НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПРИВЛЕКЛА ОРГАНИЗАЦИЮ И ЕЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО ЧАСТИ 3 СТАТЬИ 14.16 КОАП РФ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ. ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПОСЛУЖИЛ. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 16.03.06 09-24/20640

              НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПРИВЛЕКЛА ОРГАНИЗАЦИЮ
            И ЕЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА К АДМИНИСТРАТИВНОЙ
           ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО ЧАСТИ 3 СТАТЬИ 14.16 КОАП РФ
          ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ
               ПРОДУКЦИИ. ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К
           ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПОСЛУЖИЛА РЕАЛИЗАЦИЯ АЛКОГОЛЬНОЙ
           ПРОДУКЦИИ ПРИ ОТСУТСТВИИ В ПРЕЙСКУРАНТЕ ЕМКОСТИ
           БУТЫЛКИ И ЦЕНЫ ЗА 100 ИЛИ 50 ГРАММОВ. ПРАВОМЕРНЫ
                   ЛИ ДЕЙСТВИЯ НАЛОГОВОЙ ИНСПЕКЦИИ?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                           16 марта 2006 г.
                            N 09-24/20640

                                 (Д)


     Согласно пункту 1  статьи  26  Федерального  закона  от  22.11.95
N 171-ФЗ  "О  государственном  регулировании  производства  и  оборота
этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее  -
Закон  N  171-ФЗ)  в  области производства и оборота этилового спирта,
алкогольной  и  спиртосодержащей   продукции   запрещается   нарушение
установленных законом правил продажи алкогольной продукции.
     Постановлением  Правительства  РФ  от  19.08.96  N 987 утверждены
Правила  продажи  алкогольной  продукции  (далее  -  Правила), которые
регулируют  отношения,  возникающие  между продавцом и покупателем при
продаже алкогольной продукции. Указанные Правила утратили силу в связи
с  изданием  постановления  Правительства  РФ  от  08.02.2006  N 80. В
настоящее   время  применяются  Правила,  утвержденные  постановлением
Правительства РФ от 19.01.98 N 55 (в редакции от 08.02.2006).
     В  соответствии  с  пунктом  14  Правил  при  продаже алкогольной
продукции  продавец к образцам имеющегося в продаже товара прикрепляет
ценники с наименованием продукции, цены, включающей стоимость посуды и
расфасовки.   При   продаже   вин   в  розлив  в  ценнике  указываются
наименование   и   цена  за  1  литр  и  0,1  литра.  На  предприятиях
общественного  питания в прейскурантах на алкогольную продукцию должны
быть  указаны:  наименование  напитков,  емкость  бутылки, цена за всю
емкость бутылки, а также за 100 или 50 граммов.
     Согласно  пункту  3  статьи  26  Закона N 171-ФЗ должностные лица
организаций  и  граждане,  нарушающие требования данного Закона, несут
ответственность в соответствии с законодательством РФ.
     Как  следует  из представленных материалов, в кафе, принадлежащем
организации,  при  реализации  алкогольной продукции в прейскуранте не
была   указана   емкость   бутылки  (аперитив,  виски,  бурбон,  джин,
портвейн),  а  также  цена за 100 или 50 граммов (вина США, Чили, ЮАР,
Китая, Италии, Испании).
     В  соответствии  с  частью  2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо
признается  виновным  в  совершении  административного правонарушения,
если  будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения
правил  и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов РФ
предусмотрена  административная  ответственность,  но  данным лицом не
были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
     Административной  ответственности  подлежит  должностное  лицо  в
случае  совершения  им  административного  правонарушения  в  связи  с
неисполнением    либо   ненадлежащим   исполнением   своих   служебных
обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ).
     В данном случае организация не приняла все зависящие от нее меры,
а  генеральный  директор  организации  не исполнил свои обязанности по
соблюдению    указанных    выше    требований    законодательства    о
государственном   регулировании  производства  и  оборота  алкогольной
продукции и Правил розничной продажи алкогольной продукции.
     Согласно  части  3  статьи  14.16  КоАП  РФ нарушение иных правил
розничной  продажи  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции влечет
наложение  административного штрафа на должностных лиц в размере от 30
до 40 МРОТ с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или
без  таковой;  на  юридических лиц - от 300 до 400 МРОТ с конфискацией
алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
     Факт  совершения  административного правонарушения подтверждается
актом проверки, протоколом об административном правонарушении, а также
копией меню кафе.
     Таким   образом,   привлечение   организации  и  ее  генерального
директора к административной ответственности в соответствии с частью 3
статьи 14.16 КоАП РФ правомерно.

Руководитель Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                         Н.В. Синикова
16 марта 2006 г.
N 09-24/20640