экземплярах (на
каждом экземпляре проставляется пометка "дубликат"), один из которых
направляется (вручается) лицензиату, другой - хранится в лицензионном
деле лицензиата.
В случае необходимости лицензирующий орган выдает заверенную им
копию документа, подтверждающего наличие лицензии, на основании
письменного заявления лицензиата и оригинала указанного документа в
течение 10 дней с даты получения заявления.
Выдача лицензирующим органом дубликата и копии документа,
подтверждающего наличие лицензии, осуществляется за плату, размер
которой устанавливается Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности".
12. Информация, относящаяся к осуществлению лицензируемой
деятельности, предусмотренная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14
Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности",
размещается в официальных электронных или печатных средствах массовой
информации лицензирующего органа в течение 30 дней с даты:
а) официального опубликования нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении,
переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении ее действия;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о
ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в
результате реорганизации, о прекращении физическим лицом деятельности
в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании
лицензии.
13. Доступ к указанной в пункте 12 настоящего Положения
информации является свободным и безвозмездным.
14. Срок действия лицензии составляет 5 лет и по его окончании
может быть продлен по заявлению лицензиата в порядке, предусмотренном
для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, с
приложением документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего
Положения.
15. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, в
случае реорганизации лицензиатов - юридических лиц в форме слияния или
реорганизации лицензиата - юридического лица в форме преобразования,
изменения его наименования, места нахождения либо изменения имени,
фамилии или места жительства индивидуального предпринимателя, а также
в случае изменения адресов мест осуществления лицензиатом -
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемой
деятельности осуществляется в порядке и сроки, установленные статьей
11 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности".
16. Приостановление действия лицензии и аннулирование лицензии
осуществляются в порядке и сроки, установленные статьей 13
Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
17. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных
требований и условий осуществляется лицензирующим органом в
соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при проведении государственного
контроля (надзора)".
18. Осуществление лицензируемой деятельности с нарушением (в том
числе с грубым нарушением) лицензионных требований и условий влечет за
собой ответственность, установленную законодательством Российской
Федерации. При этом под грубым нарушением лицензионных требований и
условий понимается невыполнение лицензиатом требований и условий,
предусмотренных подпунктами "а", "в" - "д" пункта 4 настоящего
Положения. |